企業(yè)經(jīng)營(yíng)人員教育培訓(xùn)工作意見(jiàn)

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為貫徹落實(shí)黨的十六大（提醒您：請(qǐng)根據(jù)實(shí)際修改）和十六屆（提醒您：請(qǐng)根據(jù)實(shí)際修改）三中全會(huì)精神，適應(yīng)深化企業(yè)改革、完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求，根據(jù)中央關(guān)于大規(guī)模培訓(xùn)干部、大幅度提高干部隊(duì)伍素質(zhì)的部署，就進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員教育培訓(xùn)工作，提出如下意見(jiàn)。一、加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員教育培訓(xùn)工作的重要性和緊迫性1、改革開(kāi)放以來(lái)，各級(jí)黨委、政府和各類企業(yè)廣泛開(kāi)展以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的政治理論培訓(xùn)和以工商管理為主要內(nèi)容的業(yè)務(wù)培訓(xùn)；加大國(guó)際合作培訓(xùn)力度，拓展了國(guó)際合作培訓(xùn)領(lǐng)域；加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員教育培訓(xùn)基地建設(shè)，建設(shè)了一批功能較為完備、特色較為鮮明的培訓(xùn)基地；探索和初步建立了計(jì)劃調(diào)訓(xùn)與企業(yè)自主培訓(xùn)相結(jié)合的培訓(xùn)機(jī)制。這些工作的開(kāi)展，有力地推動(dòng)了企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，提高了企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的素質(zhì)與能力，從而為深化企業(yè)改革，推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展，提供了堅(jiān)強(qiáng)保證。2、加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員教育培訓(xùn)工作，大幅度提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員隊(duì)伍素質(zhì)，對(duì)實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)具有重要意義。要緊緊抓住本世紀(jì)頭20年的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，在經(jīng)濟(jì)全球化和科技進(jìn)步加快發(fā)展的國(guó)際環(huán)境下推動(dòng)企業(yè)發(fā)展，要適應(yīng)全面建設(shè)小康社會(huì)的新形勢(shì)，發(fā)展一批具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的大公司、大企業(yè)集團(tuán)，放開(kāi)搞活國(guó)有中小企業(yè)，促進(jìn)非公有制企業(yè)健康發(fā)展，就必須不斷提高企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量、技術(shù)設(shè)備和管理水平，最重要的是要采取切實(shí)的措施，加強(qiáng)培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉，培養(yǎng)和造就一支忠實(shí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、具有戰(zhàn)略開(kāi)拓能力和現(xiàn)代化經(jīng)營(yíng)管理水平的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍。各省區(qū)市和各有關(guān)部門要以對(duì)黨的事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，把企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的教育培訓(xùn)工作納入干部教育培訓(xùn)工作的總體規(guī)劃，切實(shí)抓緊抓好。3、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員隊(duì)伍的整體素質(zhì)和水平，與新形勢(shì)新任務(wù)的要求相比還有一定差距。特別是缺少具有世界眼光和戰(zhàn)略決策能力的企業(yè)家，缺少既懂管理、又懂技術(shù)，既熟悉國(guó)內(nèi)市場(chǎng)、又熟悉國(guó)際市場(chǎng)的復(fù)合型高級(jí)管理人才，難以適應(yīng)在更大范圍、更廣領(lǐng)域和更高層次上參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作和競(jìng)爭(zhēng)的需要，急需加大對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員教育培訓(xùn)的力度。目前，企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員教育培訓(xùn)工作還存在一些亟待解決的問(wèn)題。主要是，教育培訓(xùn)管理體制還沒(méi)有完全理順；教育培訓(xùn)工作的發(fā)展不夠平衡，有些地方和單位

的培訓(xùn)質(zhì)量不高；培訓(xùn)市場(chǎng)不夠規(guī)范，亂辦班、亂收費(fèi)、亂發(fā)證等現(xiàn)象程度不同地存在；教育培訓(xùn)工作者隊(duì)伍素質(zhì)還不能完全適應(yīng)工作的要求。認(rèn)真研究解決存在的問(wèn)題，加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員教育培訓(xùn)工作，不斷提升工作的總體水平和質(zhì)量，全面提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和經(jīng)營(yíng)管理能力，是一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)。二、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員教育培訓(xùn)工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)和原則4、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員教育培訓(xùn)工作的指導(dǎo)思想：以馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大（提醒您：請(qǐng)根據(jù)實(shí)際修改）和十六屆（提醒您：請(qǐng)根據(jù)實(shí)際修改）三中全會(huì)精神，按照中央關(guān)于大規(guī)模培訓(xùn)干部、大幅度提高干部隊(duì)伍素質(zhì)的要求，以提高戰(zhàn)略開(kāi)拓能力和現(xiàn)代化經(jīng)營(yíng)管理水平為重點(diǎn)，求真務(wù)實(shí)，改革創(chuàng)新，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員教育培訓(xùn)工作，努力造就職業(yè)化、現(xiàn)代化、國(guó)際化的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員隊(duì)伍，為完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，推進(jìn)企業(yè)改革與發(fā)展提供智力支持和人才保證。5、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員教育培訓(xùn)工作的目標(biāo)：通過(guò)教育培訓(xùn)，提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的思想政治和道德素質(zhì)，完善知識(shí)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)決策能力、創(chuàng)新能力、戰(zhàn)略開(kāi)拓能力和現(xiàn)代化經(jīng)營(yíng)管理能力；形成適應(yīng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員教育培訓(xùn)需求，體現(xiàn)時(shí)代特色的教學(xué)體系、課程體系和教材體系；構(gòu)建布局合理、功能完備、特色鮮明、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的培訓(xùn)基地網(wǎng)絡(luò)；培養(yǎng)一支素質(zhì)優(yōu)良、規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)合理、專兼結(jié)合的師資隊(duì)伍；完善統(tǒng)一管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)配合、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的教育培訓(xùn)管理體制；建立宏觀調(diào)控與市場(chǎng)配置有機(jī)結(jié)合的教育培訓(xùn)運(yùn)行機(jī)制。6、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員教育培訓(xùn)工作的原則：——統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展原則。企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的教育培訓(xùn)工作要與黨政干部和專業(yè)技術(shù)人員的教育培訓(xùn)工作統(tǒng)籌規(guī)劃，協(xié)調(diào)發(fā)展。以國(guó)有重要骨干企業(yè)為重點(diǎn)，帶動(dòng)國(guó)有中小企業(yè)和非公有制企業(yè)教育培訓(xùn)；以企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員培訓(xùn)為重點(diǎn)，帶動(dòng)其他各類經(jīng)營(yíng)管理人員的教育培訓(xùn)；以工商管理培訓(xùn)為重點(diǎn)，推進(jìn)各類適應(yīng)性短期培訓(xùn)?！葱枋┙獭?wù)求實(shí)效原則。適應(yīng)企業(yè)改革與發(fā)展的需要，按照企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員多樣化培訓(xùn)需求，分層次、分類別地開(kāi)展內(nèi)容豐富、形式靈活的培訓(xùn)，增強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員教育培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性，確保培訓(xùn)質(zhì)量?！嫦蚴袌?chǎng)、服務(wù)企業(yè)原則。充分發(fā)揮市場(chǎng)在培訓(xùn)中的基礎(chǔ)性作用，積極培育和規(guī)范培訓(xùn)市場(chǎng)，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，

合理配置教育培訓(xùn)資源。以企業(yè)為主體，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)自主培訓(xùn)的積極性，為企業(yè)改革與發(fā)展提供有效的服務(wù)?！罨母?、注重創(chuàng)新原則。遵循教育培訓(xùn)規(guī)律，堅(jiān)持以人為本，適應(yīng)時(shí)代要求，改革培訓(xùn)模式和培訓(xùn)機(jī)制，創(chuàng)新教學(xué)內(nèi)容、方法和手段；推進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員教育培訓(xùn)工作的理論創(chuàng)新、體制創(chuàng)新和管理創(chuàng)新。三、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員教育培訓(xùn)工作的管理體制7、建立在黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下，由中央組織部主管，有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)，中央、地方分級(jí)管理的教育培訓(xùn)管理體制。8、中央組織部按照黨和國(guó)家關(guān)于企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員教育培訓(xùn)的方針、政策，做好全國(guó)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員教育培訓(xùn)的規(guī)劃、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、服務(wù)。直接抓好中央管理的部分國(guó)有重要骨干企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和國(guó)資委監(jiān)管的國(guó)有重要骨干企業(yè)正職，銀監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)監(jiān)管的金融機(jī)構(gòu)正職的教育培訓(xùn)。會(huì)同國(guó)資委、銀監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)安排其監(jiān)管的國(guó)有重要骨干企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)副職的教育培訓(xùn)。9、各省、自治區(qū)、直轄市黨委組織部主管本地區(qū)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員教育培訓(xùn)工作。做好本地區(qū)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員教育培訓(xùn)的規(guī)劃、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、服務(wù)，組織實(shí)施其直接管理的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的教育培訓(xùn)。會(huì)同經(jīng)委（經(jīng)貿(mào)委）、國(guó)資委等有關(guān)部門，組織落實(shí)有關(guān)教育培訓(xùn)任務(wù)。10、中央管理的國(guó)有重要骨干企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)其管理的經(jīng)營(yíng)管理人員的教育培訓(xùn)，企業(yè)所在省、自治區(qū)、直轄市黨委組織部協(xié)助做好有關(guān)工作。11、國(guó)有中小企業(yè)和非公有制企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的教育培訓(xùn)，由中央組織部會(huì)同有關(guān)主管部門明確任務(wù)、提出要求，各省、自治區(qū)、直轄市黨委組織部會(huì)同主管部門按照中央的要求，組織落實(shí)教育培訓(xùn)任務(wù)。四、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員教育培訓(xùn)的主要任務(wù)、內(nèi)容和方式12、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員教育培訓(xùn)的主要任務(wù)：各地區(qū)、各部門和各類企業(yè)要切實(shí)抓好企業(yè)教育培訓(xùn)工作，積極完成各級(jí)各類企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員教育培訓(xùn)任務(wù)。按照中央大規(guī)模培訓(xùn)干部提出的領(lǐng)導(dǎo)干部五年內(nèi)參加累計(jì)三個(gè)月以上培訓(xùn)的要求，開(kāi)展企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的培訓(xùn)。重點(diǎn)抓好國(guó)有重要骨干企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的教育培訓(xùn)，從今年起到*年底，中央組織部、各省區(qū)市黨委組織部和政府有關(guān)部門要根據(jù)職責(zé)分工，對(duì)中央和省屬國(guó)有重要骨干企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人員普遍輪訓(xùn)一遍。要加大力度，開(kāi)展企業(yè)后備領(lǐng)導(dǎo)人員特別是國(guó)有重要骨干企業(yè)后備領(lǐng)導(dǎo)人員的教育培訓(xùn)工作。要認(rèn)真研究和開(kāi)展非公有制企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員教育培訓(xùn)

工作，使之更好地適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。企業(yè)要圍繞改革與發(fā)展的要求，認(rèn)真開(kāi)展自主培訓(xùn)。13、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員教育培訓(xùn)的主要內(nèi)容：按照提高政治素質(zhì)的要求，堅(jiān)持不懈地抓好政治理論和黨的路線、方針、政策的培訓(xùn)。學(xué)習(xí)和掌握馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)定建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義信念，樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)。學(xué)習(xí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體質(zhì)制、推進(jìn)企業(yè)改革與發(fā)展的一系列方針政策，樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀、正確的政績(jī)觀和科學(xué)的人才觀，著重提高運(yùn)用黨的基本理論指導(dǎo)企業(yè)改革與發(fā)展的能力。按照提高經(jīng)營(yíng)管理水平的要求，繼續(xù)抓好工商管理和現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)理論的培訓(xùn)。系統(tǒng)學(xué)習(xí)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理和宏觀經(jīng)濟(jì)、國(guó)際經(jīng)濟(jì)等方面的基本理論，學(xué)習(xí)國(guó)內(nèi)外成功企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律科學(xué)管理企業(yè)的能力。按照完善知識(shí)結(jié)構(gòu)的要求，認(rèn)真抓好法律、科技等方面知識(shí)的培訓(xùn)。學(xué)習(xí)公司法、國(guó)際經(jīng)濟(jì)法、安全生產(chǎn)法等法律法規(guī)和wto基本規(guī)則；學(xué)習(xí)相關(guān)的科技知識(shí)，了解最新科技信息和動(dòng)態(tài)；學(xué)習(xí)歷史、文學(xué)、倫理等方面知識(shí)。著重提高依法治企、科技創(chuàng)新和企業(yè)文化建設(shè)能力。企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員也可以根據(jù)自身的實(shí)際，選擇所需要的其他培訓(xùn)內(nèi)容。14、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員教育培訓(xùn)的主要方式：堅(jiān)持組織調(diào)訓(xùn)與自主培訓(xùn)相結(jié)合。抓好各級(jí)黨校、行政學(xué)院和干部學(xué)院、經(jīng)理學(xué)院承擔(dān)的各類企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員培訓(xùn)，進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)的自主培訓(xùn)，形成企業(yè)自主投入、自主實(shí)施、自主管理的自主培訓(xùn)機(jī)制。堅(jiān)持脫產(chǎn)培訓(xùn)與在職自學(xué)結(jié)合。定期參加有組織的脫產(chǎn)培訓(xùn)，同時(shí)鼓勵(lì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員參加多種形式的在職自學(xué)。堅(jiān)持國(guó)內(nèi)培訓(xùn)與境外培訓(xùn)結(jié)合。以國(guó)內(nèi)培訓(xùn)為主，積極拓展境外培訓(xùn)渠道，開(kāi)展形式多樣的國(guó)際合作培訓(xùn)。堅(jiān)持短期培訓(xùn)與中長(zhǎng)期培訓(xùn)相結(jié)合。以適應(yīng)性短期培訓(xùn)為主，同時(shí)抓好與高等院校等培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的合作，開(kāi)展學(xué)歷教育等中長(zhǎng)期培訓(xùn)。堅(jiān)持學(xué)習(xí)培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉相結(jié)合。選送部分優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者到國(guó)內(nèi)外著名企業(yè)、部門進(jìn)行對(duì)口代職和掛職鍛煉。五、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員教育培訓(xùn)基地建設(shè)15、努力構(gòu)建以企業(yè)自有培訓(xùn)基地為基礎(chǔ)，經(jīng)理學(xué)院、經(jīng)濟(jì)管理干部學(xué)院和企業(yè)管理培訓(xùn)中心為骨干，各級(jí)黨校、行政學(xué)院為依托，國(guó)內(nèi)外高校和社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充，布局合理、功能完備、特色鮮明、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的培訓(xùn)基地網(wǎng)絡(luò)。16、中央黨校、國(guó)家