風景名勝區秩序管理意見

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*是江南三大道教名山之一，盛名遠揚。近年來，*風景名勝區景區由于管理不到位，旅游秩序混亂，游客反映十分強烈，嚴重影響了景區形象。為了切實加強對*風景名勝區的管理，整頓景區秩序，特提出如下意見：

一、統一思想，提高加強景區秩序管理重要性的認識

1.加強景區秩序管理，是構建和諧社會的需要。隨著人民生活的改善，旅游消費市場異常活躍，努力為游客創造一個環境優美、秩序井然、安全舒暢的旅游景區，是加快和諧社會建設的內容之一。

2.加強景區秩序管理，是維護游客合法權益的需要。景區內黃牛、黑車現象，宰客、欺詐游客行為，嚴重損害游客合法權益，影響對外形象。加強景區管理，是確保游客的合法權益不受侵害的保證。

3.加強景區秩序管理，是推動景區發展，打造*品牌的需要。目前*旅游開發步伐加快，但仍然存在產品單一、投入不足、發展緩慢等問題。加快景區開發建設，必須進一步加大招商引資力度，形成旅游開發的多元化投入。加強景區秩序管理，樹立對外良好形象，創造良好投資環境，是增加對外吸引力，推動景區發展，打響*品牌的需要。

4.加強景區秩序管理，是創建中國優秀旅游城市的需要。市委、市政府決定，從2005年起我市正式啟動創建中國優秀旅游城市工作，景區秩序管理情況是“創優”考核驗收的主要內容，景區內有無欺詐、投訴多少直接影響得分高低。所以景區秩序良好，管理措施到位，對于確保創優成功，具有重要意義。

二、建立機制，制定落實一系列管理措施

1.景區各經營單位必須切實加強秩序管理，內部要制定各項管理制度，并逐條細化，確保切實可行。在游客出入的醒目處設有“打擊黃牛”、“不準宰客”、“謹防欺詐”等警示性標語。為便于游客投訴，醒目處要設立游客投訴箱，公布舉報電話。

2.景區內從事經營的外來人員，公安部門要對其逐個登記，造冊備案；對于凡是從事易經研究的“八卦先生”，要嚴格管理，防止其招搖過市、騙取錢財；對于香燭買賣等場所，工商、物價等部門要加強日常監管，以防欺詐游客。

3.景區內違法、違規建設和開采行為必須立即停止，由市規劃、國土資源、旅游三部門組織聯合執法大檢查，根據情況，嚴肅查處。

4.景區內經營單位全年累計被投訴三次以上，并查證屬實的由旅游部門對其實行封閉整改，整改到位并通過檢查驗收前不得對外開放。

三、加強領導，建立健全景區秩序管理組織體系

市里成立由旅游、公安、工商、交通、城管、規劃、建設、國土資源、農林、宗教、安監、茅麓鎮、薛埠鎮等相關部門和鎮的領導組成的金壇市*風景名勝區綜合管理領導小組，全面負責景區秩序等方面的管理。領導小組下設辦公室，各成員單位抽調若干工作人員，節假日和旅游旺季實行統一巡查、聯合執法，平時分工負責，常年有分有合，確保管理切實到位。同時進一步加強與句容市的溝通、協調，共同建設和管理好*，實現“雙贏”。