鐵路護路聯防工作意見

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2009年我鎮鐵路護路聯防工作在縣綜治委的領導下，全面貫徹黨的十七大精神，深入開展“五無”平安鐵路示范村創建活動，全面提升鐵路治安防控體系建設水平，鞏固整治成果，完善鐵路護路聯防責任機制，加強鐵路護路隊伍的自身建設，把各項措施落實到基層，確保鐵路沿線治安穩定，鐵路運輸安全暢通。

一、建立健全護路聯防責任制，責任到位

鐵路沿線的村要牢固樹立“護路聯防責任重于泰山”的思想，站在構建安全文明鐵路運輸大動脈的高度，切實承擔起護路聯防，確保鐵路安全暢通的政治責任。主要領導要加強對護路聯防工作的領導，真正起到領導核心表率作用，對于護路聯防工作中的一些具體困難和問題，有條件解決的要立即解決，沒有條件解決的，積極爭取創造條件解決，暫時不能解決的待條件成熟時再解決，為鐵路護路聯防工作提供堅強的后勤保障。要把鐵路護路聯防工作納入年初工作目標，與其它工作同部署、同安排、同檢查、同考核，獎懲逗硬兌現；全面落實鐵路護路聯防工作承包責任制、領導責任制、責任追究制，同鐵路沿線村、企業、社區、學校簽訂責任書，把鐵路護路聯防的責任落實到基層。進一步完善鐵路沿線矛盾糾紛排查調處機制，堅持定期排查制、臺賬管理制、掛牌督辦制、零報告制、責任追究制等制度，及時發現和掌握襄渝二線建設鐵路周邊地區因修路征地拆遷、勞務用工等引發的糾紛，堅持路地聯調，做到早發現、早報告、早預防、早處置，及時有效地化解矛盾，維護社會穩定。

二、深入開展鐵路沿線重點地段、治安混亂地區整治工作

要把解決影響鐵路運輸安全的治安問題作為中心工作來抓，按照“什么問題突出就解決什么問題，哪里有問題嚴重就在哪里開展集中整治”的原則，積極配合公安、鐵路運輸部門對鐵路沿線的重點地段、治安混亂地區開展經常性的整治活動，及時解決擺放路障、牲畜上道、隨意穿越鐵道、石擊列車等危及行車安全的問題，堅持“打擊預防并舉，重在預防”的原則，強化防范，加強對重點人口、重點對象、學生、鐵路沿線村民的思想教育工作，了解思想動態，加大《鐵路法》和相關法律的宣傳力度，結合綜治平安創建和“五五”普法工作，把護路聯防、維護鐵路安全運輸寫入村規民約和鐵路沿線學校的校紀校規。

三、全面開展創建活動，提升護路工作質量

各村要進一步深化“五無”創建活動，扎實有效地開展聯心、聯防、聯打、聯治、聯建活動，努力提高活動質量，切實解決鐵路治安突出問題、涉路矛盾、道口安全、路外傷亡等問題，強化基層規范化管理和護路隊伍建設，把創建的重點放在基層，在鐵路沿線創建一批“平安村社”、“平安單位”、“平安學校”等不同層次、不同類型的先進典型，以點帶線、以線帶面，擴大覆蓋面，推動創建工作深入開展，構建維護鐵路治安的堅強屏障，旗幟鮮明地宣傳《鐵路法》、《道路安全運輸法》，積極倡導“一人上路，全家護路”、“一人護路，全體參與”的新觀念，提高廣大群眾的愛路護路的自覺性，動員廣大群眾共同維護鐵路治安和鐵路運輸安全。

四、夯實基層基礎工作，確保各項措施落實

各村要明確轄區內的護路任務和責任，要加強對護路人員的培訓和管理。通過培訓，要讓護路隊員了解鐵路治安形勢及突出的治安問題，熟悉必要的法律知識和鐵路安全常識、明確職責任務，構建一支反應快捷、靈活機動、處置有力的護路隊伍。健全完善并嚴格執行例會、情況通報、信息反饋等制度，按時完成上級交辦的任務。