分析檢查階段工作安排實(shí)施意見

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析檢查階段既是鞏固和發(fā)展學(xué)習(xí)調(diào)研階段成果的關(guān)鍵，也是解決問題、完善制度的基礎(chǔ)，是整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)承上啟下的重要階段。這一階段指導(dǎo)思想是：以“在新的歷史起點(diǎn)上，全力推進(jìn)洪下又好又快發(fā)展”為主題，以開展“以周俊軍為榜樣，爭(zhēng)做群眾貼心人，千方百計(jì)促‘三保’”活動(dòng)為載體，全面貫徹落實(shí)鄉(xiāng)黨委、政府全年各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)要求，將學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與推動(dòng)各地各單位完成年度工作相結(jié)合，認(rèn)真做好分析檢查階段的各項(xiàng)工作，做到邊學(xué)邊改、邊整邊改、“兩不誤、兩促進(jìn)”，切實(shí)為群眾辦實(shí)事、辦好事，積極化解各種矛盾糾紛，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，真正做到黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠。重點(diǎn)要抓好召開專題民主生活會(huì)（組織生活會(huì)）、形成分析檢查報(bào)告（分析檢查材料）兩個(gè)環(huán)節(jié)的工作，做到“四個(gè)結(jié)合”（即把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與解決突出問題相結(jié)合，與促進(jìn)農(nóng)民增收相結(jié)合，與推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定相結(jié)合，與加強(qiáng)基層組織建設(shè)相結(jié)合），時(shí)間總體安排一個(gè)多月。為確保分析檢查的針對(duì)性和實(shí)效性，根據(jù)要求，特制定如下意見。

一、認(rèn)真做好分析檢查階段工作準(zhǔn)備

1、認(rèn)真做好學(xué)習(xí)調(diào)研階段小結(jié)，制定好分析檢查階段工作計(jì)劃。分析檢查階段要繼續(xù)抓好鄉(xiāng)《實(shí)施方案》規(guī)定的必讀篇目以及黨的十七屆四中全會(huì)精神學(xué)習(xí)，落實(shí)好“四個(gè)一”學(xué)習(xí)要求，充分利用基層黨校、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)等陣地，采取寄學(xué)、送學(xué)、幫學(xué)等形式，有針對(duì)性地開展宣講輔導(dǎo)。

2、召開轉(zhuǎn)段動(dòng)員大會(huì)。在充分準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上，各活動(dòng)單位要在11月28日至30日召開學(xué)習(xí)調(diào)研階段總結(jié)暨分析檢查階段動(dòng)員大會(huì)，對(duì)前一階段的工作進(jìn)行小結(jié)，對(duì)分析檢查階段工作進(jìn)行部署。

二、組織開展六項(xiàng)工作、五項(xiàng)活動(dòng)

1、推進(jìn)六項(xiàng)工作。為扎實(shí)深入推進(jìn)本階段各項(xiàng)工作，真正做到黨員干部受教育，人民群眾得實(shí)惠，在本階段開展六項(xiàng)工作。一是在全鄉(xiāng)開展文明村組創(chuàng)建活動(dòng)，加大農(nóng)村垃圾無害化處理工作力度；二是推進(jìn)荒山流轉(zhuǎn)造林工作，加強(qiáng)村莊綠化造林；三是加強(qiáng)油菜田間管理，推動(dòng)農(nóng)村冬閑田綠肥種植，擴(kuò)大冬種作物種植面積；四是村干部和全體指導(dǎo)員深入基層，排查矛盾，化解糾紛，維護(hù)穩(wěn)定；五是全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和村居基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；六是對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力、外出務(wù)工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)情況進(jìn)行摸底分析，并與園區(qū)用工情況相對(duì)接，向就業(yè)人員傳達(dá)用工情況，防止農(nóng)民工盲目外流。相關(guān)單位要出臺(tái)具體方案，落實(shí)相關(guān)責(zé)任，搞好檢查評(píng)比。

2、開展五項(xiàng)活動(dòng)。一是各村以及全體工作指導(dǎo)員在本階段要繼續(xù)開展“以周俊軍為榜樣，爭(zhēng)做群眾貼心人，千方百計(jì)促‘三保’”活動(dòng)，深入基層，幫助群眾解決生產(chǎn)、生活困難，讓群眾切實(shí)感受到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成效。二是開展“十佳科學(xué)發(fā)展村級(jí)黨組織領(lǐng)頭人”評(píng)選活動(dòng)。調(diào)動(dòng)農(nóng)村黨支部書記的工作積極性，發(fā)揮其在農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)中的領(lǐng)頭雁作用。三是在全鄉(xiāng)開展“三評(píng)三公開”（分析檢查評(píng)黨性、便民服務(wù)評(píng)作風(fēng)、村民群眾評(píng)村官、黨務(wù)公開、政務(wù)公開、村務(wù)公開）活動(dòng)，進(jìn)一步鞏固和深入推進(jìn)我鄉(xiāng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。四是全面推行“兩重兩輪”票決制。每村選擇一項(xiàng)以上重要工作進(jìn)行“兩重兩輪”票決。五是開展村活動(dòng)場(chǎng)地攻堅(jiān)年活動(dòng)。用一年的時(shí)間，完成各村活動(dòng)場(chǎng)地建設(shè)，在第二階段活動(dòng)期間落實(shí)經(jīng)費(fèi)、用地、責(zé)任，與各村簽定責(zé)任狀。

三、召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)、組織生活會(huì)

1、廣泛征求意見。通過座談會(huì)、個(gè)別訪談、發(fā)放征求意見表、調(diào)查摸底表、設(shè)立意見箱、受理電話等形式廣泛征求意見，尤其要注意聽取黨代表、人大代表、政協(xié)委員、紀(jì)委委員及黨員群眾代表和農(nóng)村“五老”代表等方面的意見，找準(zhǔn)問題，分析原因。

2、深入開展談心活動(dòng)。班子主要負(fù)責(zé)同志要與每一位班子成員談心，班子成員之間相互談心，并與掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)談心。

3、認(rèn)真準(zhǔn)備發(fā)言材料。村支部負(fù)責(zé)人要在自查的基礎(chǔ)上，充分運(yùn)用前一階段的成果，撰寫好專題民主生活會(huì)（組織生活會(huì)）發(fā)言提綱。

4、召開專題民主生活會(huì)、組織生活會(huì)。各村、站所、學(xué)校、醫(yī)院召開班子專題民主生活會(huì)，其他單位召開組織生活會(huì)，上述會(huì)議要以“在新的歷史起點(diǎn)上，全力推進(jìn)洪下又好又快發(fā)展”為主題。各活動(dòng)單位應(yīng)在會(huì)前7天左右，向掛點(diǎn)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)黨委指導(dǎo)檢查組和工作指導(dǎo)員報(bào)告，以便與會(huì)指導(dǎo)

5、認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng)。民主生活會(huì)、組織生活會(huì)上要充分發(fā)揚(yáng)民主，做到“三重兩不”，即重在分析問題、重在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、重在明確方向，不糾纏歷史舊賬，不糾纏個(gè)人責(zé)任，

6、召開專題組織生活會(huì)。各活動(dòng)單位要以黨支部（小組）為單位，組織黨員開好專題組織生活會(huì)。

四、形成分析檢查報(bào)告、分析檢查材料

1、起草初稿。各村、站所、醫(yī)院、學(xué)校班子和班子成員要形成分析檢查報(bào)告，其他單位要形成班子分析檢查材料，要運(yùn)用前一階段的成果，充分聽取群眾意見，突出檢查和分析，以檢查分析問題和理清科學(xué)發(fā)展思路為重點(diǎn)，避免寫成工作總結(jié)。

2、修改完善。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告、分析檢查材料要提供給黨組織擴(kuò)大會(huì)進(jìn)行充分討論，質(zhì)量由群眾評(píng)判，并在一定范圍內(nèi)公布。

3、審閱把關(guān)。鄉(xiāng)黨委指導(dǎo)檢查組要指導(dǎo)所聯(lián)系單位班子分析檢查報(bào)告的撰寫工作，并進(jìn)行認(rèn)真審閱。

4、確保質(zhì)量。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告、分析檢查材料的起草要堅(jiān)持群眾路線，做到文風(fēng)樸實(shí)，分析透徹，努力把認(rèn)識(shí)講深、問題找準(zhǔn)、根源搞清、措施定實(shí)。

五、開好黨組織擴(kuò)大會(huì)

這次黨組織擴(kuò)大會(huì)的主要任務(wù)，就是討論領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告或分析檢查材料。黨組織擴(kuò)大會(huì)應(yīng)由主要負(fù)責(zé)同志主持，黨組織成員參加，邀請(qǐng)黨代表、人大代表、政協(xié)委員、紀(jì)委委員和黨員、群眾代表、農(nóng)村“五老”代表列席，鄉(xiāng)黨委指導(dǎo)檢查組、工作團(tuán)長(zhǎng)、工作指導(dǎo)員到會(huì)指導(dǎo)。

六、組織群眾評(píng)議

1、合理確定參評(píng)人員。

2、精心設(shè)計(jì)評(píng)議內(nèi)容。

3、認(rèn)真組織評(píng)議活動(dòng)。

4、公開評(píng)議結(jié)果。

七、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)分析檢查階段工作的領(lǐng)導(dǎo)

各活動(dòng)單位領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。主要領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)履行好第一責(zé)任人的職責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要履行好直接責(zé)任人的職責(zé)，投入足夠的精力抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，做到一級(jí)帶一級(jí)、一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。