區鎮招商工作意見

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一、新引進項目區鎮財力分成

1．鼓勵各鎮（街道）引薦外資工業項目落戶區級園區。

凡新增外資工業項目由鎮（街道）引薦、且落戶區級各類園區，項目用地與項目引薦鎮（街道）相同的，戶管屬區本級。該項目自稅務登記之日起，3年內區本級不參與該企業生產經營所產生的增值稅、企業所得稅形成的地方可用財力的分成。

凡新增外資工業項目由鎮（街道）引薦、且落戶區級各類園區，項目用地與項目引薦鎮（街道）不相同的，戶管屬區本級。該項目自稅務登記之日起，3年內該企業生產經營所產生的增值稅、企業所得稅形成的地方可用財力，區本級不參與分成，由項目引薦鎮（街道）和項目用地所屬鎮（街道）按5：5分成。

2．鼓勵各鎮（街道）引薦企業落戶鎮（街道）。

凡新增外資工業項目由鎮（街道）引薦、且落戶本鎮（街道）工業地塊的，戶管屬項目所在鎮（街道）。該項目自稅務登記之日起，3年內區本級不參與該企業生產經營所產生的增值稅、企業所得稅形成的地方可用財力的分成。

凡新增外資工業項目由鎮（街道）引薦、且落戶其他鎮（街道）工業地塊的，戶管屬項目落地所在鎮（街道）。該項目自稅務登記之日起，3年內該企業生產經營所產生的增值稅、企業所得稅形成的地方可用財力，區本級不參與分成，由項目引薦鎮（街道）和項目用地所屬鎮（街道）原則上按5:5分成，也可由鎮（街道）自行協商。

3．鼓勵各鎮（街道）引進服務業項目。

各鎮（街道）新引進內外資服務業項目（房地產項目除外）、且不新增項目用地的，戶管屬項目所在鎮（街道）。該項目自稅務登記之日起，3年內區本級不參與年繳增值稅、營業稅和企業所得稅形成的地方可用財力的分成。

4．區本級招商新落戶區級園區的工業企業，戶管屬區本級。該項目自稅務登記之日起，3年內企業繳納的增值稅、企業所得稅形成的地方可用財力，由區與項目用地所屬鎮（街道）按5:5分成。

二、新引進外資項目的考核統計

1．凡新外資項目由鎮（街道）或園區引薦，且落戶于該鎮（街道）或園區的，新項目形成的協議注冊外資、工商登記注冊外資、實際到帳外資全部納入該鎮（街道）或園區考核指標統計。

2．凡新外資項目由鎮（街道）、園區引薦，但項目落戶于其他鎮（街道）或園區的，新項目形成的協議注冊外資、工商登記注冊外資、實際到帳外資，同時納入項目引薦鎮（街道）和項目落地鎮（街道）、園區考核指標統計。

三、操作程序

1．各鎮、街道及相關單位將項目信息統一匯總至區外經局，由區外經局根據項目具體情況，開展前期談判和地塊選擇。

2．在項目簽約后，項目審批、地塊平整、環境整治及工作協調等推進服務由項目落地鎮（街道）和園區負責。

3．各鎮、街道及相關園區新引進項目財力分成、指標統計工作由考核領導小組負責。考核領導小組由區經發局、外經局、財政局等相關單位組成。新引進項目財力分成、指標統計的日常報備工作由區外經局負責。

4．新引進項目財力分成、指標統計工作，在每年一月上旬開展，由各鎮（街道）、園區與區外經局先行核對，后報考核領導小組審核批準，統一執行。

5．未盡事宜，由考核領導小組商議后確定意見。