鄉(xiāng)紀(jì)檢監(jiān)察工作意見(jiàn)

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20*年*縣*鄉(xiāng)紀(jì)委監(jiān)察室將高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照中央、省、市、縣紀(jì)委的統(tǒng)一部署，圍繞“八個(gè)一”工作思路，扎實(shí)推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，促進(jìn)加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)“三滿意三提高”工作目標(biāo)，為實(shí)現(xiàn)*縣新跨越提供堅(jiān)強(qiáng)有力的紀(jì)律保障。

一、以落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為重點(diǎn)加強(qiáng)督查考核,切實(shí)履行紀(jì)檢監(jiān)察職能

各村支部、村委、鄉(xiāng)級(jí)單位要以高度的政治責(zé)任感和使命感，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)反腐倡廉建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),把反腐倡廉建設(shè)列入重要議事日程，納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，與改革發(fā)展工作同部署、同檢查。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織要全面履行職責(zé)，認(rèn)真抓好組織協(xié)調(diào)，抓好責(zé)任分解，抓好督促檢查，抓好考核獎(jiǎng)懲。重點(diǎn)開(kāi)展鄉(xiāng)級(jí)部門一把手履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制述職，村(社區(qū))主要負(fù)責(zé)人述職述廉活動(dòng)。各地各部門主要領(lǐng)導(dǎo)作為黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人，對(duì)班子內(nèi)部和管轄范圍內(nèi)的反腐倡廉建設(shè)負(fù)總貴，做到重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重點(diǎn)案件親自督辦。領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要切實(shí)抓好自己職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不力甚至不抓不管，導(dǎo)致不正之風(fēng)長(zhǎng)期存在飛屢屢出現(xiàn)重大腐敗問(wèn)題的地區(qū)和單位，逗硬追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

二、認(rèn)真開(kāi)展對(duì)黨的十七大和縣委、縣政府重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展觀深入貫徹落實(shí)

把推動(dòng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀確保十七大重大決策部署順利推進(jìn)和促進(jìn)*縣新跨越作為重要政治任務(wù)，堅(jiān)決糾正和查處違背科學(xué)發(fā)展觀的行為，維護(hù)中央權(quán)威，確保政令暢通。圍繞縣委、縣政府重大決策部署，積極開(kāi)展專項(xiàng)督查、重點(diǎn)督查和專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察。一是加強(qiáng)對(duì)節(jié)能減排工作落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，健全節(jié)能減排工作監(jiān)督和獎(jiǎng)懲機(jī)制，落實(shí)節(jié)能減排工作責(zé)任制，嚴(yán)肅處理違反國(guó)家能源管理和環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的問(wèn)題。二是加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)投資政策執(zhí)行情況的檢查，督促落實(shí)產(chǎn)業(yè)政策和區(qū)域發(fā)展政策。加強(qiáng)對(duì)新開(kāi)工重大建設(shè)項(xiàng)目資金使用管理情況的監(jiān)督檢查，對(duì)政府投資性項(xiàng)目進(jìn)行全程監(jiān)督。三是加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)價(jià)格調(diào)控政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和堅(jiān)決糾正違規(guī)行為，維護(hù)正常的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。四是加強(qiáng)對(duì)土地管理法律法規(guī)和節(jié)約集約用地政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決糾正違反耕地保護(hù)制度的行為。五是加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)調(diào)控政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處在房地產(chǎn)規(guī)劃、開(kāi)發(fā)建設(shè)、銷售中以權(quán)謀私等問(wèn)題。六是加強(qiáng)對(duì)改善發(fā)展環(huán)境落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)政務(wù)環(huán)境建設(shè)和場(chǎng)鎮(zhèn)環(huán)境綜合治理落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境。

三、以機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)為重點(diǎn)加強(qiáng)行政監(jiān)察，促進(jìn)發(fā)展環(huán)境改善

以提高行政效率和工作質(zhì)量為目標(biāo)，積極開(kāi)展行政效能建設(shè)活動(dòng)。建立行政效能建設(shè)的監(jiān)督機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。督促落實(shí)首問(wèn)責(zé)任制飛限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制和以行政首長(zhǎng)為重點(diǎn)對(duì)象的行政問(wèn)責(zé)制、服務(wù)承諾制、辦事公示制，積極推行干部作風(fēng)和行政效能建設(shè)問(wèn)廉問(wèn)責(zé)制度，分步建立聯(lián)網(wǎng)互動(dòng)的電子監(jiān)察系統(tǒng)，探索行政效能建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。一是加強(qiáng)對(duì)國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其工作人員履行職責(zé)依法行政的監(jiān)督，重點(diǎn)監(jiān)督與優(yōu)化發(fā)展環(huán)境密切相關(guān)的行政管理部門和執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門的行為。二是積極開(kāi)展對(duì)《公務(wù)員法》、《行政許可法》、《四川省行政機(jī)關(guān)工作人員行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法》等法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)。三是加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，加大行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究力度。四是對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的行政不作為、亂作為等問(wèn)題，切實(shí)開(kāi)展專項(xiàng)檢查。大力整治辦事拖拉、工作推讀、紀(jì)律散漫、吃拿卡要等行為，嚴(yán)肅查處行政管理、行政審批和行政執(zhí)法等活動(dòng)中的違紀(jì)違法問(wèn)題。五是充分發(fā)揮特邀監(jiān)察員、新聞媒體的監(jiān)督作用定期組織開(kāi)展行政效能建設(shè)明察暗訪和專項(xiàng)督查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，督促整改落實(shí)。六是開(kāi)展群眾評(píng)議機(jī)關(guān)活動(dòng)，讓行政效能建設(shè)真正取得令群眾滿意的效果。

四、堅(jiān)持懲防并舉方針，繼續(xù)保持查辦案件的高壓態(tài)勢(shì)

堅(jiān)持一手抓預(yù)防，一手抓懲治，以堅(jiān)決的態(tài)度和有力的措施，把查辦案件作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期反腐倡廉工作的重要任務(wù)繼續(xù)抓緊抓好，努力取得懲治腐敗工作新成效。嚴(yán)肅查辦影響改革發(fā)展穩(wěn)定大局的案件，堅(jiān)決查辦領(lǐng)導(dǎo)干部濫用權(quán)力、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職的案件，堅(jiān)決查辦利用人事權(quán)、司法權(quán)、審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)謀取私利的案件，堅(jiān)決查辦官商勾結(jié)、權(quán)錢交易、權(quán)色交易和嚴(yán)重侵害群眾利益的案件，堅(jiān)決查辦以各種手段侵吞國(guó)有資產(chǎn)的案件，堅(jiān)決查辦作風(fēng)不正、執(zhí)法不公、吃拿卡要、亂收費(fèi)、亂罰款、與民爭(zhēng)利和刁難群眾的案件。深入開(kāi)展治理商業(yè)賄賂工作，繼續(xù)查辦重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)崗位的商業(yè)賄賂案件，依法懲處各類行賄和受賄行為。積極探索建立中介機(jī)構(gòu)行為失信懲戒制度，加大對(duì)失信行為的處罰力度，構(gòu)建防治商業(yè)賄賂的長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)信訪舉報(bào)工作。進(jìn)一步深化下鄉(xiāng)接訪制和信訪舉報(bào)查結(jié)通報(bào)制，健全紀(jì)委常委信訪分片督辦制度，推行實(shí)名舉報(bào)雙向承諾制度和信訪舉報(bào)公示制度，實(shí)行陽(yáng)光辦信，大力暢通群眾訴求渠道，不斷拓展案件信息來(lái)源。積極探索研究違紀(jì)違法案件的新特點(diǎn)，充分發(fā)揮縣委反腐敗協(xié)調(diào)小組的作用，健全組織協(xié)調(diào)辦案機(jī)制,形成查辦案件合力，提高突破大要案件的能力。堅(jiān)持依紀(jì)依法、安全文明辦案，及時(shí)移送涉嫌犯罪的案件。加強(qiáng)案件審理和回訪教育工作，健全對(duì)受處分黨員干部的思想教育和回訪制度保障黨員干部權(quán)利增請(qǐng)查處的治本功能。堅(jiān)持把查辦案件放在全鄉(xiāng)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局中通盤(pán)考慮，努力實(shí)現(xiàn)政治效果、經(jīng)濟(jì)效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。

五、不斷深化反腐倡廉宣傳教育機(jī)制，全力推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和廉潔從政

把黨風(fēng)廉政宣傳教育納入全鄉(xiāng)宣傳教育的總體部署，納入全鄉(xiāng)黨員干部的培訓(xùn)內(nèi)容，不斷完善宣傳教育機(jī)制。充分利用電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體積極開(kāi)展正面典型教育和反面警示教育。堅(jiān)持正確導(dǎo)向講求宣傳實(shí)效，綜合運(yùn)用各種宣傳教育手段，提高宣傳教育的說(shuō)服力和感染力。扎實(shí)開(kāi)展1-2個(gè)影響較大、意義深刻的反腐倡廉宣傳教育活動(dòng)；努力營(yíng)造“以廉為榮、以貪為恥”的良好社會(huì)風(fēng)尚。認(rèn)真組織學(xué)書(shū)記在中紀(jì)委全委第二次會(huì)議上的講話精神，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十七大精神，堅(jiān)持社會(huì)主義核心價(jià)值體系，運(yùn)用十七大的最新理論成果武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。堅(jiān)持以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，在全鄉(xiāng)加強(qiáng)理想信念教育、政績(jī)觀權(quán)力觀教育和社會(huì)主義榮辱觀教育，教育領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持正確的政治方向、政治立場(chǎng)、政治觀點(diǎn),堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，帶頭執(zhí)行廉政行為準(zhǔn)則，保持黨的先進(jìn)性和純潔性；教育廣大黨員干部堅(jiān)定馬克思主義信仰，堅(jiān)定社會(huì)主義信念，堅(jiān)持優(yōu)良傳統(tǒng),，弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，抵制歪風(fēng)邪氣，筑牢抵御腐蝕的思想道德防線。

嚴(yán)格執(zhí)行中紀(jì)委《規(guī)定》，切實(shí)解決領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政方面存在的突出問(wèn)題。堅(jiān)決清理糾正個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)和職務(wù)影響,謀取不正當(dāng)利益或以各種方式為配偶、子女和其他親友謀取不正當(dāng)利益的行為。嚴(yán)肅組織人事工作紀(jì)律，堅(jiān)決糾正和防止用人上的不正之風(fēng)。加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作的監(jiān)督，進(jìn)一步完善并嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)委參與干部考察和擬提拔干部征求黨風(fēng)廉政意見(jiàn)等制度，建立“四色卡”廉潔預(yù)警制度，切實(shí)把好廉政關(guān)，防止和糾正“帶病上崗”、“帶病提拔”等問(wèn)題。嚴(yán)格執(zhí)行中央紀(jì)委和中組部“十個(gè)嚴(yán)禁”的規(guī)定，嚴(yán)肅查處跑官要官、買官賣官、拉票賄選和突擊提拔干部等行為。大力倡導(dǎo)勤儉節(jié)約飛艱苦奮斗作風(fēng)，堅(jiān)決反對(duì)和制止奢侈浪費(fèi)。配合有關(guān)部門進(jìn)一步規(guī)范津貼補(bǔ)貼和通訊費(fèi)報(bào)銷工作，

六、進(jìn)一步家大執(zhí)法糾風(fēng)工作力度，切實(shí)維護(hù)群眾利益

切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“八大民生工程”實(shí)施情況的監(jiān)督檢查，特別是對(duì)新農(nóng)村建設(shè)和“新農(nóng)合”專項(xiàng)資金的監(jiān)管，注意查處侵占、轉(zhuǎn)移農(nóng)村集體財(cái)產(chǎn)的典型案例，嚴(yán)肅查處侵害農(nóng)民利益的問(wèn)題，堅(jiān)決糾正違背群眾意愿的行為。加強(qiáng)對(duì)環(huán)境污染防治政策措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。認(rèn)真開(kāi)展對(duì)安全生產(chǎn)法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，完善重特大安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究溝通協(xié)調(diào)工作聯(lián)席會(huì)議制度，進(jìn)一步加大責(zé)任事故調(diào)查處理力度，堅(jiān)決查處事故背后的失職瀆職行為和腐敗問(wèn)題。嚴(yán)肅查處想企業(yè)和主管部門亂收費(fèi)、亂灘派的問(wèn)題。鞏固治理教育亂收費(fèi)成果。大力開(kāi)展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作，重點(diǎn)開(kāi)展對(duì)學(xué)校、醫(yī)院的政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議，開(kāi)展群眾評(píng)議機(jī)關(guān)活動(dòng)，強(qiáng)化機(jī)關(guān)效能，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境。繼續(xù)做好清理規(guī)范評(píng)比*標(biāo)表彰工作。

七、以關(guān)注民生為重點(diǎn)，深入推進(jìn)“富民惠民、改善民生”作風(fēng)建設(shè)

把堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧與“富民惠民、改善民生”作風(fēng)建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)，保證以良好的作風(fēng)帶領(lǐng)群眾致富、推動(dòng)和諧發(fā)展。在“富民惠民、改善民生”的實(shí)踐中改進(jìn)作風(fēng)、培育作風(fēng)、檢驗(yàn)作風(fēng)。通過(guò)“富民惠民、改善民生”作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)的深入開(kāi)展，真正使干部受到教育，讓群眾得到實(shí)惠。

八、不斷強(qiáng)化自身建設(shè)，著力塑造紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍新形象

繼續(xù)開(kāi)展“做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”主題實(shí)踐活動(dòng)，鞏固和深化作風(fēng)建設(shè)成果。進(jìn)一步完善首問(wèn)責(zé)任、責(zé)任追究、限時(shí)辦結(jié)等約束機(jī)制，建立以制度管人，用制度管權(quán)，按制度辦事的良好機(jī)制，以一流隊(duì)伍創(chuàng)一流業(yè)績(jī)樹(shù)一流形象，不斷推動(dòng)全鄉(xiāng)紀(jì)檢監(jiān)察工作上新臺(tái)階。