政府加快產業興縣進程的實施意見

導語：政府加快產業興縣進程的實施意見一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為全面實施縣第十三次黨代會確立的“產業興縣、科學發展、和諧惠民，全力打造實力巴東、活力巴東、魅力巴東”發展戰略，加快產業興縣進程，特制定本實施意見。一、產業興縣的戰略意義、指導思想和主要目標1、實施產業興縣的戰略意義。產業是縣域經濟的重要組成部分，是衡量一個地方經濟發展的重要標尺。實施產業興縣戰略是進一步優化經濟結構，加快縣域經濟發展，提升縣域經濟核心競爭力的有效途徑，是符合巴東縣情的選擇，也是實現興縣富民的一項重大戰略舉措。我縣部分產業已初具雛形，正處于特色產業優勢逐漸顯現的發展階段，培植獨具特色的重點特色產業，形成產業聚集，對推動全縣經濟和社會發展具有十分重要的意義。2、實施產業興縣的指導思想：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六大（提醒您：請根據實際修改）和十六屆（提醒您：請根據實際修改）五中、六中全會精神及縣第十三次黨代會精神，堅持以結構調整為主線，以資源為依托，以市場為導向，以品牌為支撐，以規模效益為重點，圍繞優勢資源、優勢產業、優勢企業，優化產業布局，使我縣產業的帶動作用明顯提高，產業的集聚能力明顯增強，產業的核心技術、品牌效應與營銷網絡優勢更加明顯，產業競爭力和可持續發展能力得到全面提升，為建設富裕、文明、和諧的巴東提供強有力的產業支撐。3、實施產業興縣的主要目標：到2011年，初步形成一批特色鮮明、輻射面廣、競爭力強的產業。規模以上工業企業達到35家，電力、煤炭、鐵礦、建材、藥化、白酒等產業總產值達到12億元，形成3-5個產值過1億元的工業產業；畜牧、煙葉、蔬菜、魔芋、茶葉、干鮮果、桑蠶、小雜糧等產業總產值達到26億元，有3個能夠擠進省級板塊、產值過2億元的農業產業，3-5家企業成為州級以上龍頭企業；旅游、文化、物流業產值達到16億元。培育發展一批能占領一定省內乃至國內市場份額、對區域經濟發展和增加城鄉居民收入起帶動作用的基礎性產業。二、科學規劃，突出重點，加快形成特色鮮明、支撐有力的骨干產業以國家產業政策為指導，結合省、州政策和我縣實際，加快編制和完善產業發展規劃，使之與土

地利用總體規劃、城市規劃和質量興縣規劃等相銜接，形成較為合理的產業布局,到2011年，發展形成一批優勢產業。4、圍繞資源開發，做大做強工業產業。電力產業堅持“統一規劃、合理開發”的原則，加快沿渡河、橋河、后河、泗渡河、廟坪河、支井河等流域的綜合開發，加快配套電網建設，發展水電清潔能源，電力裝機容量達到22萬千瓦，年發電量達到11.3億千瓦時，年產值達到3.5億元。煤炭產業以落實國家煤炭產業政策、實施資源整合為契機，加快麻沙煤田、辛家煤田等重點煤田的開發，規范開發秩序，嚴格稅費征管，實行合理開采和綜合利用，提高現代化生產水平，使全縣年產量達到6萬噸以上規模的礦井控制在23家，年產量達到100萬噸以上，年產值達到2億元。鐵礦產業結合國家和省、州關于鐵礦資源的開發政策，重點開發黑石板鐵礦和龍坪鐵礦，實行市場化運作，規模化、集約化開采。完成試驗性開發可行性研究報告的的論證、探礦權證的申辦和項目核準手續，建成年產60萬噸鐵礦精選礦廠，年產值達到3億元。建材產業加快對金字山、朝陽水泥廠的技術改造，引進先進的旋窯生產線，發展壯大硅酸鹽水泥制造業，開發新型墻材、承重、混凝土砌塊及復合多功能建材產品，年產值達到1億元。藥化產業以時珍堂為龍頭，重點開發中藥飲片、中間提取物和新藥品，以藥材專業合作社和藥業公司為龍頭，藥材種植面積達到30萬畝，加快中藥材原產地保護，其中規范化種植達到10萬畝，年產值達到2.3億元。白酒產業以三峽酒業公司和水布埡實業公司為龍頭，完善現代企業管理制度，加強技術改造，不斷提升產品質量和檔次，擴大市場占有率，年產值達到8000萬元。5、突出優勢和特色，發展一批有比較優勢的農業產業。畜牧產業以恒興公司

為龍頭，年加工50萬頭以上生豬，加快畜牧品種改良，采取專業大戶帶動、農戶分散飼養相結合的辦法，擴大飼養規模，生豬飼養量達到135萬頭，出欄達到65萬頭，年產值達到12億元。煙葉產業以煙葉產銷經營部為龍頭，穩定“兩煙”種植面積6萬畝，實現年收購量16萬擔，年產值達到7000萬元。蔬菜產業以綠野、民富等公司為龍頭，發展白菜、蘿卜、辣椒、苷藍等蔬菜產業，開發精深加工，蔬菜面積達到20萬畝，其中高山反季節蔬菜達到10萬畝，年產值達到6.5億元。魔芋產業以多仁、綠夢公司為龍頭，做好魔芋產品精加工，實現產品增值。魔芋種植達到7萬畝，年產值達到2.5億元。茶葉產業以金果、三環茶葉公司為龍頭，探索規模經營路子，不斷提高茶葉產量和質量，面積達到3.8萬畝，年產值達到5000萬元。干鮮果產業以匯源集團為依托，積極組建儲藏、運輸、銷售企業，建好10萬畝柑桔基地；以退耕還林為契機，積極發展其他干鮮果8萬畝。年產值達到2.5億元。桑蠶產業以鵬程繭絲綢公司為龍頭，在適宜地區大力發展桑蠶,建設桑蠶基地5萬畝，年產值達到8000萬元。小雜糧產業以土家人食品公司為龍頭，發展紅小豆、綠豆、蕎麥等小雜糧5萬畝，年產值達到5000萬元。6、拓展市場，大力培育和發展現代服務業。旅游產業以神農溪、水布埡景區為重點，以自然生態為支撐，以民族文化為靈魂，以“纖夫活化石，土（家）苗風情園”為形象定位，實施精品帶動戰略，打造旅游目的地。年接待游客突破100萬人次，旅游直接收入突破3億元，力爭實現神農溪創國家aaaaa級景區、水布埡創國家aaaa級景區的目標，爭創湖北首批“中國旅游強縣”。&nb

sp;文化產業堅持“政府主導、市場推動、企業運作、風險自擔”的原則，以經營文化的理念，大力發展網絡、影視、廣告、圖書、會展、演藝、設計和藝術品、印刷品、文體用品等文化產業項目、文化產品和服務項目，打造一批在全省乃至全國有影響力的文藝精品，并圍繞市場轉化為生產力，文化產業產值達到1.5億元。物流供應產業以“規模經營、集約經營”為重點，充分利用鐵路、高速公路即將建成通車和長江、清江黃金水道的獨特優勢，加快建設特色產品市場、專業市場，依托全省“萬村千鄉市場工程”建好農村超市，逐步建成功能完善、布局合理、綜合配套的城鄉市場體系和現代營銷網絡，發展現代物流供應業，努力把縣城區、野三關建成區域性現代物流供應中心。積極儲備和集約土地發展房地產業，發展飲食、商貿、中介、信息、廣告等現代服務業。物流供應產業產值達到11.5億元。三、創新機制，拓展途徑，為全面落實產業興縣戰略提供保障措施7、培育龍頭企業。圍繞重點產業、重點產品，積極培育壯大一批龍頭企業。對符合產業發展政策且有一定規模、帶動力強、發展潛力大的民營企業，在項目、資金、技術、人才、用地、信息等方面予以傾斜，積極引導企業走聯合和集團發展之路。加強企業管理，建立科學的企業評價體系和現代企業制度。積極引導組建專業協會，發展專業經紀人，與龍頭企業、批發市場、農戶建立長期穩定的合作關系，提高產業的組織化程度，增強產業的綜合抗風險能力。促進企業與大中專院校建立聯合研發體系。著力在優勢產業中培育產值過億元和納稅過千萬元的骨干企業。做大做強一批“專、精、特、新”中小企業，發展一批物流企業，增強整體優勢。進一步開放領域、放寬政策、優化環境，大力發展民營經濟。實施“回歸工程”，鼓勵成功人士回鄉創業。8、打造區域品牌。實施質量興縣戰略，重點扶持技術含量與附加值高、有市場潛力的名牌產品企業。鼓勵企業建立綜合品牌，引導企業開展企業形象和品牌標識的策劃與宣傳活動。適時引導同一產業的企業品牌整合,著力解決“只有產品沒有品牌或只有品牌沒有產量”的問題。建立農業技術服務體系、標準體系和監測體系，加大名牌推介力度，鼓勵行業協會統一有序地組織企業參加