城區地價更新若干意見

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一、展開基準地價更新任務的目標和意義

基準地價治理是我國地價治理任務的中心,是當局標準和不變地盤市場,維護地盤一切者和運用者正當權益的有用伎倆;也是深化地盤運用準則變革的急迫需求。近年來,跟著我市社會經濟和城市建立的開展,地盤本錢的投入明顯添加,地盤開拓的強度分明加大,現行的地盤級別和基準地價已不克不及精確反映城區的實際情況。因而,依據城區社會經濟開展的實踐狀況和相關司法律例的要求,必需盡快對城區地盤級別進行調整,對基準地價進行更新,以進一步標準和完美地盤市場,促進地盤市場安康開展,進步地盤的集約和節省應用程度。

二、基準地價更新的局限和義務

此次基準地價更新的局限:清泥河以東、經濟開拓區屯里路和縣屯田路以北、東城區107國道以西、北外環以南,節制面積71.35平方公里。

首要義務:一是依據城區社會經濟天然概略和地盤市場狀況,分用處評定和調整基準地價更新局限內的地盤級別。二是分級別評定貿易、房屋、工業以及其它用地類型共八類的基準地價。三是評定首要貿易街道的貿易用地道路價。四是樹立城區規范宗地地價及批改系統。五是樹立城區地價信息庫和城區地價動態監測系統。六是制造地價樣點圖、地盤級別圖、基準地價圖、首要貿易街道的道路價圖。七是完成城區地盤級別調整和基準地價更新任務申報和技能申報。八是請求省疆土資本廳對基準地價效果驗收和上報市當局同意施行。

三、基準地價更新的技能道路、辦法和步調

此次基準地價更新的技能道路是以《城鎮地盤分等定級規程》和《城鎮地盤估價規程》為根據,連系城區實踐狀況,在地盤定級的根底上,以地盤收益為根據,以市場買賣地價材料為參考,更新基準地價,并樹立地價信息庫和地價動態監測系統。分四個階段進行:

(一)預備任務階段

一是成立市城區基準地價更新任務指導小組,落實任務經費。二是制訂城區基準地價更新任務方案和技能方案,并上報省疆土資本廳審批。三是成立市城區基準地價更新任務專家指點組、任務小組和確定技能協作單元。四是做好查詢東西、圖件的前期預備任務。

(二)材料搜集階段

一是召開指導小構成員會議,各有關部分要親密共同,積極供應有關材料。二是由技能協作單元組織專業查詢人員展開技能培訓。三是分片分組,由專業人員經過函表、拜訪、實地查詢等方法,向有關部分和單元搜集定級估價所需的城鎮貿易、效勞業及其它財產的用地效益材料,交通、情況、規劃、教育、文明等根底設備和公共設備材料,以及地盤征用、地盤買賣、地盤讓渡、房子出租、房子買賣等材料。

(三)材料整頓、剖析與地價測算階段

一是將查詢搜集的材料進行歸類整頓和查驗,剔除數據異常值以及不完好的材料,將及格的材料數據繪制成圖,并錄入核算機,樹立地盤定級估價數據庫、圖形庫和專家模子。二是依據基準地價更新的技能道路,確定定級要素、評定地盤定級要素及各要素因子對地盤質量的影響,初步劃分地盤級別。三是剖析處置各類地盤買賣等地價材料,采用分歧辦法,測算樣點地價,并在初步劃分地盤級其余根底上,確定地盤級別、落實級別界限。四是測算各地盤級其余基準地價和出讓底價,樹立基準地價批改系統,設定規范宗地,評價標定地價,提出地價指數測算思緒和辦法,并樹立地盤價錢動態監測系統和地價數據庫。五是對地盤定級和基準地價效果,進行實地校核,并進一步修正、調整和完美,初步確定地盤定級和基準地價效果方案。

以上三個階段于2012年10月底前完成。

(四)編制效果、審核驗收和效果報批階段(2012年11月至12月)。一是撰寫市城區地盤定級估價任務申報和技能申報。二是編制和匯總各類表格、圖件及效果材料。三是咨詢專家和指導對地盤級別調整和基準地價效果的定見和建議,依照《疆土資本聽證規則》要求,依法組織聽證,并依據實踐狀況進行恰當調整。四是請求省疆土資本廳專家組驗收,依據驗收狀況進行充分和完美。五是報市當局審批后執行。

四、展開基準地價更新任務的辦法和要求

(一)增強指導。基準地價更新任務政策性強,技能要求高,工夫緊、義務重。為增強指導和協調,市當局成立市城區基準地價更新任務指導小組,在市疆土資本局設立辦公室,擔任日常協調任務。市疆土資本局抽調專業人員構成查詢步隊,搜集相關材料,并延聘專業機構擔任技能,制訂出契合我市實踐的地盤定級估價效果。財務部分要依照有關規則,布置專項資金,包管基準地價更新任務的展開;各有關部分要鼎力支撐,積極共同,為城區基準地價更新任務供應便當前提,提交有關材料,確保城區基準地價更新任務順暢進行。

(二)明白責任。各縣(市、區)人民當局,經濟開拓區、東城區管委會,擔任本區域城鎮地盤級別基準地價更新調整任務。要依照要求,連系當地實踐,成立響應的機構,制訂任務方案,布置需要的任務經費。市疆土部分積極做好催促、協調、指點任務,實時處理碰到的堅苦和問題,確保此項任務順暢展開。

(三)科學治理。在此次城區基準地價更新任務中,要進步科技程度,充沛運用已成熟的技能和使用軟件,樹立市地價動態監測系統與地價治理信息系統,編制科學的地價指數,推進基準地價更新的科學化、信息化、標準化,為樹立一致、標準、有序的地盤市場系統奠基根底。