供養員工資清查指導意見

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根據全省統一部署，市政府于2011年8月建立了聯席會議制度，按照省規定的財政供養人員工資專項清理范圍和內容，結合我市實際，在全市認真開展了財政供養人員工資專項清理工作。通過專項清理，共清查出問題7類13個。為進一步堵塞漏洞，嚴明紀律，加強對財政供養人員工資的管理，依據公務員法及相關法規，經市政府第38次常務會議研究，對清查出的問題提出如下處理意見：

一、人已調離，工資關系應轉未轉的

（一）本級財政供養內調動人員和已調出本級財政供養的人員，其工資關系應隨行政關系一并轉移。工資至今仍未隨行政關系轉移的，原調出單位從發文之日的下月起停止發放工資。

（二）因工作變動領取雙份工資和不符合規定領取津補貼的，追繳多領取的工資或津補貼，構成違紀違法的要追究其黨政紀責任或法律責任。

二、離崗的

（一）財政供養人員經單位同意，考取脫產學習研究生的，上學期間其生活補助費統一由學校發放，不再享受原單位工資待遇。至今仍在原單位領取工資的，從發文之日的下月起停止發放工資。未經單位批準擅自離崗學習的，按曠工處理。

（二）公派脫產讀研、進修人員，在離崗讀研、進修前或這次工資清理期限內，能向財政部門和人事部門提供公派進修學習證明、入學通知書、收費票據、就讀大學證明等的，在學習進修期間原單位繼續發放工資。畢業后應在規定的時限內返回工作崗位，不按時返崗的停發工資并按曠工處理。在離崗讀研、進修前或這次工資清理期限內，不能向財政部門和人事部門提供公派進修學習等證明的，在讀研、進修期間停止發放工資。至今仍在原單位領取工資的，從文件下發之日的下月起停止發放工資。以進修為名外出的，按擅自外出謀職處理。

（三）擅自離崗外出經商辦企業、謀職（打工）連續超過15天以上或者全年累積30天以上的暫停發放工資。工資清理核查處理階段已返崗的，責令其退還外出期間所領取的工資，拒不退還的，解除人事勞動關系；至今未返崗的解除人事勞動關系，并追回離崗外出期間領取的工資。

（四）黨政群機關（含參照、依照公務員制度管理的單位，下同）工作人員、事業單位工作人員無正當理由長期不上班、長期離崗或無正當理由逾期不歸的，從發文之日的下月起停發工資，并由單位按有關規定予以辭退或解除聘用合同。

（五）長期病假的財供人員，在文件下發的當月內，由其所在單位負責集中組織在指定醫院復查。經醫院診斷證明確實有病需要休養的，按人事、勞動部門規定的病假工資比例計發工資；不需要繼續休養的，從復查的下月起停發工資；以病休為名外出的，按外出謀職處理。

三、不符合遺屬補助條件而享受遺屬困難補助的

對不符合遺屬補助規定條件至今仍享受遺屬困難補助的，自文件下發之日起停發遺屬困難補助。

四、受益人仍領取已亡故人員工資的

對財政供養人員已亡故，受益人仍繼續領取其工資的，停發已故人員工資，并在發文之日起的一個月內追繳受益人違規領取的工資。

五、受處分及司法處理人員工資未按規定處理到位的

受到黨紀、政紀處分及司法處理人員，其工資待遇未按規定處理到位的，由本人所在單位負責在發文之日起的一個月內落實處理到位，并追繳其違規領取的工資。

六、不符合條件領取特崗津、補貼的

不在特定工作崗位工作，違反規定領取特殊崗位、艱苦崗位津、補貼的，自發文之日起取消津、補貼，并追繳違規領取的津、補貼。

七、其他情況

（一）已到退休年齡而未辦理退休手續的（另有政策規定的除外），從發文之日的下月起，按退休工資標準發放退休金。

（二）不符合優撫政策規定條件享受優撫補助的，停發優撫補助。

對違規領取工資等的，在單位停發、糾正的同時，各級財政部門要按規定停止撥付或按糾正后的標準撥付相關人員的工資等。對追繳的資金，各單位必須在文件下發之日起的一個月內上繳同級財政。在規定的時限內追繳資金不到位的，由同級財政從其單位經費中扣除違規發放的金額。

八、工作要求

（一）加強領導，落實責任。糾正工資發放中的問題，規范工資發放工作，是推進財政、人事制度改革的重要內容。各級各單位要落實責任制，“一把手”負總責，要站在講政治的高度，把糾正處理工作放在重要議事日程，切實把違規問題糾正到位。聯席會議各成員單位要充分發揮各自職能作用，認真履行職責，相互協調配合，抓好各項工作的落實。對在規定時間內拒不糾正、糾正不到位或弄虛作假的，嚴肅追究單位主要領導和分管領導的責任，同級財政部門停止撥付其單位經費。

（二）強化督查，狠抓落實。聯席會議各成員單位要組成督查組，定期對各縣區各有關部門的糾正處理工作進行督查，掌握各縣區、各有關單位的糾正處理工作進展情況，對糾正處理工作中存在的問題及時研究解決，促進糾正處理工作順利進行。各縣區監察、財政、人事、編辦、勞動和社會保障等部門要協調配合，加強對本縣區各有關單位糾正處理工作的監督，保證違規問題糾正處理到位。