司法局創(chuàng)建黨組織建設(shè)意見(jiàn)

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是建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的基礎(chǔ)工程。根據(jù)中央和市區(qū)委關(guān)于開(kāi)展學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建活動(dòng)的文件精神，結(jié)合我局實(shí)際，制定安排意見(jiàn)如下。

一、總體要求

，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面落實(shí)總書(shū)記對(duì)天津工作的一系列重要要求，緊緊圍繞市、區(qū)工作大局，按照科學(xué)理論武裝、具有世界眼光、善于把握規(guī)律、富有創(chuàng)新精神的要求，以提高全系統(tǒng)黨員思想政治水平為目標(biāo)，通過(guò)強(qiáng)化學(xué)習(xí)制度建設(shè)、學(xué)習(xí)陣地建設(shè)和學(xué)風(fēng)建設(shè)，在系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)一步興起學(xué)習(xí)馬克思主義理論和黨的路線方針政策的熱潮，興起學(xué)習(xí)黨的歷史、國(guó)家法律法規(guī)和現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)文化等各方面知識(shí)的熱潮，努力形成全系統(tǒng)重視學(xué)習(xí)、崇尚學(xué)習(xí)、堅(jiān)持學(xué)習(xí)的濃厚氛圍，使黨員的學(xué)習(xí)能力、知識(shí)素養(yǎng)、工作本領(lǐng)不斷提升，黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)。

二、主要任務(wù)

1.堅(jiān)持用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝頭腦。深入學(xué)習(xí)馬列主義、思想，深入學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀，全面、系統(tǒng)、準(zhǔn)確把握中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的重大意義、時(shí)代背景、實(shí)踐基礎(chǔ)、科學(xué)內(nèi)涵和歷史地位，深刻領(lǐng)會(huì)貫穿其中的馬克思主義立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法，不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的自覺(jué)性、堅(jiān)定性。

2.深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀。認(rèn)真總結(jié)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)黨員干部準(zhǔn)確掌握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，把全系統(tǒng)各級(jí)黨組織建設(shè)成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的堅(jiān)強(qiáng)堡壘，把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體，把黨員干部隊(duì)伍建設(shè)成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的骨干力量。

3.學(xué)習(xí)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系。廣泛開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值體系學(xué)習(xí)教育，努力把社會(huì)主義核心價(jià)值體系體現(xiàn)到黨員干部教育管理的全過(guò)程，引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，不斷增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，在“六個(gè)為什么”等重大問(wèn)題上始終保持立場(chǎng)堅(jiān)定、頭腦清醒，自覺(jué)劃清“四個(gè)重大界限”。加強(qiáng)思想道德建設(shè)和黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)教育，自覺(jué)踐行社會(huì)主義榮辱觀，培養(yǎng)高尚道德情操和健康生活情趣，始終保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)。

4.學(xué)習(xí)掌握現(xiàn)代化建設(shè)所必需的各方面知識(shí)。按照干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么的要求，立足本崗，努力學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、科技、社會(huì)和國(guó)際等各方面知識(shí)，學(xué)習(xí)反映當(dāng)代世界發(fā)展趨勢(shì)的現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系、現(xiàn)代社會(huì)管理和現(xiàn)代信息技術(shù)等方面知識(shí)。加強(qiáng)國(guó)家法律法規(guī)教育，加強(qiáng)國(guó)情和形勢(shì)政策教育，加強(qiáng)以群眾路線為重點(diǎn)的工作方法教育，切實(shí)提高黨員干部的學(xué)習(xí)實(shí)踐能力。

5.學(xué)習(xí)中央和市區(qū)委重大決策部署。深入學(xué)習(xí)黨中央一系列路線方針政策，深入學(xué)書(shū)記對(duì)天津工作的“一個(gè)排頭兵”、“兩個(gè)走在全國(guó)前列”、“四個(gè)著力”和“五個(gè)下功夫、見(jiàn)成效”的重要要求，深入學(xué)習(xí)黨和國(guó)家以及市、區(qū)的重大決策部署，自覺(jué)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央部署和市、區(qū)委的要求上來(lái)。

6.學(xué)結(jié)實(shí)踐中的成功經(jīng)驗(yàn)。認(rèn)真總結(jié)近年來(lái)我區(qū)司法行政系統(tǒng)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的寶貴經(jīng)驗(yàn)，不斷深化對(duì)做好工作的規(guī)律性認(rèn)識(shí)。善于學(xué)習(xí)借鑒好經(jīng)驗(yàn)好做法，豐富和拓展本部門(mén)本單位改革發(fā)展的思路和辦法。既要向書(shū)本學(xué)習(xí)，又要向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、更要向群眾學(xué)習(xí)，不斷研究新情況、解決新問(wèn)題。

三、安排步驟

我系統(tǒng)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動(dòng)于去年6月份開(kāi)始至去年底，主要分為四個(gè)階段進(jìn)行。

1.第一階段:去年6月中旬——7月中旬，為學(xué)習(xí)文件、制定規(guī)劃階段。局屬各級(jí)黨組織要精心組織全體黨員、干部認(rèn)真學(xué)習(xí)中央和市、區(qū)委關(guān)于建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨和學(xué)習(xí)型黨組織的文件，認(rèn)真學(xué)書(shū)記對(duì)天津工作的一系列重要要求，認(rèn)真查找在學(xué)習(xí)方面存在的不足，制定出詳細(xì)具體操作性強(qiáng)的創(chuàng)建活動(dòng)計(jì)劃和學(xué)習(xí)規(guī)劃。

2.第二階段：去年7月中旬——9月中旬，為深入實(shí)際、調(diào)查研究階段。局屬各級(jí)黨組織的負(fù)責(zé)同志要集中時(shí)間深入基層、深入社會(huì)、深入群眾開(kāi)展調(diào)查研究。通過(guò)集中學(xué)習(xí)、現(xiàn)場(chǎng)考察、外出學(xué)訪等多種形式，開(kāi)闊眼界，增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)，轉(zhuǎn)變學(xué)風(fēng)，在實(shí)踐中不斷提高學(xué)習(xí)能力和學(xué)習(xí)成效。

3.第三階段：去年9月中旬——11月初，為互比互學(xué)、形成熱潮階段。要積極采取互動(dòng)式、研究式、共享式等學(xué)習(xí)形式，領(lǐng)導(dǎo)干部要幫學(xué)、促學(xué)，帶頭講黨課、做輔導(dǎo)，宣講理論、分析形勢(shì)、講解政策，幫助黨員干部解決學(xué)習(xí)實(shí)踐中的難點(diǎn)、思想認(rèn)識(shí)上的困惑，形成互相學(xué)習(xí)，互相激勵(lì)，互相促進(jìn)的熱潮。

4.第四階段：去年11月初——12月底，為總結(jié)評(píng)比、鞏固提高階段。要認(rèn)真總結(jié)在創(chuàng)建活動(dòng)中創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗(yàn)，不斷形成學(xué)習(xí)規(guī)范，完善學(xué)習(xí)制度。充分發(fā)揮典型示范帶動(dòng)作用，通過(guò)自評(píng)互評(píng)等方式，推出創(chuàng)建活動(dòng)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，通過(guò)區(qū)報(bào)、臺(tái)和簡(jiǎn)報(bào)等多種渠道進(jìn)行表彰宣傳。

四、把握原則

深入開(kāi)展學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建活動(dòng)，要重點(diǎn)把握三個(gè)原則：

1.服務(wù)于維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。當(dāng)前，改革發(fā)展穩(wěn)定既是中心工作，又是大局任務(wù)。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織，就要堅(jiān)決貫徹發(fā)展是硬道理、穩(wěn)定是硬任務(wù)的戰(zhàn)略思想，把創(chuàng)建活動(dòng)同研究解決本單位改革發(fā)展穩(wěn)定的突出矛盾和問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，同“建設(shè)科技*，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展”的總體要求和“把握一個(gè)定位、搶占三個(gè)高地，打好五個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)”的任務(wù)目標(biāo)結(jié)合起來(lái)，同在全系統(tǒng)黨的基層組織和黨員中深入開(kāi)展的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展率先發(fā)展的本領(lǐng)，不斷提高化解矛盾、解決問(wèn)題的有效措施，努力實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益，切實(shí)做好改革發(fā)展穩(wěn)定的各項(xiàng)工作，為促進(jìn)*經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展努力發(fā)揮法律服務(wù)和法律保障作用。

2.服務(wù)于加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)。要認(rèn)真查找和解決影響黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用，影響黨員發(fā)揮先鋒模范作用的主要問(wèn)題，采取有效辦法切實(shí)加以解決。要大興密切聯(lián)系群眾之風(fēng)、求真務(wù)實(shí)之風(fēng)、艱苦奮斗之風(fēng)、批評(píng)和自我批評(píng)之風(fēng)，以優(yōu)良黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)。要把創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織同加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)結(jié)合起來(lái)，深入開(kāi)展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，有針對(duì)性地開(kāi)展示范教育、警示教育和崗位廉政教育，加強(qiáng)廉政文化建設(shè)。

3.服務(wù)于黨員干部思想政治素質(zhì)的提高。要突出抓好理論武裝這一首要任務(wù)，著力提高理論素養(yǎng)；進(jìn)一步加強(qiáng)理想信念教育，著力提高黨性修養(yǎng)；繼續(xù)搞好領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力觀、地位觀、利益觀教育，牢記“兩個(gè)務(wù)必”，著力增強(qiáng)黨的意識(shí)、宗旨意識(shí)、執(zhí)政意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，努力使廣大黨員干部，特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)的過(guò)程成為政治上堅(jiān)定、理論上清醒的過(guò)程，成為開(kāi)闊視野思路、培育世界眼光、增強(qiáng)戰(zhàn)略思維的過(guò)程，成為破解發(fā)展難題、不斷提高綜合素質(zhì)的過(guò)程，成為加強(qiáng)黨性鍛煉，樹(shù)立執(zhí)政為民理念的過(guò)程。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

1.建立機(jī)構(gòu)，落實(shí)責(zé)任。全系統(tǒng)各級(jí)黨組織要把開(kāi)展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動(dòng)擺在突出位置，切實(shí)抓緊抓好。要結(jié)合各自崗位實(shí)際，制定切實(shí)可行的具體活動(dòng)計(jì)劃，操作性強(qiáng)的措施要求，推動(dòng)學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建活動(dòng)深入開(kāi)展。局成立學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)指導(dǎo)全系統(tǒng)學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建活動(dòng)。各級(jí)黨組織主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé)。局政治處要發(fā)揮好牽頭負(fù)責(zé)作用，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，扎實(shí)推進(jìn)，要把創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織與干部教育培訓(xùn)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)、基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)結(jié)合起來(lái)。工會(huì)、共青團(tuán)、婦委會(huì)等團(tuán)體組織要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),開(kāi)展各具特色的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。

2.領(lǐng)導(dǎo)帶頭，發(fā)揮作用。全系統(tǒng)各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，把學(xué)習(xí)當(dāng)作一種政治責(zé)任、一種精神追求、一種生活方式，以高度的政治責(zé)任感、強(qiáng)烈的學(xué)習(xí)意識(shí)和積極的進(jìn)取精神，把更多的時(shí)間和精力放在學(xué)習(xí)上，同時(shí)，要抓好本單位本部門(mén)的學(xué)習(xí)，成為創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織的精心組織者、積極促進(jìn)者、自覺(jué)實(shí)踐者，努力在準(zhǔn)確理解和掌握馬克思主義理論特別是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系上走在前面，在弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義學(xué)風(fēng)上走在前面，在提高工作的戰(zhàn)略性、前瞻性和全局性上走在前面，在學(xué)習(xí)掌握現(xiàn)代化科學(xué)知識(shí)上走在前面，從而帶領(lǐng)廣大黨員干部自覺(jué)把精力和熱情投入到學(xué)習(xí)中來(lái)。

3.廣泛深入，不留空白。要注意抓好離退休人員、律師中介組織中黨員的學(xué)習(xí)，努力使創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動(dòng)覆蓋到全系統(tǒng)每個(gè)基層黨組織、每名黨員。

4.分類指導(dǎo)，推動(dòng)落實(shí)。局政治處要對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)定期進(jìn)行督促檢查，針對(duì)存在的問(wèn)題和不足加強(qiáng)和改進(jìn)的具體要求。適時(shí)組織開(kāi)展學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)交流，宣傳先進(jìn)典型，推廣成功經(jīng)驗(yàn)。要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，力戒形式主義。

5.加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。要充分發(fā)揮區(qū)新聞中心報(bào)、臺(tái)、網(wǎng)以及局宣傳欄和簡(jiǎn)報(bào)等宣傳陣地的作用，采取群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，大力宣傳開(kāi)展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動(dòng)的重大意義、主要任務(wù)和把握的原則，大力宣傳全系統(tǒng)各單位各部門(mén)在創(chuàng)建活動(dòng)中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型和鮮活經(jīng)驗(yàn)，大力宣傳開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)的進(jìn)度和成效，努力營(yíng)造崇尚學(xué)習(xí)、全員學(xué)習(xí)的濃厚氛圍。

全系統(tǒng)各級(jí)黨組織要緊密結(jié)合各自實(shí)際，充分發(fā)揮主動(dòng)性和創(chuàng)造性，使創(chuàng)建活動(dòng)豐富多彩，富有特色，取得實(shí)效。