文化局廉政建設工作要點

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一、結(jié)合先進性教育活動，開展反腐倡廉教育

（一）按照市紀委的統(tǒng)一部署，今年的黨風廉政建設宣傳教育月活動不再單獨安排，要結(jié)合全局在今年上半年開展的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動一并進行。在先進性教育活動期間，在做好正面教育的同時，要以*、*等典型的違法違紀案件為反面教材，在黨員干部特別是黨員領導干部中深入開展警示教育，以案明紀，促進領導干部廉潔自律。

（二）要抓好中央頒布的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》的學習貫徹。《實施綱要》深刻闡述了建立健全懲治和預防腐敗體系的重大意義，明確了懲防體系建設的指導思想、基本原則和工作目標，是當前和今后一個時期深入開展反腐倡廉工作重要的指導性文件。各單位黨組織要充分認識貫徹《實施綱要》的重要意義，把建立健全懲治和預防腐敗體系作為一項重大的政治任務抓緊抓好，并列入工作的重要議事日程，認真組織學習、廣泛開展宣傳、切實貫徹落實。

二、進一步落實黨風廉政建設責任制，推動黨風廉政建設和反腐敗各項工作深入開展

黨風廉政建設責任制是推動黨風廉政建設和反腐敗工作深入開展的最重要的制度保障。今年還要繼續(xù)落實黨政正職領導干部的“五個親自”和副職領導干部的“三個抓好”，切實做到“一崗雙責”。

一是各級黨政正職是貫徹落實黨風廉政建設責任制的第一責任人，各單位黨政正職要明確領導班子每位成員（包括正職自己）的黨風廉政建設和反腐敗工作的具體職責，聽取班子成員落實責任制的情況匯報。

二是領導班子的副職成員要根據(jù)責任制的具體分工，認真履行職責，指導、督促、檢查分管部門對責任制的落實，切實解決群眾反映的黨風廉政建設方面的問題，要聽取分管部門的匯報，形成一級抓一級，層層抓落實的局面。

三是局機關各牽頭部門仍要按照局黨組下發(fā)的《20*年全局黨風廉政建設和反腐敗工作主要任務分工》，切實負起責任，積極主動地工作，繼續(xù)做到“三個必須”。各協(xié)辦部門要服從牽頭部門的協(xié)調(diào)指導并密切配合工作，努力做到“兩個確保”。

三、維護黨的紀律，認真抓好領導干部的廉潔自律工作

抓好領導干部的廉潔自律，對促進首都的全面發(fā)展和做好我局的各項工作具有決定性作用。去年，中紀委三次全會對領導干部廉潔自律提出了四大紀律，八項要求。今年中紀委五次全會又提出了對領導干部違紀行為必須嚴肅處理的五條規(guī)定：一是違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價證券和支付憑證的；二是“跑官要官”、“買官賣官的”；三是放任、縱容配偶、子女等親屬和身邊工作人員利用領導干部職權(quán)和職務影響經(jīng)商辦企業(yè)或從事中介活動謀取非法利益的；四是利用婚喪嫁娶等事宜收錢斂財?shù)模晃迨菂⒓淤€博特別是到國（境）外賭博的。

局屬各單位黨組織要把領導干部遵守四大紀律、八項要求情況和落實五項規(guī)定情況列入今年處級以上領導班子專題民主生活會內(nèi)容，逐條明示，自查自糾。下半年局紀檢監(jiān)察部門將在責任制的檢查中，按照上述的要求，對各級領導干部執(zhí)行廉潔自律的情況進行檢查。

四、繼續(xù)發(fā)揮行政監(jiān)察的職能作用，做好行政監(jiān)察工作

一是按照市紀委、監(jiān)察局的要求，今年的行政監(jiān)察工作要以依法行政為指導，以完善和規(guī)范全程辦事制為重點，加強對行政審批、政務公開的監(jiān)督檢查。擬會同局行政審批受理部門對“全程辦事制”的工作情況進行調(diào)研，并根據(jù)調(diào)研情況，提出進一步完善和規(guī)范全程辦事制的意見和建議，以便改進服務質(zhì)量，提高工作效率和依法行政水平。

二是繼續(xù)參與有關重大基建工程項目的招投標、政府采購和全局分售住房等工作，加大對經(jīng)濟業(yè)務工作的介入程度和監(jiān)督檢查力度，盡量做到關口前移，使行政監(jiān)察工作落到實處。

五、繼續(xù)做好審計工作，充分發(fā)揮審計監(jiān)督的作用

（一）繼續(xù)堅持和做好對局屬單位法定代表人的離任審計工作。擬對*年以來所作的離任審計和屆中經(jīng)濟責任審計情況進行一次回訪調(diào)研，重點了解被審計單位對審計報告中提出的問題、建議的落實情況以及存在的問題，并征求對做好離任審計工作的意見和建議。其目的是為了進一步完善和做好對領導干部的經(jīng)濟責任審計工作。

（二）在繼續(xù)做好對部分單位年度審計的基礎上，加大對各單位財務管理工作的監(jiān)督檢查。擬在今年下半年對各單位貫徹執(zhí)行局黨組《關于進一步加強財務管理的意見》京發(fā)*號文件的執(zhí)行情況進行一次專項檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正與處理。

六、認真做好群眾來信來訪和案件查處工作

群眾的來信來訪既是我們各級領導了解民情、體察民意的重要渠道，也是干部職工群眾反映問題的主要途徑。為此，各單位領導必須重視群眾來信來訪。“群眾利益無小事”要認真對待并積極解決群眾反映的各種問題。能在本單位解決的決不向上推，力爭把問題解決在基層。即使暫時解決不了的問題，也要耐心的做好解釋工作，絕不能簡單生硬或置之不理。反映到局里的信訪問題，要配合局紀檢部門查清問題，爭取解決。只有做到信訪有回音，才能取信于民，真正樹立各級領導班子和領導干部的良好形象。

要繼續(xù)堅持“懲治腐敗、優(yōu)化環(huán)境、維護穩(wěn)定、促進發(fā)展”的辦案指導思想，做好我局的案件查處工作。針對我局近幾年案件不多，但信訪件不少的情況，要重視信訪線索，一旦發(fā)現(xiàn)問題就要積極查辦。要加強對全局案件檢查工作的指導，擬制定案件審理工作規(guī)則，對局屬各單位查處的案件進行統(tǒng)一審理，以此提高案件檢查的質(zhì)量，確保全局的案件質(zhì)量經(jīng)得起歷史的檢驗。

七、加強基層紀檢組織的建設，不斷提高紀檢干部業(yè)務水平

為了充分發(fā)揮基層紀檢組織在黨風廉政建設和反腐敗工作中的作用，針對我局基層紀委組織狀況和紀檢工作人員新、業(yè)務不熟的現(xiàn)狀，今年擬從四個方面加強和改進基層紀檢組織的建設。一是建立紀委書記例會制度，每半年召開一次會議，交流工作情況、研討有關問題；二是明確基層紀委工作職責和主要任務；三是加強對基層紀檢干部的業(yè)務知識培訓，提高基層紀檢干部的業(yè)務水平；四是制定并下發(fā)進一步加強紀檢組織建設的規(guī)范性文件，以便使全局在紀檢機構(gòu)設置和人員配備上有章可循，走上規(guī)范化和制度化，更好地發(fā)揮紀檢組織的作用。