市基礎教育教學工作意見

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一.指導思想

以黨的十七大精神為指導，全面落實科學發展觀，遵循黨的教育方針，堅持育人為本、德育為先，推進素質教育，不斷強化學生的全面發展和主動發展，不斷提高教育質量，努力培養德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人。

二.總體工作路徑和要求

根據市委教育工委、市教育局年度工作總體目標要求，全市基礎教育將努力追求“三個進一步”，大張旗鼓地獎勵表彰基礎教育先進集體和個人。

進一步堅持“四個不動搖”的基本思路。即：堅持“四個狠抓、四個促進”（狠抓基礎建設、促進內涵發展，狠抓改革創新、促進公平均衡，狠抓高效課堂、促進質量提高，狠抓學校管理、促進規范辦學）不動搖；堅持推進兩項基礎工程（班主任隊伍建設、學科備課組建設）不動搖；堅持推進校園文化建設，構建學校、家庭、社會“三位一體”育人網絡不動搖；堅持減負增效不動搖。從而形成在堅持中不斷完善，在完善中不斷提高的工作格局。

進一步突出“四個更加關注”。即：更加關注教學與課堂、更加關注質量、更加關注學校管理、更加關注教育改革創新。

進一步突出“四個更加強調”。即：更加強調規范發展、更加強調內涵發展、更加強調特色發展、更加強調均衡發展。

引導全市基礎教育拓寬視野，明晰思路，回歸基礎，不斷創新，練好內功，強化管理，培育典型，提升品位，營造環境，全面完成各項任務。自覺接受監督，努力提高人民群眾對基礎教育工作的滿意度。

三.績效目標

（一）小學在校生年度輟學率，中心城區控制在0.5%以內，新城區控制在1%以內；初中在校生年度輟學率，中心城區控制在1%以內，新城區控制在3%以內。

（二）城鎮3—6歲兒童95%以上接受學前三年教育；農村學前一年入班率保持在94%。

（三）6—14周歲盲、聾、啞、弱智少年兒童入學率，中心城區達到95%，新城區達到90%。

（四）組織指導全市150所具備條件的中小學校面向中小學生免費開放計算機教室。

（五）切實減輕學生課業負擔，全面提高教育質量。

（六）進一步加強全市中小學校園及周邊治安綜合治理。

四.主要工作內容

（一）堅持按照《2008—2009學年度基礎教育工作要點》安排，繼續推進各項工作

一是堅持從五個著力點推進學前教育、小學教育、初中教育、普通高中等基礎教育各學段及各專項教育基礎工作。

二是持續推進班主任隊伍和學科備課組建設兩項基礎工程的實施。

三是切實加強新一輪校園文化建設。

四是努力構建學校、家庭、社會“三位一體”育人網絡，進一步加強學校及周邊治安綜合治理。

五是深化基礎教育課程改革。

六是大力培育和發揮典型的示范引領作用。

七是組織開展好各項論壇活動和表彰活動。

八是繼續貫徹實施好關于切實加強幼兒園教育教學指導與管理、深入推進小學素質教育、義務教育學校減負增效、加強中小學新一輪校園文化建設、加強中小學班主任隊伍建設、加強寄宿制中小學管理等文件和政策規定。

（二）堅持依法治教，切實規范基礎教育教學管理

1.規范基礎教育招生入學管理。一是要規范學前教育新生入園管理；二是要規范義務教育新生入學管理；三是要規范普通高中招收分配生、“宏志生”及試行網上招生等特殊類別招生管理。堅持全市統一的政策安排，2009年4月前全部安排到位。

2.規范學生服務項目管理。嚴格按規定時間、按幼兒園等級標準，認真做好幼兒入園工作。嚴格“創新素質實踐行”優秀作品評選，三好（新三好）學生、優秀學生干部評選，農村義務教育學校“女生優勝獎”評選等工作。嚴格初中畢業生綜合素質評價、分配生測試等工作。

3.規范學校辦學行為與教育教學管理。嚴格按照《市教育局關于進一步加強中小學管理減輕中小學生課業負擔的意見》（武教基[2007]55號），堅持做到“兩嚴格、兩減少、一嚴禁”（嚴格控制學生在校時間，規范中小學作息時間管理；嚴格控制學生書面作業量，規范中小學生作業管理；減少學生考試次數，規范中小學考試管理；減少學生競賽項目，規范中小學競賽管理；嚴禁違規辦班、補課，規范中小學分班、補課管理）的要求，進一步加強作息時間、辦班、補課、作業、教材、學籍、競賽、考試、招生等管理工作。堅持“減負”工作績效目標管理，嚴格量化考核辦法（各區全年關于違規辦學、加重學生課業負擔的投訴、舉報、報道等不得超過20次，同時經核查屬實的不得超過10次）。

嚴格教學組織、教學運行、教學考核、教學保障，最大限度地減少教學事故。對教學事故視情予以嚴肅處理。

（三）調整初中《科學》課程設置

按照《省教育廳關于印發<湖北省義務教育課程實驗計劃（試行）><湖北省義務教育地方課程開發與管理的實施意見（試行）>和<湖北省義務教育學校課程開發與管理的指導意見（試行）>的通知》（鄂教基［2002］17號）關于義務教育課程設置實施的有關要求，初中階段實施分科與綜合相結合的新課程實驗。初中《物理》、《化學》、《生物》、《地理》按國家課程標準進行分科改革實驗。基于地方課程、學校課程是對國家課程再開發的課程，對*版《科學》教材，按照地方課程和學校課程的要求，進行再開發，予以修訂完善，體現*特色，作為課程資源，免費提供給學生使用，列入地方課程管理和教學。

為迎接新一輪普通高中課程改革，統籌安排，從2009春季進行《生物》、《地理》、《物理》、《化學》分科課程實驗。七年級開設《生物》、《地理》，八年級開設《生物》、《地理》和《物理》，九年級繼續開設《科學》。2009年秋季起在九年級開設《化學》、《物理》。2009年初中畢業生學業考試仍然考查《科學》科目。

組織力量，加大對現在的九年級以及高一、高二年級教學研究與跟蹤指導力度，采取有效措施，確保相關學科學習內容銜接。

（四）積極行動，充分做好普通高中進入新課程實驗各項準備工作

1.高度重視，進一步提高認識，明確工作目標和任務，積極做好思想、組織、師資、條件、教學等準備工作。

2.認真抓好落實，積極主動做好各項適應性準備工作。成立普通高中課程改革實施方案研制小組。加強對課程改革的行政管理與專業指導。研究制定*市《推進實施普通高中新課程方案》和各學科課程改革實施指導意見、普通高中新課程教學工作若干意見、普通高中畢業生學業水平測試實施方案、普通高中學生綜合素質評價方案等配套文件。

3.堅持學校是課程改革的主體，校長是實施課程改革的第一責任人。加強各普通高中課程實施、開發、建設與管理的能力，努力構建具有*特色的普通高中新課程體系。進一步加大宣傳力度，努力提高社會各界的理解與支持。

（五）大力表彰基礎教育先進單位和個人

1.表彰全市義務教育學校減負增效管理獎、教學能手獎。

2.表彰全市中小學班主任隊伍建設工程先進單位。

3.表彰全市中小學新一輪校園文化建設名校、特色校、先進校、進步獎。

4.表彰全市學前教育先進集體、先進個人。

（六）組織舉行好5次論壇會議

2009年上半年，一是召開全市普通高中課程改革動員大會（在省教育廳決定正式啟動后進行）；二是召開全市義務教育學校減負增效工作經驗交流會；三是召開全市中小學心理健康教育工作會。

下半年，一是組織舉行全市第三屆中小學班主任論壇；二是組織舉行全市中小學新一輪校園文化建設論壇。

五.月度主要安排

1月

1.部署全市中小學生寒假教育活動，安排假期有關工作，加強元旦、春節期間安全燃放煙花爆竹教育管理。

2月

1.督促、指導全市中小學生寒假教育活動；

2.督促、指導、檢查全市中小學幼兒園春季開學工作；

3.督查全市中小學、幼兒園執行課程計劃情況和規范辦學工作，督促做好全市義務教育階段學生防流控輟和學生入學情況統計工作；

4.2－3月，籌備召開全市基礎教育表彰大會；

5.2—3月，開展新一輪中小學校及周邊治安問題摸排，組織協調有關部門開展春季開學前后學校及周邊治安綜合治理集中整治行動。

3月

1.組織開展2009年度“創新素質實踐行”活動獲獎初中畢業生升學優錄工作；

2.組織開展2008—2009學年度全市三好（新三好）學生、優秀學生干部和先進班集體評選工作；

3.召開全市中小學心理健康教育工作會；

4.召開全市義務教育學校減負增效工作經驗交流會；

5.部署2009年上半年全市學校及周邊治安集中整治行動。

4月

1.組織開展2009年度全市農村義務教育學校“女生優勝獎”評選活動；

2.組織開展2009年度全市小學、初中非畢業年級及高中“創新素質實踐行”活動優秀作品評選工作；

3.指導完成全市初中畢業生綜合素質評價工作；

4.部署2009年全市義務教育新生入學工作；

5.4－5月，組織全市實施“分配生”、“宏志生”招生及“網上招生”有關工作。

5月

1.組織開展全市中小學、幼兒園第六屆“十佳班主任”、“百名優秀班主任”評選工作；

2.組織開展全市示范性幼兒園教育教學展示研討活動；

3.召開全市普通高中課程改革動員大會；

4.督查各區初中畢業生報考普通高中各項政策落實情況，加強招生秩序管理。

6月

1.6—8月，指導各區做好2009年義務教育新生入學有關工作；

2.部署2009年全市中小學生暑期教育活動和暑假有關工作，開展“6.26”禁毒及交通安全教育活動；

3.配合組織開展高考、中考和小學畢業考試工作；

4.6－8月，組織全市普通高中校長新課程改革學習培訓；

5.總結2008—2009學年度全市基礎教育工作，研究2009—2010學年度全市基礎教育工作；

6.開展2009年全市基礎教育績效目標管理督查及上半年完成情況小結工作。

7月

1.指導全市民辦初中學校新生入學電腦派位工作；

2.7—8月，組織、指導、督查、規范全市開展大中小學生暑期教育活動；

3.研究制定2009－2010學年度全市基礎教育工作要點。

8月

1.組織、指導、督查、規范全市中小學生暑期教育活動；

2.8—9月，組織協調有關部門開展暑期和秋季開學前后學校及周邊治安綜合治理集中整治行動；

3.召開全市基礎教育工作學年度總結部署會。

9月

1.督促、指導、檢查全市中小學（幼兒園）秋季開學工作；

2.督查全市中小學、幼兒園執行課程計劃情況和規范辦學工作，督促做好全市義務教育階段學生防流控輟和學生入學情況統計工作；

3..開展第六屆“中小學弘揚和培育民族精神月”活動；

4.組織開展第四批“*市幼兒園教育課程改革實驗基地園”評估活動；

5.調查統計全市普通中小學生、進城務工就業農民子女、農村留守孩子、殘疾兒童少年就學情況及“四率十項”指標；

6.研究、布置2010年春季全市普通中小學教材選用、征訂工作，組織開展全市普通中小學教材教輔使用情況專項檢查。

10月

1.舉辦第四屆全市中小學幼兒園班主任育人藝術論壇；

2.協調開展全市學校及周邊治安問題綜合整治行動；

3.開展2009年全市基礎教育績效目標督辦工作。

11月

1.組織舉行*市中小學新一輪校園文化建設論壇；

2.組織開展全市學前教育先進集體、先進個人評比活動；

3.召開全市高中教學工作會；

4.布置*市2010年普通中小學生競賽活動申報工作；

5.檢查、督促落實2009年基礎教育績效目標完成情況。

12月

1.總結表彰全市中小學生假期教育活動先進集體、先進個人；

2.做好2009年全市基礎教育工作總結，研究制訂2010年全市基礎教育工作安排；

3.考核驗收2008年全市基礎教育績效目標。