農機局創建文明機關活動的實施意見

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為更好地推進我局新一輪“文明機關”創建活動的深入開展，進一步塑造政治堅定、務實高效、勤政廉潔、人民滿意的黨政機關形象，特制定本創建意見。

一、指導思想

堅持以中國特色社會主義理論體系為指導，以學習實踐科學發展觀為統領，以服務發展、服務基層、服務民生為宗旨，著力提升全局干群科學理政、民主施政、依法行政、高效為政、清廉從政的能力。通過創建活動，充分發揮全局人員在創建黨的建設模范區、構建社會主義和諧社會、努力開創*水利農機事業科學發展新局面中的促進作用。

二、創建目標

鞏固深化我局上一輪“文明機關”創建成果，創新拓展內涵，培育先進典型，形成實踐特色，努力把我局建設成為：學風端正、素質全面；觀念領先、與時俱進；恪盡職守、作風優良；勤政廉潔、遵章守紀；倡導節約、平安和諧的學習型、創新型、服務型、廉潔型、和諧型機關。

三、創建重點

1、著力提升干部群眾的學習力，全面建設學習型機關

一要大興學習之風。深入開展學習實踐科學發展觀活動，加強理想信念、形勢政策和黨規黨紀等教育，認真抓好學習制度的落實，引導廣大干部職工用科學的理論指導科學的實踐。繼續抓好“新三學”活動，切實做到“在崗一天、學習一日”，讓學習成為全局每位人員的一種工作常態。有計劃地組織和支持在職人員參加提高學歷和技能培訓。廣泛運用網絡、電化教育等現代化手段，通過讀書演講、交流研討、崗位練兵等活動，不斷提高全局干部職工的業務素質和辦事效率。

二要大興調研之風。把深入調查研究作為開闊全局干群視野、創新思維方式的重要途徑，真正做到問政、問需、問計于民，不斷提升全局干群特別是領導干部駕馭發展、創新實踐、科學決策、執行落實、溝通協調的能力和爭取各方支持的能力。

三要大興實踐之風。學習實踐科學發展觀，重在學習，貴在實踐，全局干群特別是領導干部要在學以致用、學用結合、求真務實上下功夫，見成效，努力把科學發展觀的要求落實到本職工作實處，使科學發展思路更加清晰，政策措施更加有力，發展成效更加顯著。

2、著力提升干部群眾的創新力，全面建設創新型機關

一要樹立創新工作理念。堅持解放思想、實事求是、與時俱進，形成轉危為“機”、提高行政效能、優化發展環境、提高服務質量的創新體制和機制，以開拓創新促進科學發展。二要確立創新激勵機制。開展創新建議征集、創新成果評選等活動，通過轉化創新成果促進工作提高。把創新成果作為評選先進、評價工作實績、考察推薦干部和年度考核的重要依據。激發全局干群開拓創新的積極性，為本單位科學發展提供智力支持。三要建立創新管理模式。加強內部管理，規范工作程序和業務流程，嚴格工作紀律和保密紀律。大力推廣電子政務，搭建網絡信息服務平臺，實行無紙化辦公，使各項工作更加便捷公開、規范高效。

3、著力提升干部群眾的執行力，建設服務型機關

一要切實增強服務意識。全局干群要轉變思想觀念，切實增強服務意識，杜絕吃拿卡要，樹立誠實守信的良好形象。自覺接受群眾評議和監督活動，鞏固機關作風與效能建設成果。積極開展社會公益志愿行動，彰顯良好道德風尚。

二要切實轉變服務作風。以基層滿意、群眾滿意為標準，做到“一快四通”：對新形勢新任務新要求快速反應、馬上行動；對工作職責范圍內該辦的事要速辦“快通”，對工作運轉時出現的不暢問題要及時“溝通”，對基層和群眾遇到的一些矛盾要積極“疏通”，對不利于經濟社會發展的條條框框要大膽“變通”。

三要切實改進服務方式。要大力破除部門利益、個人利益的不正之風，建立健全便捷高效的行政服務機制。繼續強化推行首問負責制、服務承諾制、限時辦結制、責任追究制等制度，明確紀律責任。對群眾反映的“四難”問題，一經查實，嚴肅處理。積極推進黨務、政務公開，加快落實“兩集中、三到位”工作任務。

4、著力提升干部群眾的公信力，全面建設廉潔型機關

一要強化廉政制度落實。嚴格執行黨風廉政建設責任制的有關規定，開展述職述廉活動。強化群眾監督，規范權力運行。切實落實《機關工作人員禁酒的有關規定》等制度，對酒后駕車等違規行為，要嚴肅查處。

二要強化廉政作風建設。努力用科學發展觀指導反腐倡廉新的實踐，進一步加強學風、會風、作風建設，把“領導就是服務”、“機關就是承辦”、“干部就是公仆”的意識真正落實到工作中，勤政廉潔，嚴于律己，發揮表率作用。

三要深化廉政文化活動。深入開展廉政文化進機關活動，做到有計劃措施、有陣地設施、有教育活動、有創新特色。全面實施“五五普法”規劃，增強法紀觀念，大力營造風清氣正、凝心聚力的依法行政、廉潔從政的文化氛圍。

5、著力提升干部群眾的親和力，全面建設和諧型機關

一要不斷推進節約型機關建設。大力弘揚艱苦奮斗之風，以促進人與自然和諧發展為目標，不斷增強全局干群的節能、環保意識。制定科學合理的節約工作措施，要進一步精簡會議、活動和文件，嚴格執行公務接待的有關規定，不搞超規格接待，杜絕奢侈浪費行為。到基層調查研究、檢查工作，要輕車簡從，減少迎送陪同，克服形式主義。

二要不斷加強平安（法治）機關建設。加強法規法紀的學習教育，不斷提高全局干群遵紀守法的自覺性。加強安全管理工作，嚴格落實防火、防電、防盜、防失（泄）密等安全措施。加強文印、檔案和網絡安全管理。

三要不斷規范工作秩序。加強職業道德教育，營造和諧的工作氛圍。推行禮貌用語，文明規范言行舉止，樹立良好形象。落實衛生管理制度，創造整潔優美、井然有序的工作環境。

四要不斷發揮群團組織作用。要充分發揮局工會、團委、水利農機協會等群團組織的作用，積極開展各類寓教于樂活動，營造“團結進取、勤政務實”的人文環境。

四、創建要求

一要強化思想認識。創建文明機關是我局加強黨的執政能力建設、推進三個文明建設和構建社會主義和諧社會的重要舉措。要充分認識新形勢下開展文明機關創建活動的重要性，切實增強全局干群的責任感、使命感和緊迫感，變“要我創”為“我要創”，變領導的要求為大家的自覺行動，形成創建文明機關的濃厚氛圍。

二要強化組織領導。局創建文明機關領導小組要切實加強對創建工作的領導、指導、檢查和督促，主要領導負總責，分管領導具體抓；下設辦公室，各科室（單位）負責人為組成成員。在創建活動中，干部要帶頭發揮表率作用，做到齊抓共管，形成創建工作的合力。

三要強化工作措施。要把新一輪文明機關創建活動列入全局重點工作的總體部署中，明確各階段目標任務，落實責任分工，扎實組織推進，認真討論并解決創建活動中出現的新情況、新問題，推動創建活動向縱深發展。要注意發現和培養典型，宣傳推廣先進經驗，發揮典型的引導示范作用。