人事局進一步加強人事工作意見

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編者按：本文主要從進一步拓寬人事工作范圍，加強企事業單位人事檔案管理，充分發揮市場機制在人才資源配置上的基礎作用，今后對以下企事業單位人員實行人事、人事辦理辦法、服務內容和相關規定等主要內容，其中包括實行聘用制的事業單位一律實行人事，沒有實行聘用制的事業單位新進人員也要實行人事、未改制、正在改制的企業接收的大中專畢業生要實行人事、已經改制的企業、集體企業和民營企業、私營企業、三資企業等非公有制企業都要實行全員人事和人事人員與用人單位解除或終止聘用（勞動）合同后，由單位委托的人事關系自行終止、應當辦理人事手續的人員，其人事檔案統一由縣級以上政府人事部門所屬的人才交流中心代管、人事人員在單位工作期間，用人單位及有關部門需查閱檔案或需人才交流中心出具相關證明時，可持用人單位的閱檔（工作）介紹信到人才交流中心辦理。具體如下：

各縣市區人事（勞動和社會保障）局、市直各有關單位：

人事是指政府人事行政部門批準或授權的人事工作機構接受用人單位或個人委托，有關的人事業務。人事制度是社會主義市場經濟條件下產生的一種新的人事管理方式，是與市場經濟相配套的人事管理體制的重要組成部分，我市自頒布市政府*號文件《*市人民政府關于轉發〈*市企事業單位實行人事制度的暫行辦法〉的通知》和衡政函*號文件《*市人民政府關于轉發市人事局、市經貿委在改制企業實行人事意見的通知》以來，人事工作在我市取得了長足發展，對加快人才高地建設，規范引進人才秩序，促進我市搞活人才流動機制等起到了積極的推動作用。為了進一步做好人事工作，現在根據以上兩個文件精神及《*省人事暫行辦法》，結合我市實際，提出以下意見：

一、進一步拓寬人事工作范圍，加強企事業單位人事檔案管理，充分發揮市場機制在人才資源配置上的基礎作用，今后對以下企事業單位人員實行人事：

（一）實行聘用制的事業單位一律實行人事，沒有實行聘用制的事業單位新進人員也要實行人事。

（二）未改制、正在改制的企業接收的大中專畢業生要實行人事。

（三）已經改制的企業、集體企業和民營企業、私營企業、三資企業等非公有制企業都要實行全員人事。

二、人事辦理辦法

事業單位辦理人事應向當地政府人事部門所屬的人才交流機構提供法人證書復印件、員工聘用合同，委托人員的人事檔案及人員的花名冊，經審查后，填寫市人才中心統一印制的《*市單位委托人事登記表》一式兩份，然后雙方簽定《代管流動人員檔案合同書》一式三份。

各類企業新接收的大中專畢業生辦理人事，應向縣級以上政府人事部門所屬的人才交流中心提供本人身份證復印件、本人人事檔案、工作聘用合同書或接收證明信等，經審核后，雙方簽訂《代管流動人員檔案合同書》，把檔案存放于人才中心。然后持一份《代管流動人員檔案合同書》及報到證、戶口遷移證等到畢業生分配部門辦理就業手續，沒有簽訂代管合同的，畢業生分配部門不予辦理就業手續。

企業集體參加人事的，須辦理開戶手續，具體步驟由單位提出申請，填寫市人才交流中心統一印制的《*市單位委托人事登記表》一式兩份，并提供營業執照副本和法人身份證原件、復印件。經審核后雙方簽定《人事合同》。公務員之家

三、服務內容

包括人事檔案的保管、辦理轉正定級，調整檔案工資，申報專業技術職稱、核定工齡、認證身份、考研、出國（境）政審，接轉黨團關系、大中專畢業生落戶等。同時為用人單位提供人才招聘引進、聘用合同鑒證、人才素質測評、崗位技能培訓、人事爭議仲裁等服務。

四、相關規定

（一）人事人員與用人單位解除或終止聘用（勞動）合同后，由單位委托的人事關系自行終止，其本人應在解除或終止合同15日內憑用人單位開具的證明到市人才中心辦理變更人事關系或調轉手續。

（二）應當辦理人事手續的人員，其人事檔案統一由縣級以上政府人事部門所屬的人才交流中心代管。凡由其他單位或個人保管的，其擅自在人事檔案中所作的記載一律不予承認；職稱部門不受理其申報、評審、晉升專業技術職務任職資格；人事檔案中未按規定保管期間的工齡不予認可。

（三）人事人員在單位工作期間，用人單位及有關部門需查閱檔案或需人才交流中心出具相關證明時，可持用人單位的閱檔（工作）介紹信到人才交流中心辦理。

五、本意見由市人事局負責解釋，自頒布之日起施行。