人事干部大規(guī)模培訓(xùn)工作意見

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一、充分認(rèn)識(shí)開展大規(guī)模培訓(xùn)干部的重要意義，明確人事干部培訓(xùn)的指導(dǎo)思想和主要任務(wù)

1．加強(qiáng)人事干部教育培訓(xùn)工作，是人事系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想，培養(yǎng)造就一支高素質(zhì)專業(yè)化人事干部隊(duì)伍的有效途徑，是大規(guī)模培訓(xùn)干部的一項(xiàng)重要任務(wù)。各級(jí)人事部門要充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的重要性和緊迫性，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)工作的要求，做好大規(guī)模培訓(xùn)人事干部工作，努力提高人事干部的能力素質(zhì)，為實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保證和智力支持。

2．人事干部教育培訓(xùn)工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以建設(shè)一支高素質(zhì)專業(yè)化的人事干部隊(duì)伍為目標(biāo)，以創(chuàng)新能力建設(shè)為核心，面向人事人才工作，堅(jiān)持以人為本，加大創(chuàng)新力度，全面推進(jìn)制度建設(shè)，積極開展大規(guī)模培訓(xùn)干部工作，促進(jìn)人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的實(shí)施。

3．人事干部教育培訓(xùn)工作的主要任務(wù)是：以各級(jí)人事部門領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)為重點(diǎn)，積極推進(jìn)全員培訓(xùn)，狠抓理論武裝和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，創(chuàng)新培訓(xùn)形式，加強(qiáng)培訓(xùn)管理，確保五年內(nèi)把人事干部普遍輪訓(xùn)一遍。

二、以人事部門領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)為重點(diǎn)，積極推進(jìn)全員培訓(xùn)

4．人事干部教育培訓(xùn)工作，要以人事部門領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)為重點(diǎn)。對(duì)業(yè)務(wù)骨干、年輕優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部、新任職領(lǐng)導(dǎo)干部要優(yōu)先安排培訓(xùn)，重點(diǎn)培養(yǎng)。通過各種渠道和方式，落實(shí)大規(guī)模培訓(xùn)干部的任務(wù)。

5.人事部負(fù)責(zé)每年安排全國(guó)人事廳局長(zhǎng)60人左右，部分地市人事局長(zhǎng)參加人事部組織的培訓(xùn)；人事部每年適當(dāng)組織省、自治區(qū)、直轄市和副省級(jí)市人事部門處長(zhǎng)以及中央國(guó)家機(jī)關(guān)人事部門處長(zhǎng)的相應(yīng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。省、自治區(qū)、直轄市和副省級(jí)市人事部門以及中央國(guó)家機(jī)關(guān)人事部門要結(jié)合本地區(qū)本部門實(shí)際，對(duì)所屬人事干部培訓(xùn)工作做出具體安排，并報(bào)人事部人事教育司備案。

6．加強(qiáng)對(duì)各級(jí)人事部門中層以下干部的培訓(xùn)。根據(jù)人事人才理論的發(fā)展和人事人才工作實(shí)際需要，適時(shí)舉辦業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)班；結(jié)合人事制度改革和重大人事人才政策的出臺(tái)，舉辦人事人才政策培訓(xùn)班；積極組織人事系統(tǒng)公務(wù)員參加組織人事部門舉辦的各類培訓(xùn)班，促進(jìn)人事干部知識(shí)不斷更新。

7．按照《20*年－20*年全國(guó)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育規(guī)劃》和《20*年－20*年全國(guó)人事干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》要求，以建立終身教育體系為目標(biāo)，加大人事系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)人員和管理人員繼續(xù)教育力度，保證專業(yè)技術(shù)人員和管理人員都能及時(shí)接受相應(yīng)的培訓(xùn)。突出做好中青年學(xué)術(shù)技術(shù)骨干、學(xué)科帶頭人和緊缺人才的培訓(xùn)。

8．加強(qiáng)對(duì)西部地區(qū)和革命老區(qū)人事干部的培訓(xùn)支持。利用公務(wù)員對(duì)口培訓(xùn)項(xiàng)目，抓好西部地區(qū)縣市人事局“一把手”培訓(xùn)工程。要為西部地區(qū)和革命老區(qū)人事干部提供更多的國(guó)內(nèi)外培訓(xùn)機(jī)會(huì)，采取多種形式加強(qiáng)東西部地區(qū)的相互交流與學(xué)習(xí)。

三、優(yōu)化培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)方式，促進(jìn)人事干部的能力建設(shè)

9．要始終把用“三個(gè)代表”重要思想武裝人事干部放在首位。在掌握基本精神的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)學(xué)習(xí)有關(guān)人事人才思想的論述，使人事干部深刻領(lǐng)會(huì)人才資源是第一資源的科學(xué)判斷和“尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的指導(dǎo)方針，準(zhǔn)確把握人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的目標(biāo)、重點(diǎn)和主要環(huán)節(jié)，充分認(rèn)識(shí)堅(jiān)持黨管人才原則的重要意義和深刻內(nèi)涵。通過學(xué)習(xí)，使人事干部深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握“三個(gè)代表”重要思想，增強(qiáng)貫徹“三個(gè)代表”重要思想的自覺性和堅(jiān)定性。

10．人事系統(tǒng)大規(guī)模培訓(xùn)干部，要著眼于為實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略提供人才保證和智力支持，加強(qiáng)培訓(xùn)需求調(diào)研，優(yōu)化培訓(xùn)內(nèi)容，采取有效方式，促進(jìn)以創(chuàng)新能力為核心的能力素質(zhì)建設(shè)。

11.要突出抓好人事人才業(yè)務(wù)培訓(xùn)。要按照有關(guān)要求，確定兩門以上核心課程，作為必修課程。以破解問題為中心，圍繞人事人才工作的難點(diǎn)和重點(diǎn)問題，抓好人才資源開發(fā)、人事政策法規(guī)、人事工作技能等業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，使各級(jí)人事干部精通人事人才業(yè)務(wù)，熟悉人事政策法規(guī)，掌握人事人才工作技能，成為人事人才工作的行家里手。

12.要拓寬培訓(xùn)渠道，把脫產(chǎn)培訓(xùn)與在職自學(xué)、理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐鍛煉、國(guó)內(nèi)培訓(xùn)與國(guó)外培訓(xùn)、課堂講授與實(shí)地考察有機(jī)地結(jié)合起來。要引入案例教學(xué)、情景模擬等培訓(xùn)方法，探索以解決問題為核心的研究性培訓(xùn)和個(gè)性化、差別化培訓(xùn)。要積極運(yùn)用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代化手段開展培訓(xùn)，大力推廣遠(yuǎn)程培訓(xùn)，努力形成多層次、廣渠道、全覆蓋的培訓(xùn)格局。

13．在組織調(diào)訓(xùn)的基礎(chǔ)上，大力提倡個(gè)人在崗自學(xué)，以系統(tǒng)掌握人事管理理論。要探索用制度保證自學(xué)的方法。

14．按照十六大提出的“形成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)，促進(jìn)人的全面發(fā)展”的要求，在人事系統(tǒng)大力倡導(dǎo)建設(shè)學(xué)習(xí)型人事部門活動(dòng)。各地、各部門要把建設(shè)學(xué)習(xí)型人事部門作為人事干部教育培訓(xùn)的有效載體，在創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社會(huì)的進(jìn)程中先行一步。人事部將把建設(shè)學(xué)習(xí)型人事部門的開展情況列為評(píng)定全國(guó)先進(jìn)人事部門的重要條件之一。

四、進(jìn)一步完善和落實(shí)培訓(xùn)管理制度，為大規(guī)模培訓(xùn)干部提供有力的保障

15.要繼續(xù)深化人事制度改革，建立以能力和業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向的用人機(jī)制，引導(dǎo)廣大人事干部提高自身素質(zhì)和能力，激發(fā)人事干部參加培訓(xùn)的自覺性和主動(dòng)性。

16．要落實(shí)培訓(xùn)與使用相結(jié)合的各項(xiàng)制度規(guī)定，建立培訓(xùn)檔案管理和培訓(xùn)證書登記制度，把人事干部參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)情況記入本人檔案，作為干部考核和使用的重要依據(jù)。對(duì)任職前沒有達(dá)到培訓(xùn)要求的，必須在任職一年內(nèi)接受任職培訓(xùn)。對(duì)按規(guī)定應(yīng)接受培訓(xùn)而無正當(dāng)理由不參加培訓(xùn)或培訓(xùn)成績(jī)不合格的，年度考核不能評(píng)為優(yōu)秀等次。逐步做到“不經(jīng)培訓(xùn)不上崗，不經(jīng)培訓(xùn)不任職，不經(jīng)培訓(xùn)不提拔”。

17.要建立培訓(xùn)年度計(jì)劃備案制度，各級(jí)人事部門都要向上級(jí)人事部門報(bào)送本地區(qū)當(dāng)年人事干部年度培訓(xùn)計(jì)劃和上年培訓(xùn)工作總結(jié)。

五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保大規(guī)模培訓(xùn)干部任務(wù)落到實(shí)處

18．各級(jí)人事部門“一把手”對(duì)人事干部培訓(xùn)和隊(duì)伍建設(shè)工作負(fù)有重要責(zé)任，“一把手”要親自抓培訓(xùn)，帶頭參加培訓(xùn)；要積極為干部參加培訓(xùn)創(chuàng)造條件；要廣泛調(diào)動(dòng)資源，協(xié)調(diào)力量，形成培訓(xùn)工作合力；要加強(qiáng)指導(dǎo)檢查，確保培訓(xùn)任務(wù)的落實(shí)。

19．各級(jí)人事部門要把政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、工作作風(fēng)好的干部放到人事培訓(xùn)管理崗位上。人事部將適時(shí)組織培訓(xùn)管理者培訓(xùn)，各級(jí)人事部門也要加大對(duì)培訓(xùn)管理者的培訓(xùn)力度。培訓(xùn)管理者要增強(qiáng)緊迫感，不斷學(xué)習(xí)人事人才理論和業(yè)務(wù)，學(xué)習(xí)培訓(xùn)理論和方法，探索培訓(xùn)工作規(guī)律，努力成為培訓(xùn)工作的專家。

20．加強(qiáng)培訓(xùn)基礎(chǔ)建設(shè)。要抓緊制定《全國(guó)人事干部專業(yè)培訓(xùn)大綱》，并根據(jù)《大綱》確定的培訓(xùn)科目，組織編寫一批體現(xiàn)當(dāng)代最新理論成果，反映人事制度改革新實(shí)踐、新經(jīng)驗(yàn)、新發(fā)展，具有思想性、科學(xué)性和針對(duì)性的教材，以適應(yīng)人事干部專業(yè)培訓(xùn)的需要。要加強(qiáng)培訓(xùn)師資建設(shè)，建立師資庫(kù)和師資評(píng)估制度，并進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，優(yōu)勝劣汰，形成一支高水平的、相對(duì)比較穩(wěn)定的人事干部專業(yè)培訓(xùn)師資隊(duì)伍。要以各級(jí)人事部門培訓(xùn)中心為基礎(chǔ)，充分利用各種培訓(xùn)資源，建設(shè)好人事干部教育培訓(xùn)基地。

21．要加大對(duì)人事干部教育培訓(xùn)的投入。各地各部門要積極探索人事干部教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的投入辦法，并切實(shí)加強(qiáng)對(duì)教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的管理，努力使有限的教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)發(fā)揮出最大的效益。