農業局完善冬種生產管理意見

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各鄉鎮人民政府、街道辦事處：

冬種是下一年度農業生產的開始，認真抓好冬種生產，對于增加農民收入，奪取農業豐收，都具有十分重要的意義。為推動冬種生產，實現“綠色過冬”，特提出以下意見。

一、冬種生產的指導思想

今年冬種生產要以穩定糧食綜合生產能力、增加農產品有效供給、提高農民收入為目標，堅持增糧與增收并舉、政策扶持和機制創新齊抓，以組織省工節本高產高效種植模式示范為載體，統籌安排冬種生產布局，因地制宜發展糧、經、飼、肥等多種作物，積極擴種大（小）麥，大力發展雙低油菜，擴大市場適銷對路的鮮食蠶（豌）豆、馬鈴薯，穩步發展冬季蔬菜瓜果、食用菌、花卉苗木和中藥材，加快發展冬季設施農業，鼓勵種植冬季綠肥，力爭冬季作物播種面積比上年增長10%以上。

二、突出重點，抓好冬季作物優質高產高效示范基地建設

為培肥地力，促進農業生產的可持續發展，全縣計劃建立10000畝綠肥示范基地和千畝雙低油菜、蠶豌豆示范基地。為切實抓好示范基地建設，要求各鄉鎮、街道做好落實工作，并于10月20日前將示范方落實情況及分戶清冊報縣農業局糧油站匯總。

三、制止耕地拋荒、提高土地利用率

冬季耕地棄耕拋荒，不僅造成土地和溫光水資源的浪費，也是造成來年越冬害蟲大發生的重要原因。各地要采取措施，減少冬閑田，引導農戶實行季節性流轉，同時鼓勵種養大戶季節性承包經營冬閑田。

四、依靠科技進步、提高冬種質量

一是大力推廣高產優質品種。“雙低”油菜重點示范推廣浙油18、浙雙72、浙雙6號等品種。“浙油18”是*省農科院育成的高產雙低油菜新品種，20*年被農業部列入全國5個油菜主導品種之一。2007～20*年度油菜生長期間遭受苗期干旱，越冬期長期低溫陰雨、大雪冰凍，花期又遭遇雷雨大風等惡劣天氣，但浙油18試種表現較好，具有高產優質、抗病性強、千粒重高、出油率高、綜合性狀優良的特點，特別是其株型緊湊，成熟度較一致，適合機械化栽培收割等優勢，深受種植農戶的歡迎。小麥重點推廣溫麥10號；蠶豆重點推廣慈溪大白蠶、雙綠5號等；豌豆重點推廣中豌4號、中豌6號；馬鈴薯重點推廣東農303、克新4號；綠肥推廣紫云英寧波種、弋江種；冬種牧草重點推廣牧杰和特高等高產黑麥草。

二是推廣輕型栽培技術。主要包括大小麥、油菜、蠶（豌）豆、馬鈴薯等農作物的免耕栽培技術。

三是大力推廣高產增效技術。主要包括“雙低”油菜秋冬發栽培技術，油苔兩用技術，馬鈴薯稻草覆蓋栽培技術，鮮食蠶（豌）豆促早熟栽培技術。馬鈴薯稻草加地膜覆蓋栽培技術，具有省工、省本、省力，促早熟，減輕病蟲害，提高馬鈴薯商品性等優點，一般每畝可節省翻耕費、整地作畦、播種、采收等成本150元，降本增效顯著。同時，有利于充分利用稻草資源和土壤培肥，提高地力，改善土壤生態環境，確保農業生產的可持續發展。主要配套技術措施。1）選用早熟高產優良品種東農303，中薯3號；2）適期播種，合理密植。一般12月中下旬播種，東農303掌握畝栽6000～6500株；中薯3號植株高大，應降低密度，以畝栽4500株左右為宜；3）科學播種，確保齊苗。春薯塊切口朝上，芽眼朝下擺放，最好在薯塊上面蓋一小撮細泥，有利于芽眼接觸土壤，起到保溫保濕促進生根發芽、提早出苗和提高出苗率；4）科學施肥。一次性施足基肥，畝施含N、P2O5、K2O各15%的含硫復合肥70～80公斤加尿素10公斤。先播種再施肥，采用點播，肥料撮施于兩塊種薯之間，防止肥料與薯塊接觸而引起爛種；5）覆蓋稻草，開溝壓草；條狀覆蓋稻草，方向與畦向相同，厚度8～10厘米，同時還要注意保持稻草松散，根部和頂部相接，并覆蓋均勻不留空隙，避免互相交錯纏繞，以免影響出苗。覆蓋稻草后，將細溝泥土均勻壓在稻草上；6）適時覆膜，清溝壓膜。一般在1月中下旬覆膜，采用免耕栽培稻草地膜雙重覆蓋技術，必須等降雨使稻草充分濕透后才可覆蓋地膜，這樣可防止稻草吸水導致土壤水分少而影響出苗；7）及時破膜，合理控苗。一般在2月中下旬陸續出苗時及時破膜放苗，并用濕泥封實破口，防止冷空氣進入，降低膜內溫度，或遇大風引起掀膜，當薯苗長到30厘米時，噴200PPm的多效唑，以控制地上部分的生長，促進地下塊莖膨大；8）加強田間管理，防止積水和干旱。適時收獲，提高效益。

四是大力推廣病蟲草綜合防治技術。采用水旱輪作、中耕除草、化學除草等措施抑制田間雜草發生，降低病蟲害越冬基數。

五是積極開展以油菜、春糧、冬季蔬菜為主的測土配方施肥，提高測土配方施肥技術的覆蓋率。

六是積極發展冬季綠肥和蠶（豌）豆、冬季蔬菜等經濟綠肥，大力推廣秸稈還田，加強地力建設，努力提高耕地質量。

五、切實做好冬種生產各項服務工作，及早落實扶持政策

要充分發揮農技推廣隊伍在推廣先進適用技術等方面的作用，加強技術指導，做好技術培訓。要努力辦好示范方、豐產片、攻關田，樹立樣板，以點帶面，全面提高冬種生產水平。

要認真抓好各級政府扶持糧油生產政策的落實，完善扶持政策的操作辦法，加大督促檢查力度，及時、足額發放對應補農戶的直接補貼、良種補貼、大中型農機具購置補貼等，切實把政策落到實處，取信于民。努力增加對冬種生產的投入，積極引導本地產供銷大戶擴大產銷規模，以市場為導向，組建專業合作社，引導廣大農民走專業合作生產的道路，增加農民收入。