項目建設工作實行意見

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為理順項目建設工作關系，明確項目建設工作責任，組織好項目建設工作，特提出如下實施意見：

1、各鄉鎮街是區項目建設工作主體，推進項目是各鄉鎮街經濟工作的主要內容，要成立專門機構，指定專人負責項目建設工作，積極策劃項目，積極引進項目，積極推進項目；區政府有關部門要積極協調，密切配合，主動服務，及時跟蹤，全力推進。

2、區發展和改革局負責全區項目建設的規劃、立項、評審工作。一是組織編制“六大空間”發展規劃，明確產業定位；二是組織產業園區及重大項目的前期策劃、評審工作；三是組織全區固定資產投資工作，協調市發改委，及時匯總上報重大項目和固定資產投資完成情況；四是協助區招商一局開展工作。

3、區項目辦負責全區項目建設的推進和全區性赴外埠招商活動的組織、協調工作，牽頭領辦重大項目相關手續。一是及時掌握項目的引進情況；二是組織協調解決重大項目籌建中存在的注冊、立項、用地、環評等前期主要工作難點問題；三是組織協調跟蹤項目開工建設的全過程，確保項目按時竣工投產；四是及時匯總全區項目進展情況，并編制項目冊，通報項目建設推進情況。

4、各招商局負責全區招商引資工作。一是組織整理并掌握招商活動所需要的基礎資料，建立項目背景資料數據庫、存量資產數據庫和重要投資商數據庫；二是組織招商活動，編制、推介招商項目，積極洽談、引進重大項目，確保項目簽約注冊。

區招商一局負責協調區各招商局和招商項目的匯總工作。重點負責街道、招商引資工作，招商方向側重于境外和國內確保完成年度招商任務；及時匯總全區儲備項目進展情況；協調市有關部門，上報全區招商活動成果和招商項目推進情況。

區招商二局重點負責街道、組織編制工業招商資料，確保完成年度招商任務。

區招商三局重點負責街道組織編制三產業招商資料，確保完成年度招商任務。

5、滿融經濟區、航空經濟區要積極做好區域內的招商引資和項目建設推進工作。

6、區經濟局負責全區重大工業項目推進工作。組織完成工業項目建設和工業固定資產投資任務，協調市經委、市中小企業局，及時匯總上報全區引進國內企業（項目）、工業固投等任務完成情況，通報重大工業項目推進情況；協助區招商二局開展工作。

7、區商貿和旅游局負責全區重大服務業項目推進工作。組織引進服務業項目和旅游業項目，完成全區服務業固定資產投資任務，及時匯總并通報重大服務業項目進展情況；配合區招商三局開展工作。

8、區農林局負責全區重大農業項目推進工作。組織引進農業生產和農副業深加工項目，及時匯總并通報重大農業項目進展情況；配合區招商三局開展工作。

9、區建管局負責全區房地產項目推進工作。組織引進房地產項目，完成全區房地產固定資產投資任務，及時匯總并通報房地產項目進展情況。

10、區外經貿局負責全區外資項目推進工作。組織境外招商活動，完成全區外經、外貿、外資年度任務，及時匯總并通報外資項目進展和調入外資等任務完成情況。

11、區統計局負責組織項目建設竣工驗收工作，并積極協調市統計局，及時掌握和匯總全區各項經濟指標完成情況，并通報固定資產投資任務完成情況。

12、涉及項目建設的區環保局、區行政審批大廳、規劃和國土資源分局、工商分局等行政審批部門要積極配合做好項目建設推進工作。

13、區政府辦負責對項目工作責任單位督查工作。組織項目工作調度會，組織檢查并通報項目工作落實情況。

14、建立項目建設工作四項制度。一是調度通報制度，要求一般項目月報，招商項目周報，重大項目及時報；二是評估預審制度，堅持前置評審，規范在先，確保突出重點，合理擺放；三是管理責任制度，保證項目到人，工作到位，一般項目由鄉鎮街專人負責，重大項目由區政府有關部門專人負責，要負責領辦，負責協調解決問題；四是績效考核制度，實行目標量化，按完成項目數量、質量和實際發生固定資產投資情況進行年度考核評比。

15、填報表要求。項目分“招商儲備項目、籌備建設項目、當年新建項目、上年結轉項目”四類。各鄉鎮街負責按項目分類填報項目建設工作基礎表，按時上報至區項目辦；重大項目推進責任部門要及時報告重大項目動態變化情況；區項目辦負責協調各鄉鎮街和各重大項目推進責任部門，審核整理上報項目，編制成冊，報送區有關領導及相關部門；區發展和改革局負責規范并指導項目工作報表程序報表格式和報表方法，報表工作要及時，內容要真實，堅決杜絕漏報、瞞報現象發生。