民政局加強扶貧開發整治意見

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2011年是下個十年和“十二五”扶貧開發工作開局之年，搞好2011年的工作，具有特別重要的意義。為了力爭將我縣列入國家下一個十年扶貧規劃范圍，切實解決影響貧困村群眾增收致富的困難和矛盾，推動全縣經濟快速發展，現提出2011年工作意見如下：

一、指導思想

全面貫徹落實黨的十七屆五中全會精神，深入落實科學發展觀，積極爭取省、市扶貧部門將我縣列入下一個十年扶貧規劃，按照建設社會主義新農村的總體要求，以貧困村產業振興為重點，努力增加農民增入，為發展全縣農村經濟作出貢獻。

二、工作目標任務

（一）積極向省市匯報我縣貧困狀況，爭取省市將我縣列入2011－2020年扶貧規劃，并編制好縣總體規劃和220個貧困村的項目規劃，為我縣貧困村的農戶脫貧致富奠定基礎。

（二）全力抓好33個鄉鎮98個貧困村災后重建中央基金項目的資料收集歸檔、項目驗收、資金撥付工作；完善樂施會第二批捐贈項目的軟件資料,指導督促樂施會第三批試點村捐贈項目實施，完成水泥路5.4公里、泥碎路0.5公里、蓄水池1口，并完成工程審計和軟件資料收集歸檔。

（三）大力推進縣芍藥谷景區建設，將芍藥谷景區建設納入扶貧規劃；并在以后的產業化扶貧項目中，優先安排芍藥谷景區中心片區的等4個貧困村栽培芍藥面積2850畝。

（四）努力搞好省下達的地震災區貧困村災后產業扶貧試點項目，飼養土雞55200只，受益農戶200戶，受益人口759人，實現人均純收入增加502元。

（五）加強對已建立的25個扶貧互助社的管理，確保資金安全高效，促進貧困村農戶生產發展和增收。發展生豬20000頭、肉兔20000只、雞100000只、牛3000頭、羊2000只、鴨50000只、經濟作物2000畝。再爭取并啟動17個村的扶貧互助資金項目，建立扶貧互助社17個并登記注冊。

（六）檢查驗收實施的51個扶貧村的項目；整理完善十年扶貧資料，總結經驗，為后10年扶貧工程實施做好準備工作。

（七）繼續實施勞務扶貧項目，力爭培訓轉移貧困農民工600人。

（八）積極爭取、落實其他扶貧項目，如村道扶貧、信貸貼息、沼氣扶貧、社會扶貧等項目。

三、重點工作

（一）積極爭取省、市扶貧部門的支持，把納入下一個十年扶貧規劃，特別是要做好調查研究，編制好縣十年扶貧開發規劃。

（二）進一步做好災后重建工作。加強對項目鄉鎮災后恢復重建項目實施情況、資金使用進行監督檢查、及時報送信息資料和匯總，編制投資效益分析報告，督促項目鄉鎮在項目竣工后及時編制竣工財務決算。

（三）加強對貧困村村級發展互助資金項目的管理監督。不定期按照省財政廳、省扶貧和移民工作局《省貧困村村級發展互助資金管理辦法（暫行）的通知》精神進行檢查、審計和監管，確保互助資金項目的順利運轉和貧困村群眾受益。

（四）大力推進縣芍藥谷景區和產業扶貧試點村建設，并把人、等5個村打造成扶貧工作亮點村。

四、主要工作措施

（一）加強領導，落實責任

一是對重點工作，要加強領導、落實責任，特別是向上爭取下一個十年扶貧工作，由主要領導親自掛帥，積極爭取。二是對災后重建和其他扶貧工作繼續實行目標管理、分片負責、責任到人、逗硬考核的工作機制。

（二）嚴格監管、加強監督，確保災后重建工程進度和質量

一是繼續抓好災后重建項目和扶貧項目事前、事中、事后三個環節的監管工作。二是要進一步加強災后重建項目資金的管理，縣財政不僅實行專人專帳、專款專用、縣級報帳管理，項目村還要建立資金使用流水帳，以確保資金安全。

（三）加強機關管理，確保完成各項任務

一是要進一步加強機關管理，嚴肅工作紀律，按時上下班、杜絕上班打麻將、干私活等現象，確保機關工作秩序的正常進行。二是層層簽訂目標責任書，把工作落實到人。