公文處理提高辦事效能的意見

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為切實抓好“深入解放思想、推進科學發展”教育實踐活動征求意見的整改，進一步規范我局公文處理工作，保證發文辦理和收文辦理規范、高效，現制定本意見。

一、關于發文辦理

1、日常業務性文件、轉發省廳文件，由相關業務處室按照公文處理程序，經處室負責人審核后報分管領導簽發。各業務處室負責人是文稿審核第一責任人，要把好文字表述和數據核對關，保證文字規范和數據準確。

2、對重要文件實行集體討論制度，凡提請市政府、市政府辦公室印發和以局名義或聯合其他部門印發的政策、制度、監督管理性文件實行集體討論制度。

3、集體討論一般采用集中座談會商的方式進行，也可視情況采用通過調研、登門或電話征求意見、印發征求意見稿或討論稿等方式進行。

4、參加集體討論對象，主要包括文件主送單位代表、本局協同執行處室負責人、辦公室、稅政法制處負責人等。集體討論由擬文處室召集，分管領導或擬文處室負責人主持。

5、對提請集體討論的重要文件，擬文處室要做好討論前的準備工作，按規范要求認真起草，提交分管領導審定，形成討論稿或征求意見稿后組織討論。

6、集體討論時，擬文處室要認真做好討論記錄，討論后要及時整理匯總各方面的意見和建議，并對文件進行修改完善。

7、重要文件經集體討論修改完善后，稅政法制處在一個工作日內負責對文稿的政策合規性進行把關。由發文處室分管領導提請局長辦公會討論后簽發。

8、以局名義或聯合其他部門印發的政策、制度、監督管理性文件印發后，可公開的由擬文處室在兩個工作日內通過辦公室將文件在*財政網站進行公開。

二、關于收文辦理

1、辦公室收到公文時要進行歸類，凡省及省以上的文件都要辦理文件閱辦卡，提出擬辦意見，報局領導傳閱，急辦事項收到文件時立即呈局領導審閱，同時通過局域網將文件傳遞給相關處室負責人（密級文件通過紙質文件傳遞）辦理。市級文件需要我局落實的也要辦理文件閱辦卡，提出擬辦意見，報局領導傳閱，急辦事項收到文件時立即呈局領導審閱，同時通知相關處室辦理。凡局領導有批示的，辦公室于當日將批示內容通知具體承辦處室。市政府辦公室批轉的各單位經費申請，辦公室要進行登記，并于當日呈局領導審閱，于局領導批示的當日將相關文件傳遞到具體承辦處室。

2、各處室對市直單位直接送到本處室的文件，要根據具體情況處理。凡涉及我局辦理相關手續和撥付經費的，需要市政府審批的，要于收到申請的當日告知單位向市政府提出申請；需要通過局辦公室傳遞的，要在收到文件的當日送辦公室傳遞；屬處室職責范圍的由各處室負責處理，能辦的做到當日辦理，不能辦的要向分管領導匯報，并在兩個工作日內以書面形式或電話聯系方式向單位反饋，講清不能辦理的政策依據及相關理由；需要向分管領導匯報后辦理的，各處室應在收到申請的當日向分管領導匯報，分管領導不在單位的，電話請示，相關手續待分管領導回單位后補辦。

3、市政府辦公室批轉要求我局辦理的文件，相關處室要根據局領導的審批意見辦理，能當日辦的當日辦理，需要提出意見向市政府匯報的，必須在兩個工作日內到部門、單位調查核實，并提出擬辦意見，經局領導審批后報市政府。在將擬辦意見報市政府的同時，相關處室應書面或電話告知申請單位我局已將擬辦意見報市政府，但不得告知具體內容。