中小學學生思想政治指導意見

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為認真貫徹落實《中共中央國務院關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》的精神，全面提高中小學生的思想道德素質，現(xiàn)結合我縣中小學生的思想政治工作實際，特提出如下指導意見。

一、指導思想

以馬列主義、思想、鄧小平理論和“科學發(fā)展觀”重要思想為指導，全面落實《愛國主義教育實施綱要》、《公民道德建設實施綱要》，緊緊圍繞縣教育局制定的近期教育目標，針對中小學生身心成長的特點，積極探索新世紀新階段青少年學生思想道德建設的規(guī)律，堅持育人為本，教育引導全縣中小學生牢固確立中國特色社會主義的理想信念和正確的世界觀、人生觀和價值觀，努力培育有理想、有道德、有文化、有紀律的德、智、體、美、勞全面發(fā)展的中國特色社會主義事業(yè)建設者和接班人。

二、主要任務

1、深入開展民族精神教育，努力培養(yǎng)廣大中小學生的愛國主義情感。愛國主義是弘揚和培育民族精神的核心，民族精神是中華民族生生不息、不斷前進的強大動力。各級各類學校要深入開展中華民族優(yōu)良傳統(tǒng)、中國革命傳統(tǒng)和中國歷史特別是近現(xiàn)代史教育，引導廣大中小學生認識中華民族的歷史和傳統(tǒng)，了解近代以來中華民族的深重災難和中國人民進行的英勇斗爭，學習現(xiàn)代以來中華民族的偉大探索，從小樹立民族自尊心、自信心和自豪感。

2、廣泛開展理想信念教育，積極幫助廣大中小學生樹立遠大志向。理想信念是人的精神支柱和追求目標，各級各類學校要對學生進行國情教育，引導廣大學生全面了解中國革命、建設和改革開放取得的偉大成就，正確認識社會發(fā)展規(guī)律，正確認識國家的前途命運，自覺地把個人的成長進步同中國特色社會主義偉大事業(yè)、同國家的繁榮富強緊密聯(lián)系在一起，為擔負起建設祖國、振興中華的光榮使命做好準備。

3、切實加強誠信教育，不斷提高廣大學生的誠信道德修養(yǎng)。誠信是道德的基礎和根本，是一個社會賴以生存發(fā)展的基石，也是做人的最基本準則。各級各類學校要全面深入開展誠信教育活動，爭取經(jīng)過若干年的努力，使我縣學生的誠信意識明顯增強，誠實為榮、失信為恥為絕大多數(shù)學生所恪守。

4、大力加強民主法制教育，努力增強廣大學生的法制觀念。法制教育是中小學德育工作的重要內容，是提高廣大中小學生法律素質的重要途徑，各級各類學校要按照普法規(guī)劃的要求，組織學生認真學習《中華人民共和國未成年人保護法》、《中華人民共和國預防未成年人犯罪法》和《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國治安管理處罰條例》的有關內容，不斷增強廣大學生的法制意識和依法自我保護的能力。

5、繼續(xù)深入公民道德教育，積極培養(yǎng)廣大學生的良好道德品質和文明行為。各級各類學校要不斷深化以“愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻”基本道德規(guī)范為主要內容的公民道德教育，積極倡導集體主義精神和社會主義人道主義精神，引導廣大學生牢固樹立心中有祖國、心中有集體、心中有他人的意識，懂得為人處事的基本道理，具備文明生活的基本素養(yǎng)。要把公民道德教育與日常行為規(guī)范養(yǎng)成教育緊密結合起來，組織中小學生認真學習教育部重新頒布的《中小學生守則》和《中、小學生日常行為規(guī)范》，引導廣大學生自覺養(yǎng)成良好的行為習慣。

三、具體措施

1、突出課堂教學。課堂教學是開展學校德育工作，加強中小學生思想道德建設的主要陣地。要嚴格執(zhí)行縣教育局下發(fā)的課程標準，精心組織小學階段《品德與生活》、《品德與社會》和中學階段《思想政治》課的課堂教學工作，確保教學時間、教學內容和教育效果的落實。要加強時事政策和法制教育，進一步加強中小學生的心理健康教育、青春期教育、國防教育、防艾教育、法制教育，做到：“有課時、有計劃、有教案、有成果”。廣泛開展“珍惜生命、遠離”教育和安全教育，增強學生的自我保護意識和本領。要改進中小學德育課教學的方式和途徑，把傳授知識同陶冶情操、養(yǎng)成良好的行為習慣結合起來，寓教于樂，深入淺出、務求實效。

2、注重學科滲透。要充分挖掘人文歷史和自然學科中的各種德育資源，并注重在學科教學中的有機滲透，把思想道德教育納入學校教育全過程，貫徹在學校教育教學的各個環(huán)節(jié)、各個方面，使學生處于濃厚的育人環(huán)境之中。各校在實施課程改革的過程中，要樹立正確的教育教學理念，嚴格執(zhí)行新形勢下的“減負”工作，按照既定的“三新”方案，更好地實現(xiàn)“教育公平”，不斷提高教育教學質量。

3、開展主題教育。利用各種法定節(jié)日、傳統(tǒng)節(jié)日，革命領袖、民族英雄、杰出名人等歷史人物的誕辰和逝世紀念日，建黨紀念日、紅軍長征、辛亥革命等重大歷史事件紀念日，“九一八”、“南京大屠殺”等國恥日，以及中小學生的入學、入隊、入團、成人宣誓等有特殊意義的重要日子，及時組織豐富多彩的讀書活動、書信比賽、主題班會、隊會、團會，舉行各種慶祝、紀念活動，引導中小學生繼承優(yōu)良傳統(tǒng)，弘揚民族精神，增進愛國情感，提高道德情操。

4、加強綜合實踐。思想道德建設是教育與實踐相結合的過程。要按照實踐育人的要求，以體驗教育為基本途徑，根據(jù)中小學生生理、心理特點，精心設計和組織開展內容豐富、形式新穎、吸引力強的道德實踐活動。如公益勞動、交通協(xié)勤、敬老助殘、愛心捐獻、助貧幫困等，使青少年學生在自覺參與的道德實踐中思想感情得到熏陶，精神生活得到充實，道德境界得到升華。此外，每年組織中小學生到實踐基地開展綜合實踐活動，努力培育青少年學生的勞動意識、合作意識和環(huán)境意識，增強他們的動手能力、創(chuàng)造能力和獨立生活的能力，引導廣大學生保持蓬勃朝氣、旺盛活力和昂揚向上的狀態(tài)，激勵他們勤奮學習、大膽實踐、勇于創(chuàng)造，使他們的思想道德素質、科學文化素質和健康素質得到全面提高。

5、辦好家長學校。家庭教育在中小學生思想道德建設中具有重要的特殊作用。要進一步加強家長學校建設、規(guī)范家長學校辦學行為，堅決克服以家長會代替家長學校教學的做法。各級各類學校的家長學校教學活動每月至少安排一次。通過家長學校授課、社區(qū)專題咨詢、專家專題講座等形式，普及家庭教育知識，推廣家庭教育成功經(jīng)驗，引導家長以良好的思想道德修養(yǎng)為子女作表率，幫助家長樹立正確的家庭教育觀念，掌握科學的家庭教育方法，提高科學教育子女的能力。

6、實施好“鄉(xiāng)土德育工程”。一是要成立領導小組，“鄉(xiāng)土德育”的實施要有章可循。二是打造鄉(xiāng)土德育校園，營造健康成長的人文環(huán)境。堅持把學校作為德育主陣地的理念，在校園文化建設方面充分展示鄉(xiāng)土風情，營造出未成年人熟悉親切的鄉(xiāng)土文化氛圍。大力弘揚“樸實誠信、艱苦奮斗”的五峰精神，培育未成年人對學校、家鄉(xiāng)的土家情結和親情觀念。三是收集、整理、挖掘、完善鄉(xiāng)土德育教材。全縣所有學校要把鄉(xiāng)土德育建設納入到學校的教育教學計劃中，根據(jù)已制定的《未成年人鄉(xiāng)土德育工程實施方案》認真實施。四是依托德育基地，弘揚民族文化，關注特色經(jīng)濟。1、利用當?shù)刭Y源作為德育基地充實學生的德育生活。2、用民族文化、特色經(jīng)濟充實鄉(xiāng)土德育內容。

7、關愛留守學生.一是各級各類學校要充分發(fā)揮學校教育主陣地的作用，建立“留守學生”工作機制。制定、落實《關愛“留守學生”教育管理實施方案》，建立六項制度。建立“留守學生”信息管理制度。班主任要做到“三知”，知道留守學生的基本情況、監(jiān)護人基本情況、父母外出務工去向及聯(lián)系電話。建立結對幫扶制度。做到“三多”，多與留守學生談心、多開展人文關懷、多家訪。學校和縣關工委一道組織教職工和社會愛心人士與“留守學生”結成對子，履行“愛心媽媽”“愛心爸爸”職責，使每一名遠離父母的“留守學生”都能“心有人愛、身有人護、難有人幫”。建立學校、家庭聯(lián)系制度。做到“兩溝通”，一方面學校通過電話、書信、家訪等方式每月至少與每位“留守學生”的當前監(jiān)護人聯(lián)系一次，及時了解“留守學生”各方面的情況；另一方面要求外出打工的父母與孩子保持經(jīng)常性的聯(lián)系，并及時與學校溝通，及時反饋孩子的情況，做到每半個月至少電話交流一次。建立健全住宿生管理制度。探索“5+2”模式，即周一至周五由保育寄宿制學校的保育員全程跟蹤管理留守學生，雙休日留守學生也留在學校由學校為其提供學習、生活、娛樂等全方位服務。建立關愛“留守學生”應急機制。建立“‘留守學生’→學校→家長(監(jiān)護人)→政府（上級主管部門）”之間的聯(lián)系方式和突發(fā)事件的應急機制，“留守學生”在校期間遇到突發(fā)事件，及時告知委托監(jiān)護人和上級教育主管部門，并迅速妥善處理，積極應對，使學生在安全的環(huán)境中成長。

二是辦好“家園”。我們要繼續(xù)探索兩種模式，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)創(chuàng)建“留守學生”服務機構，解決留守學生的學習、生活等實際問題。2008年，我們按照“八有”“九必須”“十統(tǒng)一”的高要求多方籌集資金興建了公辦的“漁洋關鎮(zhèn)留守兒童托管服務中心”，已成為好的典型，今后爭取每年能創(chuàng)一到兩所有特色的公辦、民辦留守兒童托管中心。

四、保障措施

1、加強組織領導。各級各類學校要統(tǒng)一思想，提高認識，把加強和改進中小學生思想道德建設作為一項事關教育改革發(fā)展全局的戰(zhàn)略任務，納入教育發(fā)展的總體規(guī)劃，列入教育工作的重要議事日程。學校要建立校長負總責、分管副校長直接負責、各部門齊抓共管、職能部門具體操作、全體教職員工共同參與的學生思想道德建設工作機制。全縣教育系統(tǒng)要大興調查研究之風，準確把握當前青少年學生思想品德出現(xiàn)的新情況，科學判斷青少年學生在社會發(fā)展進程中思想觀念的新變化，深入探索加強青少年學生思想道德建設的新規(guī)律。要針對學校德育工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，在如何提高德育工作針對性和實效性、促進義務教育均衡化發(fā)展，有效減輕學生過重課業(yè)負擔、加快中小學課程改革、積極改進評價與考試制度等一系列深層次問題上，組織力量加強研究，廣泛聽取各方面意見，盡快提出切實有效的解決措施。同時，要針對當前社會反映強烈的單親家庭子女、貧困家庭子女、流動人口子女的教育問題，網(wǎng)吧對青少年學生的不良影響問題，校園侵害案件和未成年人犯罪呈上升趨勢的問題等，進行專題研究，采取有效措施加以解決。

2、加強隊伍建設。首先，加強師德建設。要把教師職業(yè)道德建設放到教師隊伍建設的突出位置，組織廣大教師認真學習貫徹《中華人民共和國教師法》和《中小學教師職業(yè)道德規(guī)范》，明確新時期廣大教師教書育人的要求，認真履行崗位職責，努力做到“學為人師、行為世范”，進一步提高廣大教師的職業(yè)道德水平。加強教師職業(yè)道德的考核，嚴格教師隊伍的管理，對違背教師職業(yè)道德要求、有損教師職業(yè)形象的行為，應予批評教育乃至行政處分；對品行不良、侮辱學生、造成惡劣影響者，要堅決清除出教師隊伍。其次，加強班主任隊伍建設。制定完善班主任工作的規(guī)范要求，充分發(fā)揮班主任在學校德育工作中的骨干作用，使班主任成為令人羨慕的崗位，鼓勵優(yōu)秀教師長期從事班主任工作。加大對班主任的培訓力度，不斷提高班主任的工作水平。把班主任工作經(jīng)歷和業(yè)績作為評聘職稱的重要條件，采取切實有效的措施，提高班主任的待遇。通過評選表彰優(yōu)秀班主任活動，推廣先進典型和先進經(jīng)驗。第三，加強業(yè)務培訓。要認真推薦教師參加心理健康教育師資培訓班，為學校開展心理健康教育培養(yǎng)一批骨干教師；各校在每年的暑假期間對新任班主任進行集中培訓，使新?lián)伟嘀魅蔚慕處熁菊莆諒氖掳嗉壒芾砗妥鰧W生思想工作的方法；舉辦共青團、少先隊工作業(yè)務培訓班，組織廣大團隊工作者專題研討新時期青少年思想道德建設的新情況和團隊工作的新途徑；加強德育分管校長、職能部門負責人隊伍建設，專題學習加強和改進青少年學生思想道德建設的有關文件，集中研討加強中小學生思想道德建設的有效途徑。

3、完善激勵機制。制定和完善中小學德育工作考核評優(yōu)標準，進一步加強對中小學生思想道德建設的督導和檢查，把中小學生思想道德建設工作作為學校工作目標考核的重要內容。做好省、市德育先進學校、新三好學生、優(yōu)秀學生干部、優(yōu)秀少先隊員、優(yōu)秀共青團員、先進學生集體、德育先進工作者、模范（優(yōu)秀）共青團、少先隊工作者和優(yōu)秀班主任的推薦工作。通過評選表彰活動，充分調動學校和教師的工作積極性與責任感，為青少年學生樹立可親、可信、可敬、可學的榜樣，讓他們從榜樣的感人事跡和優(yōu)秀品質中受到鼓舞、汲取力量。

4、整合教育力量。充分發(fā)揮共青團、少先隊和關工委的作用，把共青團、少先隊、關工委工作納入教育發(fā)展規(guī)劃。推薦優(yōu)秀青年教師做團的工作；選派優(yōu)秀青年教師擔任少先隊輔導員；動員組織一批熱心青少年教育工作、身體健康、經(jīng)驗豐富的離退休教師擔任校外輔導員；選聘一批政治強、業(yè)務精、懂教育、會授課的公安政法干警擔任學校法制輔導員或法制副校長。積極爭取社區(qū)對青少年學生教育的支持與配合，認真做好節(jié)假日、寒暑假期間的學生思想教育工作，避免學校教育與社區(qū)教育相脫節(jié)，確保學生離校不離教。

5、整治周邊環(huán)境。積極配合公安、文化、工商、城管、交通等部門，加大對校園周邊環(huán)境的整治力度，嚴厲打擊盜竊、敲詐、搶劫師生財物的流氓團伙、黑惡勢力，掃除學校門口的強討惡要現(xiàn)象，凈化校園周邊環(huán)境，維護學校正常的教學秩序，確保中小學生人身財產(chǎn)的安全。