區民政辦關于撲滅柑橘小實蠅疫情工作方案

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柑橘小實蠅是國內重要有害生物和檢疫對象，主要危害柑橘、枇杷、桃、梨等果樹和茄果類蔬菜及瓜類等200多種植物。該害蟲取食廣、繁殖代數多、防治難度大，一旦流行到新的區域將會給當地農林業生產造成不可估量的損失。針對我市城區多所干休所等橘園內已出現柑橘小實蠅發生和為害的疫情，省政府領導已作出批示，省政府、市政府辦公廳也下發了緊急通知，要求全市迅速封鎖、撲滅、控制疫情。為此，現根據國家相關法律、法規及省、市政府領導的批示和通知要求，并結合我區實際，特制定《區撲滅柑橘小實蠅疫情工作方案》。

一、成立區柑橘小實蠅疫情防治指揮部

此情況所涉及的13條街道和各相關部門也要成立由分管領導掛帥的工作專班，并于11月22日前將工作專班書面上報區指揮部辦公室。

二、明確工作職責

(一)區指揮部負責全區撲滅疫情工作的總體部署、組織協調、工作計劃、督導、階段情況檢查；指揮部辦公室具體負責撲滅、除治疫情進展情況聯絡、巡查工作進展、疫情動向，及時通報情況，反映問題。

(二)區動檢站負責疫情動態監測，制定疫情除治、監測技術方案，指導疫點處置，組織抓好全區疫情監控措施的實施，并協助區工商局、商旅局抓好全區農貿及水果批發市場和超市等市場檢疫。

(三)區工商局、商旅局參與區指揮部日常管理工作，并負責全區農貿市場及超市的產地和市場調運檢疫監管，維護市場正常經營秩序。

(四)區財政局負責落實疫情除治、監測經費，保障除治監測工作順利開展。

(五)區園林局負責全區園林系統及各景點疫情除治工作。

(六)區城管局負責全區垃圾處理場及堆放處的疫情消毒處理。

(七)區民政局負責除治敬老院、養老院等處疫情，并協助區發改委、動檢站、園林部門作好疫情監測。

(八)各街道辦事處要按照《柑橘小實蠅除治監控技術方案》，負責組織、協調專業隊伍開展本轄區內的疫點除治。

(九)區網格化管理監督中心要組織發動網格監督員對轄區果品市場、家庭院落栽種柑橘小實蠅寄主（柑橘、枇杷、桃、梨等）植物的檢查工作。

三、制訂疫情除治、監控工作內容

(一)指揮部成員單位成立柑橘小實蠅疫情除治工作專班。啟動有害生物防治緊急預案，建立網狀防治體系。

(二)迅速開展疫情撲滅行動。鑒于城區疫情涉及面廣、疫點分散的情況，全區按行政區劃，由區政府指定責任部門組建專業隊伍，實行地毯式搜索，拉網式排查，凡查到有柑橘種植的院落或景點均將作為疫點除治對象，并按照武漢市制定的《柑橘小實蠅疫情除治、監控技術方案》進行操作。在除治前，各街要將本區域內所發現的疫點及疫點內的基本情況形成明細，傳送區指揮部辦公室。在除治過程中，要將除治進展情況、發現的問題及時上報區指揮部辦公室。

(三)抓好市場檢疫工作。區各責任單位和部門應各司其職、各負其責，分別抓好全區水果、農貿、蔬菜批發市場和超市的檢疫工作，尤其要對南方來的水果和茄果類蔬菜進行抽檢和復檢，一旦發現疫情就地進行無害化處理。

(四)抓好城市垃圾的消毒處理工作。區城管局、衛生局要對全區所有的垃圾堆放點和處理場所按照除治技術方案的要求，全部進行消毒處理。

(五)認真抓好疫情監測工作。全區各街道要進一步搞好疫情普查和調查工作，并于今冬推行清園消毒措施。

(六)實行疫情除治動態監測報告制度。各街都要明確一名干部將每日疫情普查和防治進展情況向區指揮部辦公室傳送書面文字報告。

柑橘小實蠅是新傳入我市的有害生物，其生物學特性、為害癥狀及除治技術均有待進一步摸索和掌握。因此，建議各街在抓好除治工作的同時，層層開展技術培訓，提高專業除治水平。

由于柑橘小實蠅不僅能隨交通、運輸等人為活動遠距離傳播、擴散，而且還可以由成蟲的長距離飛行進行遷徙。故要求各街之間、區內各單位之間要加強聯防聯治、同步展開。

四、工作目標要求

(一)各街應在11月底前查清轄區內所有疫點分布情況，并將柑橘樹上掛果和地面落果全部集中進行無害化處理；12月15日前完成疫點清理、地面消毒及橋梁寄主植物拔除，年底前完成藥劑誘捕實蠅措施的部署。

(二)城區內所有垃圾堆放場所于12月10日前完成消毒措施處理，并對新倒垃圾及時跟蹤消毒處理。

(三)立即開展對農貿、水果和批發市場、超市的檢疫，并實行對批發市場派員定點監管的措施，密切注視疫情動態。

五、強化責任，確保各項除治監控措施的落實

(一)建立指揮部定期聯席會議制度。要求各成員單位將疫情除治工作明確到責任單位、責任人，并對每個除治點的基本情況、除治進展、監控動態進行觀察記錄，定期向區指揮部辦公室書面報告。

(二)實行嚴格執法、有情操作。責任單位要對轄區內需要開展除治的居民院落、廠礦、機關、學校、干休所、療養院等搞好解釋和宣傳，做到不驚民、不擾民、不破壞其財物及設施，同時又要將除治和監控工作抓到位。

(三)實行整體聯動，同防同治。即從現在開始全區所有責任單位必須共同行動，不給小實蠅提供越冬場所和成蟲產卵寄主植物，提高除治效果。

(四)建立責任追究制度。凡在此次撲滅疫情工作中因責任不明確、措施不到位、工作不及時、技術不達標、任務未完成并造成疫情蔓延、擴散者，區指揮部除通報批評外并追究責任單位和主要責任人的行政責任。

(五)嚴格實行保密操作制度。指揮部成員單位均要對此次疫情的除治和監控實行保密操作，任何單位和個人不得在各種媒體上進行報道宣傳，不得將我區疫情情況及資料向外界透露，一經發現，嚴肅處理。