三治三提整治工作意見

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根據市委要求，經縣委同意，今天召開全縣“三治三提”專項活動剖析查擺階段動員會，主要任務是以市委動員會和縣委工作會議精神為指導，總結回顧學習討論階段的工作情況，安排部署剖析檢查階段各項任務，進一步統一思想，提高認識，以更加堅定的信心、更加堅決的態度、更加扎實的措施，持續深入地推進“三治三提”專項活動。剛才，同志對第一階段的活動開展情況進行了通報，同志宣讀了《睢縣“三治三提”專項活動剖析查擺階段實施方案》，地稅局、財政局、城郊鄉三個單位分別作了典型發言，希望大家認真領會，結合實際，抓好學習貫徹，以先進典型為標桿，正視差距，查找問題，采取措施，迎頭趕上。下面，按照縣專項活動領導小組的要求，我講三點意見。

一、肯定成績，正視問題，明確下一步努力方向

我縣的“三治三提”專項活動自7月5日啟動以來，各級、各部門高度重視，圍繞學習討論階段的工作重點，迅速啟動，廣泛動員，精心組織，扎實推進，做到有氛圍，有力度，有創新，有促進。特別是縣四大班子和各常委部門，以身作則，率先垂范，充分發揮了表率示范作用。機關干部服務意識明顯增強，服務態度明顯轉變，服務效率明顯提高，干事創業的動力明顯加大，群眾對政府部門的滿意度明顯提升，機關作風建設取得了很大的成效，對于全縣各項工作的落實起到了積極的推動作用。經市委督導組考核，我縣順利通過驗收，從今天起，將轉入活動第二階段――剖析查擺階段。從整體情況來看，第一階段活動推進有力、氣氛濃厚、亮點突出、成效明顯。主要體現在：一是各級領導干部和廣大公職人員從思想上深刻認識到開展“三治三提”專項活動的緊迫性和必要性，進一步增強了宗旨意識、責任意識、服務意識和效率意識；二是工作作風發生了明顯轉變，出勤出工問題得到有效解決，遲到、缺崗、工作期間打游戲、炒股票以及工作日午間飲酒等“庸、懶、散”行為明顯改觀；三是群眾反映強烈的作風建設方面的突出問題得到有效解決，服務質量、工作效率明顯提升。對此，縣委是滿意的，人民群眾也是充分認可的。

總結我縣學習討論階段的各項工作，有以下幾個特點：一是思想發動突出一個“廣”。縣委先后召開“三治三提”專項活動動員會、促進會，各鄉（鎮）、縣直各單位分別召開了動員會、座談會、簽名儀式等不同形式的推進活動，進行廣泛動員、強力推進，使“三治三提”專項活動的目的、意義、方法和措施家喻戶曉，盡人皆知，較好地解決了對“三治三提”怎么看、抓什么、怎么抓的問題，全縣干部職工統一了思想，提高了認識，增強了參與活動積極性、主動性和自覺性，掀起了加強作風建設、推動加快發展的新高潮。二是宣傳氛圍突出一個“濃”。以正面引導為主，通過報紙、電視、電臺、互聯網、工作簡報，采取活動領導小組負責人向全縣各界發表有關“三治三提”活動專題講話，對鄉鎮和部分重點局委主要負責人進行電視訪談，在電視臺不間斷播出宣傳口號滾動字幕，制作視頻專題片巡回播放、發送手機短信、出動宣傳車、懸掛過街橫幅等形式，對活動進行全方位、多角度、立體式宣傳，對專項活動開展起到了較大的引導作用。以反面警戒為輔，公開曝光一批查出的“庸、懶、散”典型案例，鼓勵先進，鞭策落后，形成了強大的宣傳攻勢，營造了良好的輿論氛圍，讓每個人感到了“三治三提”活動不是圖形式、走過場，是動真槍、動真刀、不務虛，對于活動開展起到了積極的推動作用。三是學習討論突出一個“活”。全縣各級、各單位緊密聯系單位及自身作風實際，堅持學習與思考相結合，學習與查擺問題相結合，學習與促進工作相結合，開展了靈活多樣的學習討論活動，向黨報、向書本、向先進學習，通過在崗培訓、領導上黨課、開展《公務人員職業道德建設》大討論、邀請業務骨干及模范標兵講課，用身邊的人和事感染身邊的人，全縣干部職工學有所思、學有所悟、學有所得、學有所獲。領導干部帶頭學習，除按時參加集中學習外，還帶頭自學，主動撰寫學習心得。主要領導帶頭作學習報告，教育引導廣大黨員干部強化宗旨意識、責任意識、服務意識和效率意識，為切實增強廣大黨員干部加強黨性修養、弘揚優良作風奠定良好的思想基礎。四是監督問責突出一個“嚴”。強化監督問責是“三治三提”專項活動不同于其它活動的一大特點。活動開展以來，通過明察暗訪，一批“庸、懶、散”負面典型被問責和曝光，體現了縣委整治“庸、懶、散”頑疾、改進干部作風的決心和態度。在縣行政中心門口設立固定監測點，實行內外雙向監控，通過電子監察系統45個攝像頭對縣行政服務中心等10個辦事大廳實行8小時不間斷監測，組成5個工作小組，采取全面檢查與隨機抽查相結合的方式進行明察暗訪，對各單位上下班、為民服務辦事等情況進行全面錄像監測，問責和曝光一批“庸、懶、散”負面典型，起到了嚴厲的懲處和較好的警示教育作用。特別是舉辦了一期“三治三提”學習班，進一步嚴明了紀律，強化了活動效果。在肯定成績的同時，我們還要清醒地看到，“三治三提”專項活動中還存在一些值得注意的問題：一是少數地方思想認識不到位。個別單位、少數領導干部和公職人員借口工作繁忙，沒有真正參與進來，不同程度地存在著厭倦情緒、應付思想及躲避念頭。二是活動進展不平衡。個別單位抓學習不夠深入，行動遲緩，規定動作不去做，自選動作懶于做，活動聲勢不夠、氛圍不濃、效果不佳。三是結合實際不緊密。個別單位的活動表面化、形式化，泛泛而抓，沒有真正結合當前形勢，把重點集中到改進作風、促進工作、推動發展上。四是思想上有懈怠情緒。專項活動開展一個多月了，個別干部職工在思想上開始有些動搖，言語間開始出現了質疑，行動上開始逐步試探。但實際上，縣委、縣政府對這項活動越來越重視，治理力度也將越來越大。所以說，以上這些問題，我們要高度重視，認真分析原因，在下一步工作中切實予以解決。

二、突出重點，狠抓關鍵，做好剖析查擺階段各項工作

剖析查擺階段既是對學習討論階段的深化，又是搞好下一階段整改提高、建章立制的前提和基礎，能否扎扎實實抓好這一階段的活動，真正把問題查擺準確、查擺到位，把根源剖析深刻、剖析透徹，是“三治三提”專項活動不走過場、取得實效的關鍵，決定著整個活動的成敗。各單位、各部門要突出抓好查擺剖析重點、抓好關鍵環節、抓好關鍵步驟，找準查深存在的問題和原因。一要突出剖析查擺重點。在《剖析查擺階段實施方案》中，列舉出了機關干部職工在思想、作風、能力、形象等方面存在的十個“庸、懶、散”問題的的具體表現。這十個問題只是一個大方向，是一種引導，主要作用是讓大家在提高認識的基礎上，結合部門和崗位實際，開動腦筋，創新方法，真查真擺，在深層次上查問題，在突出問題上查根源，在工作中查頑疾，在表現上查癥結，而不是讓大家對號入座，比著葫蘆畫瓢，搞上下一般粗。領導干部和公職人員崗位職責不同、各個單位和部門的職能和工作實際不同、各鄉鎮之間的情況不同，查擺剖析的重點也必然不同，但是大方向是一致的。所以說，在剖析查擺時，各單位、各部門必須立足于解決盡心盡力問題，組織領導干部和公職人員緊密結合單位工作實際，緊密結合工作職能和崗位職責實際，緊密結合各自思想、作風、工作實際，緊密結合干部隊伍建設實際，從工作上找差距，從作風上找不足，從思想上找根源，發揮各自的能動性，實事求是、有針對性地把問題找準，把根源剖析透，把努力方向理清，真正弄清楚應該破除什么樣的舊觀念、確立什么樣的新觀念；應該摒棄什么樣的不良作風、弘揚什么樣的優良作風；應該整治什么樣的不良環境、打造什么樣的優良環境；應該革除什么樣的舊形象，樹立什么樣的新形象。對于不能把問題查準查深，連群眾反映的、上級掌握的、甚至浮在面上的問題都查不出來的單位和個人，縣“三治三提”專項活動領導小組堅決不予放過，必須推倒重來，限期整改，并嚴肅追究責任。二要抓住剖析查擺關鍵。一是做好自我查擺。查擺問題是一個認識、態度問題、勇氣問題。各單位、各部門領導干部和廣大公職人員要緊密聯系自身實際，真正把自己擺進去，看看自己是否做到了在其位、謀其政、盡其責、善其事，是否對得起職務、對得起崗位、對得起組織的重托、對得起群眾的期盼。要敢于亮丑，嚴于解剖，從內心深處、從靈魂深處查找自己在“庸懶散”方面的表現，自查標準要高，范圍要廣，真正做到熱點問題不回避、難點問題不遺漏。每位同志要堅持黨性和實事求是的原則，寫出的自我剖析心得筆記，不加修飾地給自己畫一張客觀、實在的自畫像，真正找出自己的優缺點，給自己一個準確的定位，這樣才能找到一個真實的自我，才能找到今后努力的方向，才能在人生的道路上勇往直前。二是做好互相查擺。要廣泛開展談心活動，主要負責同志要與班子其他成員逐個談心，溝通思想，指出問題，提出要求；領導班子成員之間，領導與分管部門負責人之間、一般干部之間要相互談心，互找差距，互相幫助，共同提高，共同進步。交流談心要有原始記錄，包括交流談心的時間、地點、人物和具體過程，都要詳細記錄在案，督導組和驗收組將以此為督促檢查和考核驗收的依據。各級黨組織要按照縣委要求，認真開好專題民主生活會，堅持講原則不講關系、講真話不講套話、講要害不講枝節，敞開心扉，坦誠相待，真心實意地開展批評和自我批評，做到觸及實質、觸及靈魂，知無不言、言無不盡，有則改之、無則加勉，達到深化認識、共同提高的目的。三是做好開門查擺。各級各單位要通過召開不同層面、不同形式的座談會、走訪調研、發放征求意見表、設立征求意見箱、開通熱線電話等方式，廣泛征求基層單位、服務對象及社會各界的意見。要對查擺出的問題和收集到的意見建議進行認真梳理，建立整改臺帳，為整改做好準備。特別是對服務群眾、對優化發展環境有重要影響的關鍵部門、關鍵科室和關鍵人員要重點查擺，切實把群眾反映強烈的突出問題、把影響發展的突出問題查準確、查全面。要認真開展組織點評工作。上級領導機關要對下級班子成員、各級組織要對本單位每名同志平時庸、懶、散方面的主要問題和癥結表現一一點明、指正，提出整改要求。座談會要形成原始材料和記錄，投訴電話要公開號碼。專項活動辦公室要開展一次群眾集中評議活動，并將評議結果作為獎優罰劣、追究問責的依據，接受群眾的評判和監督。四是做好邊查邊改。在整個第二階段，要堅持邊查邊改、交辦整改、問責促改并重，把整改貫穿剖析查擺階段始終，切實解決好群眾反映強烈、影響政府形象、阻礙睢縣發展的“庸懶散”問題。活動辦公室要在前期工作的基礎上，進一步加大督查問責力度，由一般紀律督查為主轉為紀律督查同工作效率、服務質量督查并重，由問題曝光為主轉為曝光同追究問責并重，組織開展服務態度、辦事效率、行政執法等十項專題暗訪督查。對于不自查或自查不徹底、應付了事的，要堅決督促整改。在督查中發現的問題，性質明了的，現場處置，然后再按程序進行處理；問題比較復雜的，及時進行調查后，再嚴肅處理，確保“三治三提”的嚴肅性和實效性。三要認真撰寫查擺剖析報告。各級、各單位領導班子及其成員、每位公職人員，要在查擺剖析的基礎上，認真撰寫出高質量的剖析查擺報告，做到查擺問題準確，剖析根源深刻，今后努力方向具體明確。領導班子和公職人員的剖析查擺報告，各單位要嚴格把關，并按要求在一定范圍內組織評議。各鄉（鎮）和縣直單位班子、主要負責同志的剖析查擺報告，在本階段活動結束之前，報縣領導小組辦公室。對結合實際不夠、問題找得不準、剖析不深不透，不能客觀準確反映班子和個人思想和作風狀況，不能真正觸動個人心靈深處的，要責令其重新查擺剖析。

三、精心組織，認真實施，確保剖析查擺活動效果

第一、組織領導要再加強。剖析查擺階段總的要求是力度更大、標準更高、氛圍更濃。各單位、各部門必須進一步加強對“三治三提”專項活動的組織領導，主要負責同志要切實履行“第一責任人”的責任，發揮好表率示范作用，主動把自己擺進去，親自部署、親自抓，做到帶頭查擺問題、帶頭征求意見、帶頭開展談心、帶頭進行批評和自我批評、帶頭邊查邊改、帶頭撰寫剖析查擺報告，做“三治三提”的示范者、推動者、實踐者，帶動干部上層次、工作上臺階。各單位紀委書記、紀檢組長或分管該項活動的負責同志要切實履行好“直接責任人”的責任，時刻把本階段各項任務放在心上、抓在手上，明確責任人和完成時限，認真抓好落實。第二、安排部署要再深入。今天的動員會后，各單位、各部門要根據《全縣剖析查擺階段實施方案》精神，迅速研究制定階段性方案，對本階段的各項活動任務進行細化，對每一個規定動作、每一個環節、每一個節點都要做出具體的安排部署。要及時召開轉段動員會，學習傳達縣委會議精神和部署要求，黨委（黨組）主要負責同志要親自作動員講話，對“三治三提”專項活動的意義、決心和剖析查擺階段的工作重點及方法步驟進行再動員、再部署，切實解決在一些部門和干部中存在的模糊認識，進一步把思想和行動統一到縣委、縣政府的工作部署上來，確保思想認識和活動推進雙到位。第三、督查指導要再強化。縣活動辦公室要切實負起責任，采取明察暗訪、督查督辦、定期通報等措施，采取全面檢查與隨機抽查相結合的方式，對“三治三提”活動開展情況經常性督促檢查和指導，確保全縣活動整體推進。督查督導組要深入到各單位，對這一階段各個重點環節的工作進行檢查指導，確保各項工作要求落到實處。考核驗收組要對各單位活動開展情況進行全面評估，對活動開展不認真、走過場，評估不合格的，不予轉段，并在全縣通報。監督問責組要對強化監督問責力度，對于不貫徹會議精神，行動遲緩，影響整體活動的單位和個人，要堅決予以問責。綜合協調組要注意收集各單位典型經驗，及時總結推廣，發揮好引導作用。第四、宣傳氛圍要再營造。宣傳部門要進一步發揮好輿論導向作用，強化正面引導，鞭策批評落后，創新報道形式，形成強大的宣傳輿論攻勢，廣泛宣傳“三治三提”專項活動目的、意義、方法和成效，讓社會各界對專項活動有進一步了解，讓全社會對“庸、懶、散”現象進行監督，讓人民群眾感受我們各級干部、廣大公職人員在活動中的新變化。各單位、各部門要進一步加強信息反饋工作，及時向縣活動辦公室反饋活動開展情況和體現自身特點的典型經驗做法，促進活動扎實開展。宣傳報道組和綜合協調組要充分發揮新聞報道和活動簡報作用，及時發現和挖掘我縣經驗做法，總結我縣的工作成效，讓上級部門和領導及時了解我縣的活動開展情況，為領導決策提供第一手資料。第五、目標任務要再貼近。開展“三治三提”活動的最終目的是為了嚴肅紀律，轉變作風，推動工作。我們要以活動的扎實開展來推動全年各項任務的全面落實，以各項工作的實績來檢驗活動開展的成果。各鄉鎮、各部門要密切結合工作實際，突出針對性，找準結合點，做到開展活動與縣委、縣政府確立的工作重點相輔相成，相互促進。要把開展活動與貫徹落實縣委工作會議精神結合起來，與推動當前工作結合起來，統籌兼顧，妥善處理好開展活動與當前中心工作的關系，以活動的開展促進各項工作，推動加快發展，促進社會和諧穩定。

我縣的“三治三提”專項活動已經有了一個良好的開端，但是隨著活動的深入開展，我們還將面臨著更加艱巨的任務，縣委、縣政府對我們寄予厚望，人民群眾對我們有著更多的期盼。我們一定要以高度的政治責任感、良好的精神狀態和扎實的工作作風，按照縣委要求，不折不扣地做好剖析查擺階段的各項工作，不斷把“三治三提”專項活動引向深入，以實實在在的活動成效取信于民，以扎實的作風推進“富民強縣”目標順利實現！