居務公開規范化指導意見

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各區縣民政局：

各區縣社區工作領導小組辦公室要把居務公開工作作為城市社區建設的一項工作內。形成區縣、街道（城關鎮）社區居委會層層負責、層層落實的工作局面。由領導組牽頭,相關成員單位參加,切實推動社區組織開展好居務公開工作。

為貫徹落實《關于加強和改進城市社區居民委員會建設工作的意見》中辦發〔〕27號）和市委、市政府《關于加強和改進社區服務工作推進和諧社區建設的意見》〔〕11號）文件精神，按照全市政務公開工作會議要求。現就進一步做好城市社區居委會居務公開工作提出如下意見：

一、進一步把居務公開工作擺上重要位置來抓

全市各地在推進社區建設工作進程中，近年來。不斷加強社區居委會自治建設，健全完善社區民主管理制度，居務公開工作逐步走上經常化、制度化、規范化軌道。但這項工作也存在發展不平衡的問題，一些地方在內容、程序、形式、時間等方面存在著不規范，監督檢查不到位，未能形成長效機制。中央辦公廳、國務院辦公廳27號和市委、市政府11號文件都對居務公開工作提出了明確的要求，各級民政部門要增強工作責任感，對照《市居務公開實施細則》黃社辦〔〕2號）加強對社區居委會的工作指導和監督，把社區居委會開展居務公開工作作為民政系統政務公開工作的一項具體內容，切實抓緊抓實抓出成效。

二、進一步規范居務公開內容、程序、形式、時間和監管職能

都應向居民公開。居務要逐項進行公開，1規范居務公開的內容。凡是社區里的重大事項和群眾普遍關心的問題。財務收支要逐筆據實公開。公開內容主要包括政策公開、辦事程序公開、財務公開、計劃生育公開、流動人口管理及各項收費的收支情況公開，城市居民最低生活保障工作公開，社區居委會干部責任目標和工資待遇公開，社區成員代表大會對居委會成員的評議情況公開，社區居委會社區服務、求助熱線公開，社區建設、征兵、下崗職工再就業情況等重大事項公開，居民群眾對社區建設、社居委工作建議以及反饋情況公開，居民關注的熱點、難點、重點事項的公開。

社區居委會制作公開內容清單，2規范居務公開的程序。居務公開內容由社區黨組織和社區居委會聯席會議研究確定。社區居務公開監督小組審核簽字，以社區居委會名義公開。每次公開內容都要做好登記、及時立卷。檔案資料真實、完整、規范。

同時可通過會議、通報、印發明白卡等輔助形式進行公開。居務公開欄設置的基本要求是能容納所公開的全部內容，建在方便居民觀看的中心地帶,3規范居務公開的形式和時間。居務公開以設立固定公開欄和制作居務公開清單為主要形式。開辟專門的黨務公開、居務公開、財務公開和意見反饋欄，并設立公開監督電話。居務至少每季度公開一次。根據公開事項的具體情況和多數群眾的要求，常規性工作按季度公開，固定性工作長期公開，單項工作在任務完成后一次公開，臨時性工作隨時公開。每季度首月的15日為全市城市社區居務公開日。

成員由社區成員代表會議推選產生，4規范居務公開的監管。居務公開監督小組具體負責對居務公開的監督評議。居務公開監督小組由5-7人組成。任期三年。具體職責是督促社區居委會認真落實居務公開制度；參與研究居務公開工作；審查居務公開的各項內容；每年組織一次對居務公開的評議，廣泛聽取居民的意見和要求，及時督促社區居委會進行整改。