教育局行業辦學指導意見

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為了進一步落實科學發展觀，統籌全縣行業辦學在縣域經濟發展中的促進作用，為縣域經濟發展多出人才，快出人才，出好人才。按照市人民政府2010年7月14日職業教育資源整合專題電視電話會議精神，現就統籌全縣行業辦學行為提出以下意見：

一、全縣行業辦學的基本情況

全縣共有行業辦學6所。

（一）縣職業技術教育中心。國家級重點中等職業學校，占地面積32畝，建筑面積1.9萬平方米，現有教職工147人，在校學生1204人。

（二）坊鎮職業中學。省級重點中職學校，現有教職工120名，學生數1146名。

（三）農業廣播電視學校。占地2500多平方米，建筑面積1800平方米，在校生122人。有專、兼職教師39人。

（四）技術學院分校。主要進行勞動力再就業培訓。

（五）衛生學校。主要進行護理專業培訓。

（六）畜牧局機關技術人員培訓。

二、存在問題

（一）管理主體多元。這是制約我縣職業教育健康發展的主要因素。行業辦學導致條塊分割，管理松散，辦學質量參差不齊。教育部門作為業務指導部門很難行使管理職能，無法對全縣行業辦學行為進行統籌協調。

（二）辦學規模較小。行業辦學導致各學校辦學質量不高，特色不突出，服務縣域經濟專業缺乏。

（三）專業層次水平較低。各學校重復設置專業，招生競爭激烈，師資設備分散，造成資源浪費，無法打造出優勢專業。

三、統籌原則

統一規劃、統一管理、隸屬不變、利益共享。

四、領導小組

五、實施步驟

（一）準備階段（11月1日—11月10日）成立縣行業辦學統籌工作領導小組。制定《行業辦學統籌實施方案》，各統籌單位做好準備工作。

（二）實施階段（11月11日—11月30日）按照《方案》要求具體實施統籌的各項工作。

（三）完善階段（12月1日—12月10日）完善統籌的有關工作，使統籌后的職業教育更加具有活力和吸引力。

六、統籌意見

（一）辦學模式

縣職業技術教育中心隸屬縣教育局管理。坊鎮職業中學作為職業教育中心的實訓基地。統籌后的農廣校、技術學院分校、衛生學校等培訓機構原隸屬關系不變，統一在職教中心辦公，接受職教中心和行政主管部門的雙重管理。農廣校、畜牧學校、勞動培訓學校、會計函授學校、衛生學校等統籌學校的原牌子照掛。

（二）技能培訓

各部門的所有技能培訓均由“縣行業辦學統籌工作領導小組”統一安排，縣職教中心組織實施，產生的效益和成果由相關部門共享。

（三）項目資金

各部門凡用于職業教育及短期培訓的項目和資金，采取全縣捆綁的辦法，職教中心設立總賬，各培訓機構設立分賬，全縣所有對口培訓資金由財政部門撥付到職教中心總賬，統籌管理、集中使用，充分發揮項目資金的最大效益。

（四）政策扶持

用足用活國家和省市相關配套政策，爭取省市支持，縣上足額征收職業教育發展稅費，用于職業教育建設和職業技能培訓。

七、幾點要求

（一）加強對統籌工作的領導。統籌行業辦學是職業教育發展的自身要求，也是全縣經濟社會發展的客觀需要，相關部門要提高對統籌工作重要性的認識，積極發揮職能作用，扎實做好相關工作。主要領導要親自掛帥、抽調專人，集中精力和時間，精心組織，確保統籌工作順利實施。

（二）積極做好配合和銜接工作。被統籌學校的領導以及主管部門要做好干部職工的思想工作，保持正常工作秩序，確保平穩過渡。

（三）扎實完成統籌工作任務。統籌工作要在領導小組的統一部署下，嚴格按照市縣精神和要求，按時限完成各階段工作任務，確保統籌工作的順利完成。