冬季農業生產實施意見

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為全面實現區委、區政府提出的抗災奪豐收目標，切實做到上半年損失下半年補，夏季損失秋冬季補，完成今年農業生產和農民增收目標任務，為明年農業增產和農民增收開好頭、起好步、奠基礎?，F就年冬季農業生產提出如下意見。

一、目標任務

冬季農業特別是冬種油菜是我鎮的優勢，通過去年今春各村的努力，年全鎮油菜生產實現了面積、單產、總產突破性發展。今年國家繼續執行油菜良種補貼、獎勵油菜籽托市收購等政策，油菜籽市場價也呈上升態勢。因此，今年冬種要繼續把發展油菜、綠肥生產，提高冬種覆蓋率作為重點，采取切實可行措施，實現冬種農業新的突破。

1、指導思想：繼續堅持以市場為導向，以增加冬種作物面積、提高冬作物產量、質量和效益為中心，以農民增收為主要目的，合理利用土地資源，大力發展油菜、綠肥生產，多種種好其他秋冬季作物，全面提高冬種覆蓋率，促進規模種植，推廣先進栽培技術，努力實現“耕地無空閑，作物連成片，秋冬一片綠，春來花無邊”，切實推動我鎮冬季農業生產再上新臺階。

2、總體目標：繼續擴大油菜、綠肥和其他高效秋冬作物面積，全面提高冬種覆蓋率。具體安排是：油菜種植面積6200畝，綠肥面積400畝，小麥、蠶豌豆等春糧面積800畝，秋冬蔬菜1850畝，冬作物總面積達到9250畝，冬種覆蓋率達到90%以上，嚴格要求主要公路干道兩側冬作物全面覆蓋。（各村居委會冬種具體指導性計劃見附表）。

二、工作重點

1、千方百計擴大油菜面積。加大宣傳力度，鼓勵和引導農民多種種好油菜。重點是抓油菜面積擴種，大抓油菜下水田，全鎮力爭種足6200畝，做到對主要公路干道兩側油菜全面覆蓋。

2、抓好秋冬蔬菜和茶葉等其他冬作物生產。今年全鎮要完成1850畝秋冬蔬菜生產任務。特別要擴大糧菜兼用的馬鈴薯、蠶豌豆生產。同時，根據市場需求，抓好茶園的擴種，搞好現有茶園低改，提高經濟效益。

3、加強畜牧業補欄和秋防工作。強化各項發展生豬生產措施，引導生豬和畜禽養殖戶抓緊補欄補籠，擴大生產規模，完成全年畜牧業生產任務。著力搞好秋冬季畜禽防疫，加強疫情監控，一旦發生大疫情，迅速組織撲滅，嚴防重大疫情擴散、蔓延。

三、主要措施

冬季農業是為明年農業增產、農民增收務實基礎的重要一季農業，各村務必切實加強領導，及早部署，周密安排，狠抓落實。

1、強化組織領導。一是做到主要領導親自抓，分管領導具體抓，一級抓一級，形成逐級抓落實的格局。二是制定方案。各村居委會根據全鎮冬季農業生產意見和分解任務，結合本地實際，制定切實可行的冬季農業生產實施方案，層層分解落實生產任務。充分利用各種宣傳工具向農民廣泛宣傳今冬大力發展油菜、綠肥生產的意義。三是加強督查。鎮里將對各村居委會油菜生產任務完成情況進行核查，核查結果納入年終農業經濟目標考核內容，各村居委會要加大今年冬種生產督查力度，確保各項措施落實到位。四是落實補貼。抓住國家給農民每畝10元補貼的好政策，大力促進油菜生產發展。五是嚴格獎懲。通過督查和核查，對冬種生產各項任務完成好的給予表彰和獎勵，完成不好的進行通報批評。

2、落實冬種面積。抓好今年冬種生產，面積落實是關鍵。各村居委會要從科學利用土地資源出發，切實抓好冬種面積的落實，重點是將油菜、綠肥等面積任務落實到實處，特別是公路干道兩側，面積落實工作盡可能做到農戶和田塊，消滅冬季空閑地。在時間安排上，9月中上旬重點抓好棉地、旱地移栽油菜播種育苗，9月下旬至10月上旬抓一季稻田油菜免耕直播，10月中旬著重抓紅花綠肥播種，10月下旬抓二晚田油菜移栽。

3、狠抓技術推廣。在油菜生產上，一是全面普及“雙低”良種。根據不同耕作制，合理選擇油菜品種，棉區、兩熟制水田提高雜交油菜比例。二是全面提高種植密度。棉地推行棉行多行套栽或片栽，每畝種植密度移栽0.6萬株以上，直播留苗1萬株以上。水田油菜重點推廣免耕直播技術，畝用種量0.5市斤以上，畝留苗2萬株以上。三是增加肥料投入。增施基肥，重施硼肥，普施提苗肥和臘肥，看苗補施苔肥，做到氮、磷、鉀合理搭配，冬季做好抗寒防凍工作，春季搞好清溝排漬，防好菌核病。四是繼續把水田免耕直播機開溝技術繼續作為促進油菜下水田關鍵技術，擴大推廣面積。綠肥生產也要把握好播期，提高播種質量，重點是做好清溝排漬和抗寒防凍工作。

4、抓緊落實良種。各村居委會要根據今年的冬種計劃，及時組織調運油菜、綠肥用種，油菜品種不得“多、亂、雜”。今年紅花草籽市場量少價高，本地留種稀少，要及早與外地聯系種源，按備用種2.5公斤備好備足，油菜和紅花草種要確保在播種前供應到農戶，做到不誤農時。要組織好種源，確保市場供應和種子質量安全。嚴禁非“雙低”品種和未通過審定的油菜品種下田。

5、搞好科技服務。鎮農業部門本著“深入基層、深入農戶、深入田頭”服務宗旨，周密部署，及早行動，扎實開展好冬種生產各項服務工作。要制定服務方案，層層辦好技術培訓班，抽調精兵強將組成冬種生產技術指導小組，深入各村加強指導，開展好技術和物資服務工作。當前要把油菜和綠肥種子盡快供應到農戶，及時指導農民進行播種育苗。加強冬種生產科技宣傳，向農民廣泛印發技術資料，努力提高冬種生產科技進村入戶率。

6、加強市場監管。及時開展整治活動，嚴禁假種、劣種和不合格化肥（重點是硼肥）、農藥等農資進入市場，流入農戶，嚴厲打擊違法、違規經營行為，努力營造今年冬季農業生產良好外部環境。