住房公積金管理治理意見

導(dǎo)語：住房公積金管理治理意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為進(jìn)一步加強(qiáng)住房公積金規(guī)范管理，根據(jù)*省建設(shè)廳、監(jiān)察廳、財(cái)政廳、審計(jì)廳、糾風(fēng)辦、中國人民銀行杭州中心支行、*銀監(jiān)局《關(guān)于印發(fā)<*省開展加強(qiáng)住房公積金管理專項(xiàng)治理工作的實(shí)施意見>的通知》精神，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就開展加強(qiáng)住房公積金管理專項(xiàng)治理工作（以下簡(jiǎn)稱“專項(xiàng)治理工作”）提出如下意見：

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照國務(wù)院《住房公積金管理?xiàng)l例》、《*省住房公積金條例》和國家、省有關(guān)住房公積金管理的法規(guī)政策規(guī)定，以及國家審計(jì)署出具的審計(jì)報(bào)告和下達(dá)的審計(jì)決定的要求，堅(jiān)持積極穩(wěn)妥、依法治理、標(biāo)本兼治、突出重點(diǎn)的原則。以落實(shí)審計(jì)整改工作，健全監(jiān)管制度，加強(qiáng)內(nèi)部管理，完善繳存使用政策，查處違紀(jì)違規(guī)行為為重點(diǎn)，堵塞監(jiān)管漏洞，確保資金安全，加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，提高辦事效率，為幫助職工解決住房困難，實(shí)現(xiàn)住有所居，促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)發(fā)揮積極作用。

二、工作目標(biāo)和任務(wù)

工作目標(biāo)：

住房公積金監(jiān)管力度明顯加強(qiáng)，違紀(jì)違規(guī)行為得到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正和查處；住房公積金運(yùn)作的管理制度進(jìn)一步健全，操作進(jìn)一步規(guī)范，內(nèi)部管理更加完善，風(fēng)險(xiǎn)防范能力明顯增強(qiáng)，資金運(yùn)作風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制；“控高保低”的繳存政策嚴(yán)格執(zhí)行，住房公積金制度覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大，行風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，服務(wù)質(zhì)量和工作效率明顯提高，社會(huì)滿意度顯著提升。

主要任務(wù)：

（一）切實(shí)糾正損害國家和職工利益的突出問題。抓緊制訂好我市大中型企業(yè)建立住房公積金制度工作規(guī)劃，啟動(dòng)行政執(zhí)法試點(diǎn)，逐步加大行政執(zhí)法力度，切實(shí)糾正少數(shù)單位不建不繳、少繳漏繳等損害職工利益的行為；切實(shí)糾正少數(shù)單位和職工超標(biāo)繳存以及騙提、騙貸住房公積金等損害國家利益和危害資金安全的行為；嚴(yán)格執(zhí)行“控高保低”的繳存政策，進(jìn)一步完善提取和貸款辦法，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，簡(jiǎn)化辦事程序，加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，積極提供人性化優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

（二）加強(qiáng)對(duì)住房公積金管理制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。督促對(duì)去年全國住房公積金審計(jì)調(diào)查，今年全國住房公積金審計(jì)后出具的審計(jì)報(bào)告和下達(dá)的審計(jì)決定的執(zhí)行、落實(shí)、檢查其整改情況；住房公積金管理中心公積金運(yùn)作和內(nèi)部管理制度建立和執(zhí)行情況；財(cái)政財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度執(zhí)行情況，依法提取風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金、管理經(jīng)費(fèi)、廉租住房建設(shè)補(bǔ)充資金，并按規(guī)定實(shí)行“收支兩條線”管理的情況；廉租住房建設(shè)補(bǔ)充資金用于廉租住房建設(shè)情況；各監(jiān)督部門履行監(jiān)督職責(zé)情況。對(duì)違反國家和省規(guī)定的行為，堅(jiān)決予以糾正。

（三）認(rèn)真排查和處置住房公積金管理中存在的資金風(fēng)險(xiǎn)。進(jìn)一步加強(qiáng)全省住房公積金貸款檢查發(fā)現(xiàn)問題的整改工作，重點(diǎn)檢查住房公積金貸款管理中的薄弱環(huán)節(jié)是否已經(jīng)得到加強(qiáng)，貸款是否按規(guī)定程序辦理發(fā)放，分級(jí)審批制度是否建立；個(gè)人信用擔(dān)保貸款是否堅(jiān)決杜絕，對(duì)已發(fā)放的超比例、超限額、超范圍不規(guī)范貸款是否已經(jīng)全部收回；逾期貸款催收制度是否建立健全。

（四）嚴(yán)肅查處各類違法違紀(jì)行為。嚴(yán)肅查處住房公積金管理中的各種違法違紀(jì)行為，特別是對(duì)新發(fā)生的違規(guī)發(fā)放貸款、擠占挪用資金、騙提、騙貸公積金等違法違紀(jì)問題，要從嚴(yán)查處，依紀(jì)依法追究相關(guān)人員責(zé)任，對(duì)涉嫌犯罪的要移送司法機(jī)關(guān)處理。

三、工作方法和步驟

（一）第一階段（今年7月10日?8月10日）：調(diào)查摸底、宣傳發(fā)動(dòng)。

1.開展住房公積金情況調(diào)查。一是做好全市大中型企業(yè)的調(diào)查摸底工作，為下一步制定我市大中型企業(yè)建立住房公積金制度工作規(guī)劃提供依據(jù)。二是做好房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)研，摸清房地產(chǎn)發(fā)展趨勢(shì)和市場(chǎng)行情，掌握職工購房能力和住房公積金貸款的需求量，最大限度降低資金風(fēng)險(xiǎn)。三是做好住房公積金內(nèi)部管理制度疏理，傾聽公積金繳存單位和廣大職工的意見和建議，以進(jìn)一步促進(jìn)我市住房公積金管理制度的完善。有針對(duì)性地開展專項(xiàng)治理提供依據(jù)。

2.成立專項(xiàng)治理工作機(jī)構(gòu)。由市建設(shè)局、糾風(fēng)辦、監(jiān)察局、財(cái)政局、中國人民銀行*市支行、審計(jì)局等六部門組成市住房公積金管理專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)研究專項(xiàng)治理工作的重大問題和制度建設(shè)。市政府分管副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，其他相關(guān)部門分管領(lǐng)導(dǎo)為成員，同時(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位各委派一名中層干部為聯(lián)絡(luò)員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市住房改革委員會(huì)辦公室內(nèi)，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)、分析匯總情況、檢查指導(dǎo)等專項(xiàng)治理日常工作。

3.加強(qiáng)宣傳和社會(huì)監(jiān)督。各地要廣泛開展住房公積金制度和專項(xiàng)治理工作的宣傳活動(dòng)，專項(xiàng)治理辦公室和公積金中心要設(shè)立專門舉報(bào)投訴電話，自覺接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督。

（二）第二階段（今年8月11日?9月10日）：自查自糾、及時(shí)整改。

各住房公積金監(jiān)督部門和公積金管理中心，要根據(jù)國家政策法規(guī)和本實(shí)施意見要求，各司其責(zé)，明確工作任務(wù)、要求和措施。對(duì)住房公積金繳存、使用、貸款管理情況進(jìn)行全面檢查，認(rèn)真查找問題，深入分析原因，及時(shí)整改，并及時(shí)上報(bào)自查自糾情況。

（三）第三階段（今年9月11日?10月31日）：監(jiān)督檢查、推進(jìn)整改。

市專項(xiàng)治理辦公室針對(duì)群眾舉報(bào)投訴反映的問題、自查自糾情況、重點(diǎn)超標(biāo)繳存的單位，組織人員進(jìn)行明查暗訪，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，要下達(dá)整改意見書，責(zé)令限期整改，對(duì)拒不整改或問題嚴(yán)重的，要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

（四）第四階段（今年11月?12月）：總結(jié)分析、鞏固成果。

結(jié)合專項(xiàng)治理工作情況，深入分析專項(xiàng)治理工作中發(fā)現(xiàn)的問題，總結(jié)住房公積金管理中好的做法和經(jīng)驗(yàn)。進(jìn)一步健全完善相關(guān)管理制度，積極探索并逐步建立不斷加強(qiáng)住房公積金規(guī)范管理和防范風(fēng)險(xiǎn)的長(zhǎng)效要制。

四、工作要求

（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。是貫徹落實(shí)市政府關(guān)于加快建立我市城鎮(zhèn)住房保障體系工作部署的重要環(huán)節(jié)，各相關(guān)部門和單位要充分認(rèn)識(shí)開展專項(xiàng)治理工作的重要性和必要性，增強(qiáng)做好工作的責(zé)任感和緊迫感，切實(shí)把專項(xiàng)治理各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有序推進(jìn)。市專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密安排，把握進(jìn)程，及時(shí)處理專項(xiàng)治理工作中出現(xiàn)的問題。各相關(guān)部門要明確責(zé)任，各負(fù)其責(zé)，協(xié)調(diào)配合，形成合力，使專項(xiàng)治理工作健康有序進(jìn)行。

（三）加強(qiáng)研究，治理源頭。在查處問題、分析原因的同時(shí)，要針對(duì)住房公積金管理中存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，深入研究，進(jìn)一步完善住房公積金繳存、使用、管理以及增值收益分配等制度，從源頭入手，促進(jìn)住房公積金制度持續(xù)健康發(fā)展。