扶持穩定房地產業發展的意見

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根據國務院、省、市促進房地產市場發展的相關文件精神，針對我縣房地產市場的實際情況，為進一步加強和改善房地產市場調控，促進房地產市場穩定、健康、持續發展，特提出以下意見：

一、減免相關稅收。自2008年12月1日起，對個人首次購買90平方米及以下的普通住房，契稅稅率暫統一下調到1%；對個人銷售或購買住房暫免征收印花稅。

二、降低二手房交易門檻。凡在2009年12月31日前交易二手房的，稅費減半征收，先征后獎，憑稅票兌付。

三、凡個人零星購買多層商品房（商品房指房地產開發企業在公開出讓經營性土地上所開發并取得預銷售許可證且對外公開銷售的房屋），給予房價總額1%的補貼；凡購買高層商品房的，6層以下（含6層）參照多層商品房補貼，7層以上的給予房價總額2%的補貼；凡同一村或同一單位團購10套以上住宅的，由縣財政每平方米補貼50元。凡在城南新區核心區（北起緯四路、南至阜泰路、東起奮進路、西至射陽河）12平方公里范圍內購買住宅商品房的，給予雙倍補貼。符合以上多項優惠政策的，只能享受其中一項。以上獎勵或補貼資金由縣財政預撥付給縣建設房產部門，購房者憑購房合同、發票、契稅發票在辦理房屋產權證時一次性兌付到位（購房合同必須是縣房產管理局網上銷售合同，凡弄虛作假以欺騙手段套取政府購房補貼的，一經發現，除追回補助資金外，并追究相關責任人的行政、經濟和法律責任）。

凡農村居民進縣城購買商品房自住的，其子女享受縣城居民子女入學、入托政策。

四、調整住房公積金貸款計算方式，提高個人住房公積金貸款額度。申請住房公積金貸款時，購建住房最高總價款的計算建筑面積由90平方米調整為144平方米。購買二手住房、建修住房的貸款最高比例由房價的60%調整為70%。取消對二次申請住房公積金貸款的限制。

五、加大對房地產業的金融扶持力度。金融部門要加大房地產行業貸款投放力度，重點支持普通商品住房和政策性保障住房開發建設，支持經營管理和企業信譽好的開發企業發展壯大，積極辦理個人住房按揭貸款發放業務，適當降低貸款基準利率。

六、新開工項目緩繳基礎設施配套費、人防費，自批準之日起緩繳半年。放寬新出讓地塊地價款首付期限和比例，可分期繳納土地出讓金。適當放寬商品房預售許可發放標準。凡2009年元月1日以后競得土地者，建12—18層（不含18層）的高層住宅，其中，1—7層的基礎設施配套費按每平方米40元征收，8層以上免征基礎設施配套費；18層以上的高層住宅，其中，1—7層的基礎設施配套費按每平方米20元征收，8層以上免征基礎設施配套費；15層及以上的高層住宅建筑面積可不計入出讓指標規定的總建筑面積；建12—18層以上的高層住宅，每臺電梯補助5萬元；建19層及以上的高層住宅，每臺電梯補助10萬元。

七、放寬建設項目開、竣工期限。在受讓人支付相應土地款后，可辦理交地手續，并先行辦理部分土地使用權登記手續；對按期動工確有困難的，由受讓人提出書面申請，經批準后可延期開、竣工時間，最多可延期一年。

八、房地產企業相關收入稅收，按國家稅率最低標準征收，可按季解繳。

九、政府各部門要增加服務意識，簡化房地產開發領域涉及各部門手續的審批環節、時限和內部管理程序。幫助開發企業協調解決合法的拆遷和水、電、氣等配套問題，提高服務水平和效率。

十、房地產開發企業在手積壓未能銷售的房屋，經雙方商定，政府可購買部分積壓房屋作為廉租住房、經濟適用房、拆遷安置房，以減輕房地產開發企業的資金和房屋銷售壓力。