房地產市場管理整治意見

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大力宣傳保障性住房建設成果和房地產市場調控政策，加強房地產市場的宣傳引導。通過正面的輿論宣傳，合理引導住房需求，促進房地產市場健康快速發展。

結合我市實際，為認真貫徹落實《國務院辦公廳關于進一步做好房地產市場調控工作有關問題的通知》國辦發〔2012〕1號）省人民政府辦公廳轉發國務院辦公廳關于進一步做好房地產市場調控工作有關問題的通知》皖政辦〔2012〕8號）精神?，F就加快保障住房建設，完善房地產市場監管機制，確定新建住房價格控制目標，促進房地產市場穩定健康發展提出以下意見。

一、加快保障性住房建設

一）維護社會穩定，提高認識。從改善民生。建設和諧社會的高度認識保障性住房建設的重要性。加強組織領導，主要領導親自負責，落實專門機構，配備專門人員，抓好保障性住房建設工作。

二）有條件的區縣將實施面拓展到周邊鄉鎮。新增租金補貼800戶。新建成廉租住房不少于2732套。2012年度新開工建設廉租住房446套、公共租賃住房2160套、經濟適用住房1038套、棚戶區改造5060套。對2012年省下達的保障性安居工程建設任務目標，明確任務目標。2012年度繼續對人均住房面積低于18m2城鎮中低收入家庭做到應保盡保。層層分解細化目標，落實各部門責任，責任到人。加強各相關部門之間的協調，促進項目早開工，推動項目快速順利實施。

三）增加普通商品住房供給?？茖W編制好住房建設規劃和保障性住房建設規劃。繼續推進棚戶區改造。加快廉租房和經濟適用住房建設，加快中低位、中小套型普通商品住房建設。逐步擴大廉租房和經濟適用住房保障范圍，做到應保盡保。關注中等偏下收入家庭和新參加工作人員的住房問題，啟動限價商品住房和公共租賃住房建設工作，解決“夾心層”住房困難。

二、貫徹落實房地產調控政策

一）將新建住房價格控制在合理范圍內。根據市中心城區經濟發展目標，抑制不合理住房需求。人均可支配收入的增長速度和居民住房支付能力等，結合房地產發展狀況，2012年新建住房價格上漲幅度應當與當年城鎮居民人均可支配收入相適應。

二）加強房地產市場監測。堅決整治房地產開發、銷售中的違法違規行為，繼續整頓房地產市場秩序。重點打擊市場捂盤惜售、囤積房源、散布虛假信息、擾亂市場秩序等行為。積極推行商品房交付管理制度。建立健全房地產市場信息系統和統計制度，加強市場監管和分析監測，準確把握市場運行態勢，及時市場調控和相關統計信息，穩定市場預期，正確引導消費。

三）完善土地招拍掛制度。土地供應中要綜合考慮土地價格、價款繳納、合同約定開發時限及企業閑置土地情況等因素，進一步加強土地供應管理。合理確定土地供應方式和內容，探索土地出讓綜合評標方法，從目前價高者得的土地供應模式逐步向價優者得的模式轉變。從嚴控制商品住房項目單宗土地出讓面積，實行“大塊規劃、小塊供應”土地供應方式。嚴格土地出讓價款的收繳，深化合同執行監管，加強對閑置土地的調查處理，嚴厲查處違法違規用地和囤地、炒地行為。

四）工程形象進度多層須達到二層封頂，完善商品房預售制度。建立商品房預售資金和二手存量交易資金監管制度。開發項目必須按土地合同確定的開發期限進行開發建設。辦理商品房預售。高層須達到總層數的三分之一。防止商品房銷售炒作，已辦理預售的商品房必須一次性公開全部房源，并及時推向市場，嚴格按照申報價格，明碼標價對外銷售。進一步建立健全新建商品房、存量房交易合同網上簽約和備案制度。