推動開放型經濟發展水平意見

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為了認真做好年全縣開放型經濟工作，以大力度、新要求、強舉措、高層次的手段推動新一輪開放型經濟發展上水平，確保圓滿完成市下達我縣年開放型經濟工作任務，特提出本實施意見。

一、指導思想

堅持以科學發展觀為指導，深入貫徹落實省、市開放型經濟工作會議精神，搶抓鄱陽湖生態經濟區建設和南昌“山江湖”綜合開發機遇，大力實施“3+1”發展戰略，堅定不移地推進大開放主戰略和工業化核心戰略，充分發揮安義現有的產業優勢、資源優勢和環境資源，推動全縣重點產業招商舉措，積極承接產業轉移，對接重大戰略投資者，精心營造一流的創業環境、發展環境，不斷提升對外開放的廣度和深度，做大做強特色產業，培育發展現代服務業和現代農業，促進全縣經濟社會在新的起點又好又快發展。

二、工作目標

根據市下達的開放型經濟工作任務，結合我縣發展實際，全年的工作目標是：實際利用外資計劃目標5800萬美元，奮斗目標6080萬美元，目標同比增長23.14%；實際利用內資計劃目標21.5億元，奮斗目標23.8億元，目標同比增長24.57%，其中省外5000萬元以上項目進資計劃目標14.2億元，奮斗目標15.83億元，目標同比增長39.89%；外貿出口計劃目標8300萬美元，奮斗目標10400萬美元，目標同比增長112.82%。確保全年引進項目36個，其中外資項目14個。項目任務分配為新型建材項目14個、新材料產業項目4個、新能源產業項目4個、紡織服裝、醫藥化工產業項目4個、生態旅游、休閑農業產業6個、現代服務業項目4個。其中，新型建材產業石鼻鎮、長埠鎮需各引進1家全國鋁型材十強企業。

三、具體要求

近年來全縣開放型經濟的發展已取得實質性進展。開放型經濟的基礎更加夯實，新的一年，全縣各鄉鎮、各部門要進一步努力，在招商目標上，更加注重整體協調發展，更加注重產業集群建設，更加注重招商應以全縣經濟實力提升為目標。

（一）一二三產招商并重。全縣開放型經濟的發展，要注重產業間的統籌協調，要充分做到突出工業，提升一、三產業。一產要大力發展現代農業，充分發揮我縣獨特的資源優勢和環境優勢，推動農業和旅游業相結合，實現生產、觀光一體化的發展經營模式。工業要走可持續科學發展的道路，合理整合調配各產業之間的比重，優先發展新材料、太陽能光伏等新興戰略產業。三產重點要在外資上取得突破口，爭取吸引一批外資項目能夠落戶我縣，強力推動圣蘭蒂斯、商城改造項目的建設進程，其中，圣蘭蒂斯項目今年現匯進資3000萬美元，上半年現匯進資1500萬美元。商城改造項目今年必須注冊且現匯進資1000萬美元，上半年現匯進資500萬美元，為我縣完成外資任務提供強有力的保障。

（二）四大產業招商并舉。今年開放型經濟工作任務重、責任大，各項任務指標平均增幅多達30%以上，各鄉鎮、部門領導要高度重視，大力實施產業招商舉措，確保圓滿完成開放型經濟任務。新型建材產業：圍繞打造華東地區最大的建材產業基地的目標，進一步提升我縣新型建材產業發展水平和素質，推動新型建材產業由民用型材向工業型材轉變。圍繞世界或國內鋁合金、塑料型材前20強企業，招大引大，力爭引進1-2家大型新型建材生產或終端產品生產企業。要緊盯鳳鋁、中財、海螺型材及寧波藍光集團等意向企業，促其早日落戶。新材料產業：緊緊依托晶安高科和江鎢集團等企業，助推其高位嫁接，做大做強。進一步完善配套，延伸產業鏈條，形成產業集群效益，努力將我縣打造成為全球最大的鋯材料產業基地和中國的鎳都。新能源產業：積極策應南昌市打造四個千億產業規劃，以豪安能源和美亞能源等企業為依托，盯緊北京有研硅股、臺灣越峰集團等意向項目，吸引其盡快落戶。紡織服裝、醫藥化工產業：充分發揮被南昌市列為全市唯一化工產業規劃編制縣的優勢，依托柏輝制衣等企業，加大關聯企業引進力度。

（三）大中小招商并抓。開放型經濟工作成績體現，在于考核排名和項目引進，也在于項目的發展能否帶來全縣經濟實力同步提升，今后的招商思路上，在大項目層次，要推動江鎢、宏狄氯堿等已落戶的重大重點項目，促進其早開工，早投產，迅速建設成為龍頭支柱企業。要引進一批有發展前景、效益好的項目。爭取能夠引進3—5個固定資產1億元以上、產值3—5億元以上，稅收500萬元以上的重大項目，為我縣的財稅等提供強有力的保障。在中等項目層次，要引進一批特色產業上下游關聯企業，要促進項目做大做強，充分調動企業的發展積極性，向大項目靠齊。在小項目層次，對于投資少、稅負率高、成長性好的企業積極引進，同時置換一批產能落后，貢獻度小的項目，對于土地利用率不高，稅賦貢獻率較少的企業，要求其讓出土地或遷離園區，提升土地所能產生的應有產值。積極引導租賃廠房，吸引一批具有有潛力的項目，充分調動園區閑置廠房的利用率，并培養一批潛力項目。