綜治工作實施意見

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年全鎮社會治安綜合治理工作要緊緊圍繞全黨工作大局，胡總書記“七一”重要講話和同志“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹“十六大”精神，堅持“打防結合，預防為主”的方針，認真開展矛盾糾紛的排查調處工作，狠抓嚴打整治，深化基層創安，推進基層基礎建設，全面落實社會治安綜合治理的各項措施，全力維護社會政治穩定，為我鎮經濟發展創造良好的治安環境。

今年工作思路是緊緊圍繞：“一、二、三”的工作目標，“一”指以經濟建設為中心，“二”指創建精品社區和安全工業小區，“三”指堅持信訪接待制度、矛盾糾紛排查制度、每月一次例會工作制度。

一、進一步開展“嚴打”整治斗爭

要按照上級的統一部署，積極配合公安機關開展“嚴打”斗爭，對各類刑事犯罪始終保持高壓態勢，只要一露頭就打，決不讓其形成氣候，繼續加大追逃工作力度，切實增強人民群眾的安全感。要定期檢查治安不好的地方和突出治安問題，適時組織力量開展重點部位，重點地段整治。每周排查一次矛盾糾紛，協調有關方面落實調處責任，把矛盾糾紛化解在基層和萌芽狀態，每半個月進行一次治安形勢分析，排查治安熱點和突出的治安問題，每月召開一次工作例會，總結前段工作情況，分析治安形勢，查找問題，部署下一階段工作。鎮綜治委將著力開展三個方面整治活動。一是農城網改造防盜專項整治；二是集鎮、工業小區、移民建鎮點、學校周邊環境等治安復雜地區的專項整治；三是集鎮交通秩序的專項整治。通過嚴厲打擊和重點整治，努力降低各類刑事案件和治安案件的發案率，提高破案率，促進治安形勢的不斷好轉。

要開展打擊“”邪教組織的斗爭。適時開展“反對邪教，崇尚文明”的宣傳活動。使人民群眾認清“”邪教本質。對“”人員，特別是是三名重點人員要繼續走訪，實行“四包一”，嚴密加強監控，落實幫教責任，堅決杜絕“”人員非法串聯集會，散發宣傳品，進京滋事的事件發生。

二、狠抓加強治安防范工作，確保社會治安綜合治理各項措施落實

要認真貫徹“打防結合，預防為主”的方針，在防范上下功夫。各單位要按照看好自己的門，管好自己的人的要求，加強單位內部綜合治理，加強值班看護，做到人防、物防、技防相結合，提高防范水平。

要進一步加強流動人口管理工作，落實以出租房屋為重點的流動人口落腳點和活動場所的管理等各項措施，抓好“三無”人員清理和收容遣送工作，打擊流竄犯罪。加強“兩勞”回籍人員幫教工作。對“兩勞”回籍人員建檔立卡，由派出所、村委會聯合組成幫教組，簽訂幫教合同，落實幫教責任，減少“兩勞”人員重新違法犯罪率。加強預防青少年違法犯罪工作，要把輟學生、“雙差生”和社會閑散青少年作為重點，調動社會、學校、家庭的積極性，共同做好教育管理。在中小學配備法制副校長和輔導員，開設法制課，增強中小學生的法制觀念。

三、進一步開展矛盾糾紛排查調處，認真做好群眾來信來訪工作。

要把矛盾糾紛排查調處工作作為維護社會穩定的一項重要工作來抓。建立健全矛盾糾紛定期排查制度，各村、各單位每月對本村、本單位的各種矛盾糾紛隱患要進行一次排查，對排查的問題要認真進行分析研究，積極尋找解決辦法，及時消除隱患。鎮綜治委將每季度召開一次糾紛排查匯報會，將全鎮糾紛隱患進行認真梳理，列出重點，有針對性地采取對策和措施，及時做好疏導化解工作。在調處中要按照“小糾紛不出組，一般糾紛不出村，大糾紛不出鎮”的要求，層層落實責任，把矛盾糾紛盡可能解決在基層、解決在單位內部、解決在萌芽狀態，堅決杜絕“民轉刑”案件的發生。要認真組織學習和宣傳《信訪條例》，建立健全信訪規章制度，正確引導群眾依法信訪，處理好各種信訪件，堅決遏制群眾越級上訪和群體性事件的發生。

四、進一步深化創安，強化基層基礎。

要繼續開展創建“安全村”、“安全單位”活動，重點抓好鎮境內一些治安工作薄弱、治安難度較大的單位的創安活動，力爭安全村達100%，安全單位達100%。

要進一步加強基層綜治組織建設。各村要健全治保會、調委會，配齊治保主任和調解員，要成立一支由村組干部、老黨員、基干民兵組成的群防群治組織，健全完善巡邏隊伍的同時，還要加強對基層綜治干部的業務培訓，使基層綜治工作不僅有人抓，有人管，而且能抓會管，真正抓出成效。

五、加強法制教育，提高人民群眾法律意識。

按上級的部署和要求，認真做好“四五”普法工作，全面推行依法治理，加快依法治鎮進程。做好普法宣傳員登記，培訓工作，鎮將在六月底舉辦一次法律知識培訓班。各村、各單位要每季度出一期法制宣傳欄，全年上報綜治稿件不得少于2篇。要及時表彰先進典型和見義勇為人員，動員全社會的力量積極參與社會治安綜合治理工作，為我鎮經濟發展提供良好的外部環境。