安監(jiān)局服務(wù)企業(yè)工作意見

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為認真開展“親民務(wù)實”主題教育活動，積極創(chuàng)新為企業(yè)、項目建設(shè)以及重點工作服務(wù)的舉措，營造穩(wěn)定的經(jīng)濟環(huán)境和良好的安全投資環(huán)境，促進我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，實現(xiàn)全市經(jīng)濟高起點上的新躍升，現(xiàn)就我局服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項目建設(shè)、服務(wù)重點工作（以下簡稱“三服務(wù)”）提出如下意見：

一、指導(dǎo)思想

堅持以黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊貼實現(xiàn)全面小康、推進項目建設(shè)、啟動宜居工程的工作大局，圍繞爭創(chuàng)“創(chuàng)業(yè)奉獻最佳單位”這一目標(biāo)，深入推進機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，著力在辦事提速、服務(wù)提質(zhì)、工作提效、能力提升上下功夫，為企業(yè)以及全市的重點工作創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)、高效、便捷、有序的安全生產(chǎn)服務(wù)環(huán)境，促進*經(jīng)濟社會持續(xù)、快速、健康發(fā)展。

二、服務(wù)對象

全市規(guī)模以上生產(chǎn)型企業(yè)、總投資在1000萬元以上重點建設(shè)項目以及全市的重點工作。

三、服務(wù)內(nèi)容

（一）為企業(yè)開辦和建設(shè)項目申報提供安全生產(chǎn)規(guī)范、優(yōu)質(zhì)的咨詢和審批服務(wù)。

（二）做好企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中的有關(guān)安全生產(chǎn)服務(wù)工作。

（三）定期公布辦事高效、服務(wù)規(guī)范、收費合理的安全生產(chǎn)中介服務(wù)機構(gòu)，供企業(yè)選擇。

（四）為企業(yè)提供有關(guān)安全生產(chǎn)政策、法規(guī)的咨詢。

（五）協(xié)調(diào)相關(guān)部門為企業(yè)完成IS18000、HSE、安全標(biāo)準(zhǔn)化等安全生產(chǎn)體系認證及評估分類提升等工作。

（六）根據(jù)企業(yè)需要，不斷增加安全生產(chǎn)服務(wù)內(nèi)容，滿足企業(yè)的需要。

（七）加強對重點建設(shè)項目建設(shè)過程中的安全檢查服務(wù)，力促建設(shè)項目順利安全竣工交付使用，發(fā)揮效益。

（八）認真完成全市重點工作領(lǐng)導(dǎo)組交辦專項重點工作安全服務(wù)事項。

四、服務(wù)舉措

（一）全力打造高效能的行政審批服務(wù)平臺。一是審批服務(wù)規(guī)范。將安全生產(chǎn)審批項目全部納入市行政審批中心辦理，真正做到一門受理、一條龍服務(wù)、限時辦結(jié)。對注冊在1000萬元人民幣以上的企業(yè)需要服務(wù)的事項，建立“綠色通道”，提供“一條龍”式服務(wù)。二是辦事程序最簡化。進一步提高安全生產(chǎn)監(jiān)管服務(wù)效能，減少安全生產(chǎn)項目審批環(huán)節(jié)，簡化程序，縮短時限。三是咨詢服務(wù)熱情到位。在工作人員的服務(wù)態(tài)度上，不僅要求禮貌熱情，更追求和藹溫馨，做到既要有一流的效率，更要有超值的服務(wù)，讓每一位來辦事的人都有一種親切感。四是監(jiān)督管理公開。要按照政務(wù)公開和方便辦事群眾的原則，展示項目審批的依據(jù)、審批流程圖、各種申請表格的范本等；要公示安監(jiān)局廉政承諾和機關(guān)各科室職能、聯(lián)系電話等，發(fā)放《服務(wù)監(jiān)督卡》到全市各監(jiān)管單位，便于企業(yè)聯(lián)系和監(jiān)督；對工作紀(jì)律、工作作風(fēng)、服務(wù)態(tài)度、審批項目完成情況進行督促檢查。

（二）進一步推進安全生產(chǎn)服務(wù)方式創(chuàng)新。一是實行專人服務(wù)制。明確專人專職負責(zé)受理企業(yè)服務(wù)咨詢、服務(wù)投訴等事宜，為企業(yè)開展全程導(dǎo)辦服務(wù)、陪辦服務(wù)。明確專人全脫產(chǎn)參與全市重點工作。二是實行上門服務(wù)制。建立對企業(yè)定期走訪制度，妥善協(xié)調(diào)解決企業(yè)在項目建設(shè)和生產(chǎn)過程中存在的困難和問題。三是推行“超時默許”機制。對申報材料齊全而未在規(guī)定時限內(nèi)審批的視為批準(zhǔn)。

（三）認真落實服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項目建設(shè)“二十條”。為認真開展好“親民務(wù)實”主題教育活動，我局今年將認真落實服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項目建設(shè)“二十條”。即，1、輕微違法無嚴(yán)重后果不處罰；2、即時整改不處罰；3、按時整改不處罰；4、24小時接受安全隱患舉報；5、組織開展對企業(yè)負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員進行安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識輔導(dǎo)；6、推行首問負責(zé)制；7、組織專家現(xiàn)場服務(wù)活動；8、協(xié)助企業(yè)落實涉及南通市以上的審批事項；9、即時辦理備案事項；10、壓縮建設(shè)項目審批時間；11、縮短安全生產(chǎn)許可證必備材料初審、上報辦理時間；12、下放有關(guān)執(zhí)法權(quán)；13、依法維護企業(yè)合法權(quán)益；14、對企業(yè)實行分類監(jiān)管，減少A類企業(yè)檢查頻次；15、實行行政執(zhí)法公開,及時更新政務(wù)公開內(nèi)容；16、及時提供安全生產(chǎn)新的科技信息，及時提供安全生產(chǎn)中介機構(gòu)的相關(guān)信息；17、開展危險性較大工藝改造告知活動；18、組織開展重點企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)場觀摩活動；19、組織開展企業(yè)安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗交流會和安全生產(chǎn)管理成果評比活動;20、對達到辦班條件的企業(yè),上門組織培訓(xùn)特種作業(yè)人員。

（四）努力強化“三服務(wù)”的理念。為*發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的安全生產(chǎn)服務(wù)是建設(shè)“和諧新*”的重要舉措，對我市全面實現(xiàn)小康社會具有十分重要的意義。各科室要牢固樹立安全發(fā)展的理念，全面增強安全發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感，充分認識開展“三服務(wù)”活動的重要性和必要性。我局將落實專門科室和專人具體負責(zé)，統(tǒng)籌安排，整體推進，確保“三服務(wù)”工作取得實效。