職工安全生產電視培訓意見

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為進一步增強全市廣大職工的安全生產意識，不斷提高職工的安全生產技能和自我防范能力，增強職工事故預防和應急處理能力，減少工傷事故的發生，促進企業安全生產，根據《中華人民共和國安全生產法》、《江蘇省安全生產條例》的有關規定，以及省市的要求，市職工電視培訓領導小組決定，今年繼續開展職工安全生產知識電視教育培訓活動，培訓人數為4萬人。為確保培訓工作在我市有效開展，現提出以下實施意見：

一、指導思想：以中共十七大精神為指導，認真落實科學發展觀，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針，繼續深入實施南通市“百萬職工安全生產知識電視培訓工程”，全面推進企業安全文化建設，強化職工的安全防范意識，不斷促進企業改善勞動環境、完善職業安全衛生管理。以農民工相對集中的建筑、船舶修造、非煤礦山、危險化學品等危險行業和非公有制企業為重點，以光盤播放、職工自學、專業培訓結合、輔以職工喜聞樂見的多種形式的安全文化活動推動開展職工“電視培訓”，激發廣大職工學習安全生產知識和掌握安全生產技能的熱情，從而杜絕“三違”行為，推進“隱患治理年”相關措施的落實，有效預防重、特大事故的發生。

二、工作目標。2*年全市“電視培訓”工作要實現三個“明顯增加”。即全市參加培訓的職工數量較去年明顯增加，尤其是農民工數量要明顯增加；中小非公企業開展“電視培訓”的數量明顯增加；企業職工“電視培訓”經費投入明顯增加。全市“電視培訓”職工數量原則上要確保4萬人，其中農民工要占到六成以上，各鎮指標納入政府安全生產責任狀。

三、培訓內容

1．安全生產法律法規基本知識，主要有《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國消防法》、《危險化學品安全管理條例》、《中華人民共和國交通安全法》、《中華人民共和國工會法》、《江蘇省安全生產條例》等法律法規。

2．安全生產基本常識、安全生產的操作規程、從業人員的權利和義務、事故案例分析、工作環境及危險因素分析、危險源和隱患辨識、個人防險避災、自救方法、事故現場緊急疏散和應急處理、個人設施和個人防護用品的使用及維修、職業病防治等。

3．農民工安全常識和安全生產的必備知識、自我保護基本意識及基本技能。

三、組織形式

1．培訓教材。今年仍用去年已經由市“電視培訓”領導小組調整過的教材和統一訂購的光盤。

2．培訓機構。具備培訓條件的企業，由其獨立承擔對職工尤其是農民工“電視培訓”工作。不具備培訓條件的企業特別是小型企業，要及時組織農民工到附近有條件、具備資質的培訓機構或職業院校進行培訓。

3．培訓形式。各企業要結合企業生產實際，統籌安排，采取集中培訓、半工培訓、班前和班后培訓等形式開展教學和職工自學活動。要針對農民工的文化水平和特點，利用電視、多媒體播放教學光盤，利用廣播播放通俗易懂、便于消化的安全知識，利用群眾喜聞樂見的安全文化活動來進行教育培訓。

4．考試和發證。市職工電視培訓領導小組組織考試，考試合格者，頒發由南通市安全生產監督管理局和南通市總工會統一印制的南通市職工安全生產知識電視培訓合格證書。

四、實施步驟

今年全市職工安全生產知識電視培訓工作從4月份開始到11月底結束，具體培訓時間各鎮可在總體要求下根據企業的實際情況自行確定。

第一個階段：宣傳發動階段。各鎮、各企業及相關部門要建立健全職工安全生產知識電視培訓領導小組，制定具體的培訓方案，進行廣泛深入宣傳發動，到目前為止，各鄉鎮已實施了宣傳發動階段的各項工作。

第二個階段：組織報名階段。各鎮、各部門要發動廣大職工積極組織報名，特別是要重點組織好農民工的報名工作。全市組織報名工作要在7月底結束。

第三個階段：實施培訓階段。各鎮、有關單位要認真做好本地區“電視培訓”的組織和指導工作。各企業是“電視培訓”的責任主體，要負責做好本單位職工的“電視培訓”工作。全市培訓工作在10月底前全面完成。

第四個階段：考試發證階段。學習培訓結束后，由市職工安全生產知識電視培訓辦公室將考試試卷送到指定的考點，市總工會、市安監局組織相關部門人員巡考，統一于11月上旬組織考試。考試采取閉卷形式，考試內容均在《職工安全生產知識》讀本內。考試成績合格者，12月上旬發給培訓合格證書。培訓合格證書由各鎮、有關單位到市職工安全生產知識電視培訓工作領導小組辦公室領取（領導小組設在市安監局宣教培訓科）。

第五個階段：總結表彰階段。年底，市職工安全生產知識電視培訓領導小組將對全市職工安全生產知識電視培訓工作進行總結表彰，對培訓活動優秀組織單位、優秀組織工作者和優秀學員，報南通市職工安全生產知識電視培訓領導小組表彰。

五、總體要求

1．加強領導、認真組織。各鎮、各部門要高度重視職工安全生產知識電視培訓工作，加強領導，制定方案，采取措施，抓好落實，確保活動取得成效。力求通過廣泛深入、形式多樣、聲勢大、效果好的培訓活動，進一步引起全社會對安全生產的廣泛關注和高度重視。要做好職工安全生產知識培訓活動的組織、協調、督促、檢查、指導工作。堅持“統一要求、統一規劃、統一教材、統一考核”的原則組織實施，發揮企業的主體作用，認真開展好職工安全生產知識電視培訓工作。

2．嚴格要求，扎實推進。一是保證教材到學員手、光盤到車間班組，必須做到被培訓人員人手一冊教材，每100人一套教學光盤。二是要保證足夠的培訓和學習時間。各個企業要統籌安排，分期分批安排職工參加“電視培訓”，要確保培訓時間、培訓質量、參培人數三落實。無論采取哪種培訓方法和形式，都必須保證每位參加培訓的人員有不低于24小時的培訓時間。三是要進行嚴格的考試。堅決克服走過場，形式主義現象。

3．加大投入，保障經費。各鎮、有關部門要積極做好職工安全生產知識培訓活動的人、財、物等方面的保障工作，尤其是各企業要落實培訓經費，切實把培訓工作落到實處。根據《國務院關于大力推進職業教育改革與發展的決定》（國發[2002]16號），一般企業按照職工工資總額的1.5%足額提取教育培訓經費，從業人員技術要求高、培訓任務重、經濟效益較好的企業可按2.5%提取，列入成本開支。各企業要統籌安排，分期分批安排職工參加電視培訓，要確保培訓時間、培訓質量、參培人數。

4．學以致用、注重成效。各鎮、有關單位要在“電視培訓”活動成效上下功夫。要動腦筋、想辦法，讓培訓的安全生產知識落在職工具體的生產活動中、應用在崗位操作上。要結合“隱患治理年”相關活動，針對培訓內容組織職工查找崗位隱患和查糾崗位違章，創建安全崗位，促進職工達到“懂安全、會安全、能安全”的境界。