企業開展廉政文化實施意見

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局系統各企業黨組織：

根據蘭紀委〔2009〕39號文件通知要求，為進一步貫徹落實我市黨風廉政建設責任制，深入推進我市黨風廉政建設和反腐敗工作，加強企業廉政文化建設，營造崇廉倡廉的良好氛圍，強化企業內部管理，增強企業競爭力，促進企業的可持續發展，現就開展廉政文化進企業活動提出如下實施意見。

一、指導思想和總體目標

堅持以十七大精神為指導，全面落實科學發展觀，按照《建立健全教育制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》精神，堅持“緊貼中心、突出重點、創新方式、務求實效”的總體思路，緊緊圍繞“廉潔誠信、依法經營”的主題，把廉潔文化建設融入企業文化建設，引導企業黨員、企業法人和經營管理人員牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，努力構建和諧企業，弘揚和培育企業員工尊廉崇廉的道德風尚，促進企業健康、持續、和諧發展。

二、主要內容

1、加強廉政文化宣傳教育。大力宣傳黨的三代領導集體關于黨風廉政建設和反腐敗工作的重要論述，黨風廉政建設方面的法律法規，古今中外廉政格言警句、優秀的廉政文學藝術作品、勤廉兼優先進的典型事跡。結合企業實際，創新形式，豐富多彩地開展宣傳教育活動，增強廉政文化的感染力、滲透力和導向力，使廣大職工和企業經營管理人員在潛移默化中受到教育，培養講法紀、講道德、守誠信的文化氛圍和健康向上的精神境界。

2、加強廉政文化制度建設。各企業要從實際出發，建立有效的監督管理制度，完善企業的內部財務管理、物資采購、產品銷售重點崗位、重要環節的權力運行和監督機制，采取有效措施，杜絕跑、冒、滴、漏現象，全面提高企業內部的管理水平。

3、建立廉政文化長效機制。各企業要制訂工作計劃，明確各個時期的工作重點和活動內容，定期不定期地開展宣傳教育；二是成立工作機構，明確專人負責，為企業廉政文化建設提供組織保證。把建立廉政文化建設融入到企業文化建設、企業黨建和文明單位創建之中，確保取得好的效果。

三、方法途徑

（一）依托載體，開展“六進”活動

充分利用企業人才優勢，深入開展群眾性廉潔文化創建活動，把廉潔教育與職業道德教育、家庭教育等結合起來，大力推進企業廉潔文化進班子、進崗位、進市場、進項目、進家庭。

一是進班子，結合開展“五好”班子創建活動，落實黨風廉政建設責任制，落實民主集中制和“三重一大”決策機制，在領導干部中形成尊廉、崇聯、守廉的良好風氣，不斷增強企業領導和經營管理人員抵御腐敗、廉潔經營的能力。

二是進崗位，針對不同行業、不同崗位的實際，制定具體的從業行為規范，把廉潔從業的要求融入崗位職責，通過在工作崗位設立“廉潔提示牌”，張貼現崗位相關的廉潔從業格言警句等，發揮好廉潔文化的滲透和教化功能。

三是進市場，結合治理商業賄賂專項工作，倡導合法經營、講求信用、公平競爭、效率優先、安全生產的經營文化理念，自覺維護遵紀守法、誠信經營的市場行為準則。

四是進項目，加強對管人、管財、管物、管事的過程監控，強化落實企業制度的執行力，建立企業民主決策、民主管理、民主監督的有效約束機制，完善工會組織和企業職代會制度，建立和完善企務公開制度和其他各項民主監督制度，防止在重要項目、重要業務及關鍵環節發生違規等問題。

五是進家庭，以創建廉潔家庭為目標，開展多種多樣的親情助廉活動，共筑家庭廉潔防線。

（二）聯系實際，搞好五個結合

一是與法制教育相結合，提高干部職工的遵紀守法意識。把廉政文化建設納入企業法制宣傳教育工作的格局中，采取“廉潔從業、誠實守信”正面典型教育和法紀教育培訓班等形式，增強廉政教育的廣泛性、深入性和有效性，不斷樹立黨員、干部、職工崇廉倡廉的價值觀、道德觀和守法守紀意識。

二是與企業經營管理相結合，提高企業的生產效益。充分利用廉政文化對于企業自身發展的推動作用，把廉政文化建設與企務公開、民主管理等促進企業內部黨風廉政建設、改善企業內部關系的措施緊密結合起來，通過廉政文化建設營造企業廉潔、和諧、守法的內部環境，從而提高企業的經營管理水平。

三是與精神文明建設相結合，提高干部職工的綜合素質。把廉政文化的有關內容納入企業精神文明建設和職工技能教育的教學計劃，充分利用企業宣傳欄、閱報欄、黑板報、內部局域網等宣傳陣地，組織開展各項活動，使廉政文化滲透到職工文明素質教育的全過程，不斷提高干部職工的綜合素質。

四是與企業黨建工作相結合，提高企業黨組織的戰斗力。將廉政文化建設納入企業黨建工作之中，加強企業領導班子建設，發揮黨員先鋒模范作用，堅持民主集中制，加強領導班子團結，充分發揮廉政文化在企業黨建中的積極作用。

五是與企業文化建設相結合，激發干部職工的工作熱情。在企業開展的各種文化體育活動中，滲入廉政建設內容，豐富企業文化生活，利用節假日、雙休日自編自演反腐倡廉節目，演身邊的事，教育身邊的人，通過寓教于樂，讓企業廉政文化入腦入心，起到潛移默化的作用。

四、組織形式

局系統“廉政文化進企業”活動由局紀委牽頭組織實施，有關科室共同參與，各司其責，密切配合，形成互相推動，互相促進，互相提高的聯動效應。

五、有關要求

（一）要加強對企業廉政文化建設的組織領導。企業各級黨組織要提高對廉政文化建設重要意義的認識，建立相關組織，切實加強對廉政文化建設的領導，把廉政文化建設工作列入重要議事日程，制訂切實可行的工作措施，使廉政文化滲透到企業的各項生產經營活動中。

（二）要充分利用好企業現有的文化設施。利用宣傳欄、閱報欄、黑板報、內部局域網等文化宣傳設施，因地制宜、揚長避短，開展好廉政文化建設，不斷創新形式，創新載體，促進廉政文化的形式更加新穎多樣，成效更加明顯。

（三）要深入實踐，增強企業拒腐防腐的抵抗力。各企業黨組織要積極探索和把握廉政文化在進企業的規律，堅持走群眾路線，尊重群眾和基層的首創精神，豐富企業廉政思想和廉政理論，切實貫徹落實反腐倡廉方針、政策，提高企業反腐倡廉的能力和水平。

各單位年底將工作完成情況以書面形式報經貿局紀委（人事教育科）。