政治生態環境建設實施意見

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為貫徹執行縣委關于開展“政治生態環境建設年”活動的安排部署，現就我鄉“政治生態環境建設年”活動的開展提出如下實施意見。

一、重要意義

加強政治生態建設是認真貫徹落實黨的**和總書記視察安徽重要講話精神的重要舉措，是全面貫徹科學發展觀，實現“五年再造一個新黃山”的重要保證，同時也是密切黨群關系，鞏固黨的執政基礎，做好新形勢下反腐倡廉工作，促進領導干部廉潔從政的重要保證。對促進全鄉廣大干部尤其是領導干部進一步解放思想，轉變觀念，加強和改進作風，增強戰斗力、凝聚力和創造力，優化發展環境，實現榆村經濟社會又好又快發展具有重要的現實意義。

二、指導思想和目標要求

指導思想：以鄧小平理論和**重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以思想大解放為先導，以領導干部作風建設為核心，以領導班子建設為重點，以政風、行風、效能和廉政建設為抓手，大力推進政治生態環境建設，切實營造風清氣正、團結和諧、干事創業的良好氛圍。

目標要求：通過活動的開展，努力在以下六個方面取得實實在在的成效：一是要以貫徹民主集中制為重點，不斷增強“凝聚力”。通過活動的開展，推進以民主集中制為重點的各項制度的進一步落實，著力提升領導干部講黨性、講原則、講大局的團結風氣；貫徹科學發展觀，想大局、謀大計、成大事的長遠意識；“一把手”堅持中心、維護大局，班子成員“敢于負責、勇于創新、甘于補臺、樂于奉獻”，凝心聚力干事業。二是要以“三更”目標為重點，不斷提高戰斗力”。通過活動的開展，推進“思想更解放、對外更開放、政策更開明”的進一步落實，使各級干部勤勉工作，勇于創新，敢于突破，不因閑言碎語而分神，不為阻力干擾而退縮，始終以奮發有為的精神狀態投身于榆村奮力崛起的實踐中。三是要以抓工作落實為重點，不斷提高“執行力”。通過活動的開展，促使各級干部把“敢于爭先、勇奪第一”的精神貫徹到實際工作中，謀劃有新思維，工作有新思路，把活力展現在抓落實上，真正撲下身子抓發展，只爭朝夕，多干少說，干不成不放手，重點突破事關經濟社會發展的重要事項、重點工程、重大項目，做到領導指揮在一線，情況掌握在一線，措施落實在一線，問題解決在一線，成效取得在一線。四是要以踐行宗旨為重點，不斷聚集“向心力”。繼續開展走進深山訪農戶活動，通過活動的開展，不斷提高各級干部的為民服務意識和踐行**思想，真正在思想上視人民群眾為主人，在感情上把人民群眾當親人，做到強化為民之德，深懷愛民之情，善謀富民之策，多辦利民之事，以此充分展現干部的親和力。五是要以勤政廉政為重點，不斷擴大“影響力”。通過活動的開展，促進領導干部強化修養，注重實踐，嚴以律己，正確用好手中權力，規范從政行為，做到心正、眼正、身正；干凈、干事、干成事。六是以“兩情三干”為重點，不斷拓展“生命力”。通過活動的開展，促使領導干部珍惜組織信任、珍視工作舞臺、珍愛時間機會，使出渾身解數，奮發有為，廉潔從政，為黨為人民建功立業，始終保持旺盛的政治生命力。

三、總體安排和步驟

活動范圍：鄉鎮黨政機關，村兩委成員，重點是領導班子。

活動時間：4月份開始到12月底結束

活動步驟：

第一階段：學討論（4-5月底）組織廣大干部集中學習貫徹黨的**和總書記視察安徽時的重要講話精神，學書記在中紀委七次全會和中紀委十七屆二次全會上的講話；學習鄧--、江--同志關于民主政治和作風建設的有關論述；學習《中共中央關于加強和改進黨的作風建設的決定；學習省、市、縣紀委有關會議精神，結合學習，討論政治生態環境建設有何重要意義、如何加強政治生態環境建設、如何在優化政治生態環境中發揮作用等問題。定期刊出宣傳專欄、梳理一條發展思路、制定一批發展舉措。每位領導干部要撰寫一篇學習心得、提一條合理化建議、為優化政治生態建設環境辦一批實事。學討論做到要與當前工作、階段性工作、經濟發展等項工作相結合，與機關效能建設、反腐倡廉制度建設相結合，整體推進。在學討論階段，召開村兩委負責人、企業主和創業能手、外來客商座談會，認真聽取班子建設、經濟發展中存在的問題和不足。

第二階段：查擺整改（5月～10月底）

（1）召開生活會。各級領導班子要召開民主生活會，認真開展批評和自我批評，認真查擺本部門、本單位政治生態環境建設中存在的問題和不足；查找干部思想作風、學風、工作作風、領導作風以及生活作風等方面的問題；查找班子建設中存在的問題等,并進行梳理，整改到位。

（2）開展民主評議和民意測評。對中層以上領導干部進行民主評議，幫助找準其在政治生態環境建設中存在的問題和不足；制定整改措施。對領導班子存在的問題，限期整改；對干部個人存在的問題，提出具體整改措施，認真整改。

（3）深入開展“三談兩述”等活動。結合整改措施，積極開展“黨政主要領導同職工、村書記、主任同委員談話、廉政談話、提醒談話”和“述職述廉”活動。同時開展“進企業、訪農戶，解難題、促發展”活動，副科以上及中層干部要走訪3—5家農戶，幫助他們理思路、解難題，促發展。

（4）圍繞“四要四不要”開展自查自糾。副科級以上干部，圍繞“不要重解釋，而要重解決；不要重突擊，而要重突破；不要重事后，而要重事前；不要重治標，而要重治本”的要求，開展思想作風、學風、工作作風、領導作風、生活作風五個方面的自查自糾，認真填寫《政治生態環境建設自查表》。

（5）開展勤政廉政督查。鄉紀委對推進此項活動的情況進行督查，及時糾正與優化政治生態環境不和諧的行為；對“玩心重、私心重、鋪張浪費”以及因工作方法簡單、拖拉推諉、落實不力而喪失機遇、激化矛盾、貽誤發展造成嚴重后果的人和事，嚴肅追究有關負責人的責任。

第三階段：建立長效機制（11月～12月底）

建立健全與干部隊伍作風建設相結合，與構建懲治和預防腐敗體系相統一，與經濟、政治、文化、社會建設相適應的促進政治生態環境建設的長效機制，即健全和完善鼓勵干事的教育機制、褒揚勤事的激勵機制、獎勵成事的用人機制、鞭策混事的約束機制、防止出事的監督機制、嚴懲壞事的威懾機制以及落實工作的責任機制和督查考評機制。

四、組織領導

成立鄉政治生態環境建設年活動領導小組，領導協調全鄉政治生態環境建設年活動，下設辦公室，承擔具體日常工作。各村要把活動作為一項重要的政治任務擺上重要位置，明確責任，抓好落實。鄉紀委將此項活動納入年度黨風廉政建設責任制考核內容，加強監督檢查，確保政治生態環境建設年活動取得實實在在的成效。