物流園區管理工作意見

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為了貫徹落實黨的十七大精神，根據中央、省、市有關文件精神，按照覆蓋全程、綜合配套、便捷高效的要求，圍繞農業產前、產中、產后服務的功能定位，加快構建以公共服務機構為依托、合作經濟組織為基礎、龍頭企業為骨干、其他社會力量為補充，公益性服務和經營性服務相結合、專項服務和綜合性服務相協調的新型農業社會化服務體系，推進我縣農業服務業快速發展，以及市委、市政府所提出的“四化一體、東部新區”的工作戰略部署，并結合我縣實際，現提出我縣對于大力扶持農業物流園區的意見。

一、農業物流園區是相對于傳統物流的新型業態，通過為廣大農民群眾提供各種種植、養殖、產品、加工、銷售等信息進行聯網管理，將包裝、儲存、運輸、裝卸、整理、配送等方面有機結合并具備嚴格的檢驗檢疫功能，形成完整的物流系統。從而使物流速度加快，準確率提高，庫存減少，成本降低，以此延伸和放大傳統物流的功能，為用戶提供多功能、一體化的綜合服務。現階段，我縣要按照農業現代物流業與批發零售業有機融合、促進互動的發展方向，大力支持農業物流園區建設，在規劃建設時，要從長遠和戰略性考慮，規劃占地1500畝左右，投資2.5億元左右。可根據實際情況分三期實施，爭取列入全省重點項目。

農業物流園區是我縣經濟在高起點上持續發展的重要風向標。要充分發揮我縣的區位優勢和產業優勢，強化物流組織和管理，大力促進農業物流信息化和網絡化建設，要把此物流中心作為縣的一項創富工程、民生工程，建成晉西北目前最大的農產品物流中心，成為全國農業物流鏈中的區域性樞紐和節點。

二、農業物流園區的建設模式。采取政府主導、企業運作、部門配合，項目統籌、規劃審定、項目上報等方式。要實行企業法人負責制，確定投資主體，由民營企業家牽頭，進行基礎性建設。待市場建成后，允許招商引資、市場運作，但是管理必須由投資主體統一管理。

三、加大農業物流園區建設的扶持措施

1、征用土地建設物流園區時，土地收益的縣級部分返還企業，用于該項目基礎設施建設。

2、縣財政要整合省、市財政扶持資金，綜合運用貸款貼息、經費補貼和獎勵等多種方式支持農業物流園區的建設發展。

3、縣各有關部門要積極爭取，把這一項目列入省，市級流通市場建設項目和農業產業化龍頭企業，如“513工程”“2230”工程等，以爭取更多的政策支持和資金支持。

四、加強農業物流園區組織領導和推進。縣政府成立的領導小組要強力推動此項工作。各級各有關部門要積極配合，按有關規定和程序做好規劃、環評、立項等工作。要制定切實可行的進度安排和工作流程，做到順序到位。把每一階段的工作任務細化分解，把責任落實到有關部門和個人。要及時解決項目推進中遇到的困難和問題，全力推進農業物流園區的建設。

五、為了加快建設進度，縣政府同意進行一期工程的建設（物流配送、停車場、部分道路、冷庫、交易大廳），可邊施工邊辦理相關手續，后部工程待研究確定后進行。

大力推進農業物流園區項目建設，就是通過項目的生成、轉化、落地，發揮重點項目對農業服務業發展的“率先作用”“基礎作用”“持續提升作用”，通過增強我縣農業服務業綜合實力和發展后勁，提升農業服務業的發展層次，促進我縣現代農業又好又快發展。