農業增產增收工作實施意見

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一、明確目標

糧食種植面積209.87萬畝，比20*年增加7.05萬畝，糧食產量達到85.24萬噸，比20*年增加3萬噸。其中，小春糧食作物72.6萬畝，總產27.15萬噸，比20*年增加0.38萬噸；大春糧食作物137.27萬畝，總產57.99萬噸，比20*年增加2.52萬噸。

種植油料作物38.7萬畝，實現油料總產7萬噸；生產食用菌3.2億袋（平方尺），總產30萬噸，收入6億元；種植蔬菜20萬畝，總產38萬噸，收入5.5億元；種植藥材6.2萬畝，收入1.5億元;生產水果3.7萬噸,收入0.95億元。種植業為農民人均增收100元以上。

二、穩定發展糧食生產

（一）提高糧食綜合生產能力

認真貫徹《四川省人民政府關于確保糧食安全的決定》，搞好“新增100億斤糧食生產能力”建設，提高糧食綜合生產能力。一要抓好政策落實。加大糧食直補、農資綜合補貼、良種補貼等強農惠農政策的宣傳和落實力度，正確引導農民的種植意向，提高農民種糧積極性；二要穩定糧食播種面積。擴大馬鈴薯、水稻和玉米種植面積，落實育秧技術和增種、改種及覆膜栽培，全縣完成糧食種植面積209.87萬畝，其中，小春糧食作物72.6萬畝，大春糧食作物137.27萬畝；三要加強基本農田建設。通過實施國家優糧工程標準農田建設、農業綜合開發、測土配方施肥等項目，加快高標準農田建設，推廣測土配方施肥100萬畝(次)，化肥利用率提高5個百分點以上；四要大力開展高產創建活動。實現示范區核心示范田水稻畝產700公斤、玉米700公斤、小麥400公斤、馬鈴薯2000公斤(鮮薯)、大豆200公斤、油菜200公斤的“774222”目標，帶動全縣主要糧食作物單產提高3%以上；五要落實防災減災措施。確立“防抗結合、科學制旱、積極避旱、主動抗旱”的抗旱減災工作思路，繼續落實好“七個制旱”（以早制旱、以水制旱、以旱制旱、以調制旱、以改制旱、以科技制旱、以多制旱）措施。切實抓好防病保糧、蟲口奪糧工作，堅持預防為主、綜合防治的方針，強化“公共植保、綠色植保”理念，做好重大病蟲害檢測和防控、植保監控體系及病蟲害防控服務體系建設，大力實施“植保工程”，推廣綠色防控技術。全年病蟲害防治面積占應防面積的95%以上，病蟲危害損失控制在4%以下，糧食高產創建示范片病蟲害專業化防治達100%。

（二）抓好新品種、新技術引進試驗工作

一是引進玉米新品種10個，開展玉米地膜覆蓋栽培、秸桿覆蓋栽培與露地栽培對比試驗；二是引進水稻新品種8個，完成水稻新品種比較試驗1個，建立8個新品種展示田；三是引進紅苕新品種2個，建立2個紅苕新品種展示片，展示面積50畝。

三、抓好優勢特色效益產業

堅持用抓工業的理念和方法，面向市場、發揮優勢，整合資源、規模開發，依靠科技、提高質量，培育主體、打造品牌，發展產業、提高效益，抓好優勢特色效益產業發展。按照良種化、標準化、規模化、品牌化、市場化要求，發展特色優勢產業，突出抓好食用菌、中藥材、蠶桑、油菜、花生、蔬菜、水果、馬鈴薯等特色效益作物。尤其是要抓好食用菌、中藥材和蠶桑三大優勢特色產業的發展，培植專業大戶，逐步形成“一村一品”格局，抓好良繁體系和生產示范基地建設，搞好技術培訓和推廣，推進產業化經營。因地制宜發展設施園藝產業和旅游觀光農業。

四、強化農業科技支撐

（一）開展農業科技大培訓。成立農業科技大培訓行動領導小組，抽派100名農技人員入戶到田開展農業實用技術零距離培訓，完成農民實用技術培訓45萬人次，印發技術明白紙50萬份，讓全縣農戶家家都有明白人，戶戶都有明白紙。培育1000戶科技示范戶，輻射帶動20000戶農戶；繼續抓好農技人員知識更新培訓，組織100名鄉鎮分管領導和農技干部到省參加輪訓。

（二）開展農業科技大示范。建好東北、通濟、輯慶、南山、倉山、廣福等6個農業新技術示范鄉鎮。抓好水稻、玉米、小麥、油菜和馬鈴薯五大作物7個萬畝高產示范區建設（其中，小麥、玉米各2個，其余作物各1個），在示范區中各建立千畝展示片和百畝高產攻關田，輻射帶動全縣糧油生產水平提高。在興隆、玉興等食用菌產業圈鄉鎮擴大液體菌種生產示范規模，示范規模達到100萬袋；集中打造黃背木耳和姬菇規范化生產示范片，示范面積分別為100畝、200畝，規模分別為250萬袋、400萬袋；抓好永太、南山優質西瓜成片栽植工作，推進業主開發，示范面積600畝；抓好東北、南山、倉山、廣福利用玉米稿稈作支架，穿林直播秋菜豆工作，示范面積400畝；抓好杰興、興隆稻田晚秋蔬菜示范，示范面積300畝。

（三）開展農業科技大推廣。一是開展水稻超高產栽培技術推廣。建立2個水稻超高產栽培技術示范片，示范面積2000畝，全縣推廣面積達到7萬畝；二是開展玉米覆蓋增密高產栽培技術推廣。建立5個核心示范片，示范面積2000畝，其余各鄉鎮分別建立早玉米核心示范片100畝，全縣推廣面積達到45萬畝；三是開展脫毒馬鈴薯高產栽培技術推廣。在興隆鎮建立1個核心示范片，示范面積200畝，全縣推廣面積達到6萬畝；四是開展測土配方施肥技術推廣。建立3個核心示范片，示范面積1000畝，全縣推廣面積達到100萬畝；五是開展農作物病蟲害綠色防控技術和病蟲害綜合防治技術推廣。建立1個綠色防控技術核心示范片，示范面積1000畝，全縣綠色防控技術推廣面積達到1萬畝。抓好病蟲害測報預警工作，有效防治作物病蟲害，組建5個植保專業隊伍，統防統治面積達到35%，開展全縣農村春季統一滅鼠；六是開展水稻節水栽培技術推廣。建立3個旱育秧示范片，示范面積500畝，全縣推廣旱育秧技術35萬畝；七是推廣小春旱地規范化改制。完成規范化改制45萬畝；八是開展秸稈還田與秸稈綜合利用技術推廣。減少秸稈焚燒量20萬噸，推廣秸稈還田與秸稈綜合利用40萬畝。

五、加強農產品質量監管

把農產品質量安全作為2009年農業執法工作的重點，力爭農資市場產品質量合格率達到95%，農資產品標簽合格率達到90%。繼續抓好禁、限用高毒高殘留農藥監管整治工作，做好替代農藥產品及使用技術推廣工作。

加強興隆、龍臺和雙龍無公害蔬菜生產基地、聯合無公害辣椒生產基地、*縣無公害食用菌生產基地、*縣無公害中藥材生產基地和*縣元通綠色發展有限公司綠色食品“綠白牌甜油桃”的生產過程監控，規范基地農產品生產行為。

六、大力推進產業化經營

大力調整品種品質結構，推進農產品優質化進程，著力建設一批優質專用農產品生產示范基地。積極引進、大力扶持農產品加工、營銷產業化龍頭企業，大力發展農村專業合作組織，從新品選用、訂單基地建立、技術培訓、基地認定和產品標識管理等方面給予企業更多的支持和服務。在鞏固完善合同訂單方式，提高合同訂單履約率的基礎上，積極鼓勵龍頭企業采用“二次返制”等方式讓農戶分享加工和流通環節利潤。探索農戶以土地承包經營權、勞動力等入股的股份制。構建品牌推廣、營銷平臺，鼓勵和支持龍頭企業爭創知名品牌。

七、切實加強組織保障

加大農業和糧食生產投入力度，確保糧食生產投入穩步增長；嚴格落實耕地保護目標責任制，狠抓基本農田保護，嚴格土地用途管制，嚴格控制非農建設占用耕地的規模，確保耕地數量不減。采取土地流轉、集體經濟組織代耕等形式實現撂荒耕地復耕，建立撂荒地責任追究和懲戒制度，對因工作不力造成較大面積成片常年撂荒耕地的，追究相關責任人的責任；切實落實糧食生產行政首長負責制，將糧食栽播面積和糧食產量任務納入年度目標考核，建立健全考核獎懲制度，確保今年農業增產增收目標的實現。