加強項目建設的工作意見

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一、落實任務。實行目標責任制管理

將全市固定資產投資目標任務分解落實到市直各戰線和各鄉鎮（辦、場）并與市政府簽訂責任書，年全市固定資產投資總規模為36億元。以目標管理責任書的形式。年終進行考核獎懲兌現。

二、全面推行市級領導掛點重點建設項目制度

實行市級領導掛點負責制度，對全市年度投資1000萬元以上的重點建設項目。將年度建設任務逐項落實到掛點領導、主管部門和項目單位責任人。年度投資1000萬元以下的建設項目，相應落實到主管部門領導、項目單位責任人。

三、健全項目建設管理工作體系

市直有關部門負責人為成員。領導小組下設辦公室，全市項目建設領導小組由市長任組長。辦公室設在發展和改革局。市政府常務副市長任辦公室主任，負責項目辦公室日常工作。辦公室工作人員從相關部門抽調組成。市直各戰線和各鄉鎮（辦、場）都要相應成立項目建設工作專班，由主要負責人掛帥，明確專人分管項目建設，形成全市上下層層有專班抓項目建設的工作體系。

四、堅持項目建設協調督辦制度

由項目單位負責人匯報重點建設項目的進展情況，項目建設領導小組辦公室每月召開一次項目建設協調督辦會議。及時分析問題，研究對策。項目辦公室每季度對市直各戰線和各鄉鎮（辦、場）全年目標任務完成情況進行督查，并以簡報形式，通報全市目標任務完成情況。

五、強化項目建設領導小組辦公室的管理職能

其主要職能是提出全市年度固定資產投資總規模的建議，項目辦公室作為全市項目建設領導小組的辦事機構。分解落實年度固定資產投資目標任務，制定目標管理責任書，并組織考核工作；組織協調全市重大項目前期工作，根據國家產業政策和資金投向，提出開展可研、環評等前期工作的具體項目，經領導小組審定后，牽頭組織可研、環評等前期工作；定期召開重點建設項目協調督辦會議，及時向市委、市政府和領導小組匯報全市目標任務完成和重點建設項目進展情況。

六、進一步改善項目建設環境

堅決清理不符合國家或省有關部門規定的收費項目，加強對項目建設過程中各種收費的規范管理。并對政策許可的收費項目實行公示制，增強收費的透明度，對違反政策、巧立名目的亂收費、亂攤派以及無故阻撓項目建設的單位和個人進行嚴肅查處。各級各部門要進一步轉變工作作風、強化服務意識，積極主動為項目建設提供優質、快捷的服務，確保項目建設順利推進。凡是因工作不主動、相互推諉扯皮而影響項目建設的由市紀委、監察局追究相關人員的責任。

七、加強領導。確保全年任務順利完成

重點抓項目的共識，全市上下要形成發展抓經濟。把項目建設作為一把手工程來抓。要把領導掛點重點建設項目的責任落到實處，各級掛點領導要深入項目建設的第一線開展調查研究，隨時掌握項目建設情況，為項目建設排憂解難。市直各戰線和各鄉鎮（辦、場）都要明確分管項目工作的領導，優先把精兵強將配置到項目工作上，并制定切實有效的完成全年目標任務時間表，確保全年目標任務按時完成。