區(qū)文化廣播電視工作意見

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一、緊緊圍繞黨的中心工作開展新聞宣傳

新聞宣傳工作要認(rèn)清形勢,迎接挑戰(zhàn)，把握主動權(quán)，堅持團結(jié)、穩(wěn)定鼓勁和正面宣傳為主的方針，圍繞中心，服務(wù)大局，統(tǒng)一思想，為全區(qū)經(jīng)濟建設(shè)和社會各項事業(yè)的發(fā)展?fàn)I造昂揚向上的輿論氛圍。

1、強化服務(wù)中心工作的意識，努力完成重大宣傳報道任務(wù)。

要以迎接黨的十六大、上海市第八次黨代會及閔行區(qū)第三次黨代會為抓手，掀起理論宣傳新高潮。要精心組織理論武裝和黨建工作的宣傳報道。要以深入學(xué)習(xí)"七一"重要講話和十六大精神為重點，大力宣傳同志"三個代表"重要思想和黨的十六大精神，全面系統(tǒng)地宣傳區(qū)委和全區(qū)各級黨組織學(xué)習(xí)貫徹"七一"重要講話和十六大精神，指導(dǎo)和推動工作的典型經(jīng)驗和成功嘗試，不斷探索理論宣傳的新形式，努力承擔(dān)好用科學(xué)理論武裝人的任務(wù)。要深入宣傳黨的理論、路線方針、政策，宣傳各級黨組織加強和改進作風(fēng)建設(shè)，全面推進改革開放和發(fā)展經(jīng)濟的做法和經(jīng)驗，做好廣大黨員在改革發(fā)展中發(fā)揮先鋒模范作用的新聞宣傳，把握主旋律、打好主動仗。

要以經(jīng)濟建設(shè)為中心，抓好全區(qū)發(fā)展經(jīng)濟的宣傳，掀起經(jīng)濟宣傳新高潮。要加大招商引資的宣傳力度，宣傳全區(qū)良好的投資環(huán)境和招商引資的創(chuàng)新做法；宣傳各級管理部門改革行政審批制度，為投資者提供良好服務(wù)的內(nèi)容；宣傳全區(qū)一二三產(chǎn)業(yè)積極應(yīng)對入世，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加大科技含量的做法，在全區(qū)營造發(fā)展經(jīng)濟、推動改革的濃烈的輿論氛圍。尤其要以紀(jì)念閔行區(qū)建區(qū)10周年為契機，重點抓好形勢任務(wù)教育的宣傳報道。宣傳新一年經(jīng)濟建設(shè)的目標(biāo)和招商引資的任務(wù)；宣傳建區(qū)10周年的成就，在新聞和社教類欄目中開設(shè)《十年成就回顧》欄目，全面反映閔行區(qū)十年來在經(jīng)濟建設(shè)和社會各項事業(yè)發(fā)展中所取得的成就；報道在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展外向型經(jīng)濟、發(fā)展民營、私營企業(yè)和以房地產(chǎn)為龍頭的第三產(chǎn)業(yè)的建設(shè)成就；報道精神文明建設(shè)的豐碩成果；報道全區(qū)重大工程、實事工程帶來的巨大變化。還要充分利用建設(shè)成就做好外宣工作，加大對外宣傳力度，擴大閔行區(qū)在國內(nèi)外、市內(nèi)外的影響。要強化對外宣傳的策劃和組織，充分利用外宣協(xié)作網(wǎng)向海外和全國各地展示閔行人民開拓進取、勤勞智慧、文明向上的精神風(fēng)貌，展示閔行城鄉(xiāng)充滿朝氣和活力的新面貌。

要以貫徹《公民道德建設(shè)實施綱要》為重點，掀起精神文明建設(shè)的新高潮。要緊緊圍繞"愛國守法、明禮誠信、團結(jié)友愛、勤儉自強、敬業(yè)奉獻"20字公民道德規(guī)范方針，開設(shè)《公民道德建設(shè)》欄目；要挖掘老百姓中的閃光點，拍攝反映在實施綱要過程中的典型單位、典型人物，加大公民文明素質(zhì)提高的引導(dǎo)力度；要持續(xù)做好全區(qū)鞏固創(chuàng)建國家環(huán)保模范城區(qū)、國家園林城區(qū)和上海市文明城區(qū)成果的宣傳報道，運用電視訪談、追蹤報道等形式，宣傳環(huán)保、綠化、衛(wèi)生等法規(guī)，調(diào)動全區(qū)人民參與鞏固創(chuàng)建成果的積極性；要集中力量報道全區(qū)精神文明建設(shè)中的各項重大活動，宣傳文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)、文明行業(yè)和文明單位、文明小區(qū)的創(chuàng)建成效，把提高市民思想道德素質(zhì)放在突出位置，組織形式新穎、富有成效的新聞宣傳；還要做好學(xué)習(xí)型社區(qū)、學(xué)習(xí)型村、鎮(zhèn)和學(xué)習(xí)型單位、學(xué)習(xí)型家庭的新聞宣傳。

2．以改革創(chuàng)新為推動力，不斷提高新聞宣傳的質(zhì)量。

20*年新聞宣傳要加大改革力度，努力提高輿論引導(dǎo)的水平和效果。新聞報道要突出政治敏銳性、宣傳時效性和信息準(zhǔn)確性。要堅持和黨的路線方針政策保持一致的統(tǒng)一性原則，充分發(fā)揮廣播電視的喉舌作用；要挖掘充分體現(xiàn)閔行特色的主題性新聞，做好重大新聞的立體報道和深度報道；要不斷改進會議新聞報道工作，加大新聞宣傳的服務(wù)性和參與性；要精辦《新聞聚焦》，做好熱點、難點問題的引導(dǎo)，增強新聞報道的親和力；要做深做優(yōu)專題節(jié)目，突出社會性、知識性、生活性；要做好欄目的改版工作，增設(shè)談話類版塊和綜藝類版塊；要合理優(yōu)化頻道結(jié)構(gòu)，提升整體宣傳形象；要以新聞節(jié)目為龍頭，專欄節(jié)目為骨干，文化娛樂節(jié)目為依托，構(gòu)成豐富多彩的廣播電視整體形象；要加強后期編輯工作，體現(xiàn)頻道特色，堅持三審制度，虛心聽取廣大受眾意見；要進一步強化創(chuàng)優(yōu)意識，加大節(jié)目創(chuàng)優(yōu)的力度，多出精品，不斷提升廣播電視的宣傳質(zhì)量。

二、積極組織代表先進文化前進方向的文化活動

20*年要按照"始終代表先進文化前進方向"的工作要求，專題策劃組織富有閔行特色的文化活動，在新的起點上，多形式、多渠道地組織開展群眾喜聞樂見的文化活動，充分發(fā)揮先進文化的宣傳教育功能，不斷開創(chuàng)文化工作新局面。

1、以貫徹落實《公民道德建設(shè)實施綱要》為重點，組織提高市民綜合素質(zhì)和社會生活為主題的重大文化活動。要組織全區(qū)文化工作者創(chuàng)作反映公民道德建設(shè)內(nèi)容的文藝節(jié)目，進行全區(qū)巡回演出；要通過組織推薦百部公民道德教育優(yōu)秀讀物，征集道德格言，編輯出版《公民道德格言》小冊子、舉辦公民道德教育優(yōu)秀影片、劇目展映（演）月等活動，宣傳公民道德綱要的內(nèi)容和實施規(guī)范，宣傳我區(qū)公民道德建設(shè)中涌現(xiàn)出的新事物、新典型，不斷提升我區(qū)人民綜合素質(zhì)和創(chuàng)建文明城區(qū)的文化品味。

2．以豐富群眾文化生活為目的，組織舉辦第二屆"金秋閔行"社區(qū)文化節(jié)。第二屆"金秋閔行"社區(qū)文化節(jié)要以社區(qū)文化活動為主體，以群眾文化為主導(dǎo)，開展形式多樣，內(nèi)容豐富的群眾文化活動；要組織富有特色的全區(qū)性專場社區(qū)文化展演、交流和比賽活動；要在鎮(zhèn)、街道圖書館中開展學(xué)習(xí)型家庭讀書活動，推進學(xué)習(xí)型家庭建設(shè)工作；要舉辦電影進社區(qū)活動，以豐富社區(qū)居民和村鎮(zhèn)、農(nóng)村文化生活。

3．以建區(qū)十周年為契機，完成專題專項宣傳任務(wù)。要精心組織"十年輝煌"大型文藝演出，積極籌辦"十年輝煌"的大型展覽，組織拍攝"十年輝煌"電視系列片，組織各鎮(zhèn)、街道舉辦慶祝建區(qū)十周年廣場演出，以及建區(qū)十周年美術(shù)書法作品展和收藏品展等大型文化活動，通過回顧十年成就，激發(fā)全區(qū)人民群眾熱愛家鄉(xiāng)，建設(shè)閔行的熱情。在完成專題專項宣傳項目的同時，還要努力做好文化三下鄉(xiāng)，對外文化交流，節(jié)慶文藝演出等各項文化活動。

三、著力推進文化廣電事業(yè)的的持續(xù)發(fā)展

20*年要在認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會同志在全國七次文代會、六次作代會上的講話精神的基礎(chǔ)上，制定和實施我區(qū)文化廣播電視事業(yè)的"十五"發(fā)展規(guī)劃，籌備召開全區(qū)文化廣播電視工作會議，持續(xù)穩(wěn)步地發(fā)展全區(qū)的文化廣播電視事業(yè)。

1.抓好文化創(chuàng)作培訓(xùn)工作

要圍繞宣傳《公民道德建設(shè)實施綱要》、建區(qū)10周年文藝演出和上海市第八屆十月歌會，組織文化創(chuàng)作人員深入生活，創(chuàng)作一批反映公民道德和建區(qū)10年來現(xiàn)代化建設(shè)成就的優(yōu)秀作品，力爭新創(chuàng)作歌曲50首，戲曲小品10部，舞蹈作品5部；要繼續(xù)做好各級文化藝術(shù)培訓(xùn)工作，通過舉辦各類文化藝術(shù)培訓(xùn)班和崗位學(xué)習(xí)班，形成具有一定規(guī)模和水準(zhǔn)的區(qū)級藝術(shù)隊伍，培養(yǎng)和造就一批具有一定藝術(shù)造詣的新人；要加強對鎮(zhèn)、街道文化藝術(shù)骨干和文化品種的培訓(xùn)培育，努力使各鎮(zhèn)、街道都建立起一支文化藝術(shù)特色團隊；還要繼續(xù)建設(shè)好"1369"文化工程，完善、發(fā)展區(qū)藝術(shù)團、民樂團、合唱團三支藝術(shù)團隊，建立音樂、戲曲、舞蹈、書畫、攝影、文學(xué)創(chuàng)作六個培訓(xùn)基地，鞏固腰鼓、民樂、手獅舞、獅舞、龍舞、歌舞、戲曲、蕩湖船、國際交誼舞等九個特色文藝項目，營造區(qū)域特色文化，提高區(qū)域文化品牌效應(yīng)。

2.推進圖書館、影劇、文博事業(yè)發(fā)展。

要按照建設(shè)上海市圖書館分館的要求，確定區(qū)圖書館特色項目和功能的定位，設(shè)置新館布局和結(jié)構(gòu)，爭取做好區(qū)圖書館中心館的建設(shè)工作。要進一步加強數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)和圖書館（室）的信息資源建設(shè)，發(fā)展信息咨詢服務(wù)，抓好鎮(zhèn)、街道圖書館等級評定工作，進一步推動鎮(zhèn)、街道公共圖書館自動化建設(shè)和計算機管理；要深化公共圖書館行業(yè)規(guī)范服務(wù)工作，繼續(xù)開展"讀者喜愛的圖書館"、"優(yōu)秀服務(wù)明星"評選活動，提高圖書館行業(yè)服務(wù)水平；要認(rèn)真開展"全國圖書宣傳周活動"和"全民讀書活動節(jié)"活動，推廣公共圖書館服務(wù)功能，擴大讀者隊伍，推進"學(xué)習(xí)型社區(qū)"、"學(xué)習(xí)型家庭"建設(shè)。

要進一步落實中央對電影的"2131"工作要求，扎實做好區(qū)電影流動放映隊下農(nóng)村、下社區(qū)放映服務(wù)工作，全年力爭放映場次400場以上。電影業(yè)務(wù)指標(biāo)力爭與去年持平，演出業(yè)務(wù)力爭比去年有10%以上的明顯增長。區(qū)級影院繼續(xù)做好每月公益電影放映服務(wù)雙休日電影學(xué)生場、每周三敬老場和雙擁對象低票價服務(wù)等工作。

文博事業(yè)要創(chuàng)造條件，努力做好區(qū)博物館陳列館的內(nèi)容設(shè)計和布展工作；繼續(xù)配合做好七寶老街改造中的文物保護工作；落實對北橋"上海縣偽政府舊址"和"閔行老街項宅"區(qū)級文化保護單位的修繕工作；配合區(qū)規(guī)劃部門，擬訂好區(qū)文物保護及其控制范圍的有關(guān)規(guī)定。

3、規(guī)范文化市場的有序管理。

要完善文化市場目標(biāo)管理、年度考核和公開辦事制度。建立"一卡通"客戶服務(wù)系統(tǒng)，更加方便群眾查詢，接受群眾監(jiān)督。要在區(qū)證照中心開設(shè)"文化廣播電視證照審批辦理"窗口，為群眾提供方便；要加強對文化藝術(shù)社團和業(yè)余藝校的管理，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會自律監(jiān)督對文化事業(yè)發(fā)展的輔助作用；要開展"星級評比"、"放心網(wǎng)吧"、"文明娛樂廳"、"優(yōu)秀印刷企業(yè)"等評比活動，推進行業(yè)健康發(fā)展；要繼續(xù)加強對文化市場的稽查力度，全年組織6次以上"掃黃""打非"專項整治行動；還要建立文化市場長效管理機制，鞏固文化市場清理整治成果，繼續(xù)做好衛(wèi)星地面接收設(shè)施整治和管理工作。

4、推動廣播電視事業(yè)新的發(fā)展。

要加大有線電視管理力度，努力為全區(qū)22萬戶有線電視用戶提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要建立維修回訪制度、員工業(yè)績考核制度、員工定期崗位練兵制度，提高管理水平；要健全票證監(jiān)督審核制度，嚴(yán)格按照財經(jīng)紀(jì)律，加強票據(jù)、現(xiàn)金的全過程監(jiān)控，杜絕各種違規(guī)現(xiàn)象的產(chǎn)生；要進一步保障廣播電視安全播出和業(yè)務(wù)綜合能力的提高，認(rèn)真細(xì)致地做好全局設(shè)備日常維護、保養(yǎng)等技術(shù)保障工作，推動廣播電視設(shè)備數(shù)字化進程，建立電視節(jié)目自動播出系統(tǒng)；要利用現(xiàn)有技術(shù)力量和設(shè)備優(yōu)勢，積極開展對外服務(wù)，推動創(chuàng)收工作持續(xù)有序發(fā)展；要努力發(fā)揮閔廣科技公司的優(yōu)勢，通過提升網(wǎng)絡(luò)運行維護質(zhì)量，培育新的經(jīng)濟增長點。20*年要通過規(guī)劃和建立政府公務(wù)網(wǎng)、部委辦局域網(wǎng)以及整合網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)內(nèi)容，做好政府公務(wù)網(wǎng)的綜合配套服務(wù)；要加快市場拓展的步伐，做好兩大高新技術(shù)開發(fā)區(qū)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的前期規(guī)劃配套，和莘莊開發(fā)區(qū)、東方經(jīng)濟城網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的綜合布線工作，重點要做好區(qū)實事工程和教育網(wǎng)的建設(shè)和衛(wèi)生、民政等三大局域網(wǎng)建設(shè)；要穩(wěn)步推進住宅小區(qū)雙向網(wǎng)絡(luò)建設(shè)改造，選擇潛在用戶需求集中的住宅小區(qū)，分階段完成6000戶雙向網(wǎng)絡(luò)改造，完成3000戶新建住宅小區(qū)雙向聯(lián)網(wǎng)，力爭發(fā)展1000戶個人用戶，盡快形成市場份額。

四、扎實穩(wěn)妥地做好機構(gòu)改革工作

機構(gòu)改革是適應(yīng)社會市場經(jīng)濟發(fā)展的需要，也是轉(zhuǎn)變政府職能，提高辦事效率的迫切需要。我們要按照區(qū)委區(qū)政府整體部署，積極穩(wěn)妥有序完成機構(gòu)改革工作，充分體現(xiàn)文廣合一的整體性、綜合性優(yōu)勢，通過深入細(xì)致的思想工作，幫助廣大干部職工正確對待改革中利益關(guān)系的調(diào)整，支持改革，順利完成機構(gòu)改革工作。

要從精簡、統(tǒng)一、高效的原則和文廣局的實際出發(fā)，通過調(diào)查摸底，制定文廣局"三定"工作方案，在定職能、定崗位、定人員編制上力求達(dá)到精干高效、結(jié)構(gòu)合理、運行協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的行政管理體系；要在堅持干部"四化"方針，注重德才兼?zhèn)洌Ａ艄ぷ鞴歉伞?yōu)化人員結(jié)構(gòu)，提高行政效率的原則上，建立一支精干、廉潔、高效的國家公務(wù)員隊伍；要通過機構(gòu)改革工作，進一步理順體制，調(diào)整優(yōu)化公務(wù)員隊伍結(jié)構(gòu)，發(fā)揮各類人才的潛能和優(yōu)勢，推動我局的人才資源建設(shè)。在機關(guān)改革和"三定"工作基礎(chǔ)上，建立機關(guān)內(nèi)部的各項規(guī)章制度，建立和完善運行機制，做到因職配人、人盡其才，以"三定"為標(biāo)準(zhǔn)，推動機關(guān)人事制度和事業(yè)單位人事制度改革，優(yōu)化資源配置，充分調(diào)動各方面積極性，不斷提升新聞宣傳工作和文化活動質(zhì)量，推動和促進文廣局系統(tǒng)的各項工作和事業(yè)的發(fā)展。在完成機關(guān)機構(gòu)改革基礎(chǔ)上，還要做好事業(yè)單位的機構(gòu)改革工作。

五、培育造就高素質(zhì)的文化新聞工作者隊伍

20*年要認(rèn)真抓好隊伍建設(shè)，著力提高干部素質(zhì)，開拓創(chuàng)新新一年文化廣播電視工作。

1.全面貫徹六中全會精神，加強黨的思想作風(fēng)建設(shè)。

要以"三個代表"思想的要求，加強領(lǐng)導(dǎo)班子的團結(jié)和黨員干部的思想作風(fēng)建設(shè)，做到講學(xué)習(xí)、講政治、講紀(jì)律，牢固樹立黨的群眾觀點，努力把文廣局干部隊伍建設(shè)成為政治強、作風(fēng)正、干勁足的戰(zhàn)斗集體。認(rèn)真做到"八個堅持八個反對"，在工作中有創(chuàng)新精神、創(chuàng)新能力和創(chuàng)新業(yè)績，力戒浮夸、求真務(wù)實、嚴(yán)于律己、勤政廉政。要在基層黨支部開展"爭先創(chuàng)優(yōu)"活動，發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用，黨員干部要率先垂范，提高黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。

2.加強文化新聞工作者業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高綜合素質(zhì)。

要加強干部職工隊伍建設(shè)，多渠道、多層次組織在職人員和專業(yè)人員參加培訓(xùn)，有計劃有步驟地組織政治理論學(xué)習(xí)、政策法規(guī)學(xué)習(xí)，新知識新技能的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，全面提高文化新聞工作者的政治意識、業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。要研究和制定全局人才結(jié)構(gòu)、培訓(xùn)發(fā)展規(guī)劃，注重優(yōu)秀青年人才和專業(yè)骨干人才的培養(yǎng)，形成有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的良好環(huán)境，努力造就一支政治強、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正的文化新聞工作者隊伍，為文廣事業(yè)的發(fā)展提供高質(zhì)量的人才保證。

六、加強內(nèi)部管理，提高精神文明水平。

1.落實部門崗位責(zé)任制，積極開展文明創(chuàng)建活動。

要以落實部門崗位責(zé)任制為目標(biāo)，量化工作目標(biāo)，把責(zé)任落到單位部門和個人，一級抓一級，層層負(fù)責(zé)，保證年度工作的按時按質(zhì)完成。制訂和實施文廣局文明單位創(chuàng)建規(guī)劃，落實創(chuàng)建任務(wù)，在窗口單位和部門積極開展行業(yè)規(guī)范達(dá)標(biāo)活動與文化市場規(guī)范管理活動，展示文化廣播電視行業(yè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)的文明形象。

2、加強黨風(fēng)責(zé)任制建設(shè)，提高廣大黨員干部和全體同志廉政勤政水平。

要認(rèn)真落實黨員干部黨風(fēng)責(zé)任制,建立健全黨政班子各項議事規(guī)則和工作制度,強化紀(jì)律和責(zé)任,責(zé)任分工到人,并建立聯(lián)系手冊；要開展預(yù)防和警示教育，加強對重點部門和重要崗位的同步預(yù)防教育；要規(guī)范政務(wù)公開、館（場）務(wù)公開制度，建立紀(jì)檢兼管員和行政監(jiān)察員隊伍，接受社會各界及群眾的行風(fēng)監(jiān)督、評議；要加強新聞從業(yè)人員和全體同志的紀(jì)律教育，嚴(yán)格新聞紀(jì)律，堅決制止有償新聞，教育全體同志牢固樹立群眾觀念，做到期勤政廉政，全心全意為人民服務(wù)，為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。通過勤奮工作，來展示文化廣播電視工作者良好的形象和作風(fēng)。

新的文廣局承擔(dān)著全區(qū)宣傳科學(xué)理論，傳播先進文化，規(guī)范文化市場，營造兩個文明建設(shè)良好輿論環(huán)境的重要職責(zé)和歷史使命。在閔行新一輪的改革建設(shè)中擔(dān)負(fù)著為改革開道，為發(fā)展鼓勁，為穩(wěn)定助力的作用。我們的工作任重而道遠(yuǎn)，希望廣大干部職工以事業(yè)為重，統(tǒng)一思想、明確目標(biāo)，扎實工作，以奮發(fā)有為昂揚向上的精神推動文廣事業(yè)的發(fā)展，以最出色的成績向黨的十六大獻禮。