增強(qiáng)招商引資實(shí)效工作意見

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為貫徹落實(shí)全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議暨三年決戰(zhàn)工業(yè)300億會(huì)議精神，激勵(lì)廣大干部群眾和社會(huì)各界人士參與招商引資工作，增強(qiáng)招商引資實(shí)效，促進(jìn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展，確保我鄉(xiāng)招商引資工作取得突破性進(jìn)展，現(xiàn)就我鄉(xiāng)年招商引資工作提出如下意見：

一、明確招商引資目標(biāo)任務(wù)

全年引進(jìn)2個(gè)3000萬以上的工業(yè)項(xiàng)目，2個(gè)投資500萬以上的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新招商引資工作舉措

1、加強(qiáng)宣傳，營造氛圍

發(fā)展經(jīng)濟(jì)富民強(qiáng)鄉(xiāng)是全鄉(xiāng)人民應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)，招商引資是加快地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要的新的舉措，因此，我們要廣泛的宣傳我市招商引資的優(yōu)惠政策，調(diào)動(dòng)一切積極因素，充分發(fā)揮聰明才智，樹立“促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有功，阻礙和影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展有罪”的意識(shí)，放寬政策，轉(zhuǎn)變觀念，抓住契機(jī)，大力營造發(fā)展經(jīng)濟(jì)的良好環(huán)境，努力使全鄉(xiāng)人人思發(fā)展，個(gè)個(gè)論經(jīng)濟(jì)，處處談?wù)猩痰姆諊?/p>

2、落實(shí)工作責(zé)任，分解目標(biāo)任務(wù)

（1）黨政領(lǐng)導(dǎo)帶頭招商。鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)要把招商引資工作作為全年工作的重中之重來抓。每名領(lǐng)導(dǎo)必須提供一條有價(jià)值的招商信息。主動(dòng)積極為招商引資獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，全年每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)完成招商引資任務(wù)200萬以上。

（2）機(jī)關(guān)單位關(guān)注招商。對(duì)機(jī)關(guān)單位不下達(dá)招商引資任務(wù)，但每個(gè)單位必須提供一條有價(jià)值的招商信息。

（3）村及鄉(xiāng)干部主動(dòng)招商。鄉(xiāng)一般干部要處處關(guān)注招商，積極融入招商，全年每人提供一條有價(jià)值的招商信息。每個(gè)村必須摸清在外打工成功人士聯(lián)系方式，主動(dòng)出擊積極地發(fā)揮外出打工人員的橋梁紐帶作用，至少提供一條有價(jià)值的招商信息并積極地進(jìn)行招商。全年完成一個(gè)固定資產(chǎn)投資200萬元以上項(xiàng)目。

3、突出招商重點(diǎn)，突破招商產(chǎn)業(yè)

根據(jù)新形式下國家政策及產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，結(jié)合全市資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，立足四大支柱產(chǎn)業(yè)，緊盯新興產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步明確招商重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)地區(qū)，千方百計(jì)招引有衍生和帶動(dòng)能力的大項(xiàng)目和好項(xiàng)目。

（1）明確重點(diǎn)招商產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)抓好八大產(chǎn)業(yè)，即建筑材料、機(jī)械船舶制造產(chǎn)業(yè)、紡織服裝產(chǎn)業(yè)、礦冶化工產(chǎn)業(yè)、LED發(fā)光材料和LDK光伏產(chǎn)業(yè)、電子信息及生物制藥產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

（2）明確重點(diǎn)招商項(xiàng)目。根據(jù)產(chǎn)業(yè)招商的重點(diǎn)方向，選擇一批上中下游產(chǎn)業(yè)鏈相配套的重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行招商。力爭(zhēng)建筑材料產(chǎn)業(yè)新上年產(chǎn)水泥400萬噸以上的水泥生產(chǎn)線；機(jī)械船舶制造產(chǎn)業(yè)再引進(jìn)1-2家大型造船廠，總載重能力增加到100萬噸；在現(xiàn)有企業(yè)基礎(chǔ)上擴(kuò)展和延伸紡織服裝產(chǎn)業(yè)鏈，重點(diǎn)突破鞋業(yè)制造產(chǎn)業(yè)；圍繞規(guī)模大、附加值高的有色金屬冶煉項(xiàng)目開展礦冶化工產(chǎn)業(yè)招商；引進(jìn)LED發(fā)光材料、LDK光伏、電子信息、生物制藥等高科技產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)著重特色農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)和深加工項(xiàng)目；現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，重點(diǎn)圍繞星級(jí)賓館酒店和港口物流業(yè)。

（3）明確重點(diǎn)招商地區(qū)。圍繞重點(diǎn)招商產(chǎn)業(yè)，突出重點(diǎn)區(qū)域招商；水泥等建材產(chǎn)業(yè)主攻江蘇和浙江；機(jī)械船舶制造產(chǎn)業(yè)主攻上海、深圳、浙江和江蘇；紡織服裝產(chǎn)業(yè)主攻廣東、福建；礦冶化工產(chǎn)業(yè)主攻北京、上海、浙江和江蘇；LDK光伏產(chǎn)業(yè)、LED發(fā)光產(chǎn)業(yè)、電子信息、生物制藥等高科技產(chǎn)業(yè)主攻廣東和上海；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)主攻山東、江蘇和海南。

三、進(jìn)一步明確招商引資項(xiàng)目的確認(rèn)范圍

（一）凡在瑞昌境內(nèi)投資（含本市投資者）且符合以下標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目均確認(rèn)為招商項(xiàng)目：

1、新引進(jìn)固定資產(chǎn)投資在500萬元以上的工業(yè)項(xiàng)目。

2、新引進(jìn)種植、養(yǎng)殖等固定資產(chǎn)投資500萬元以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。

3、新引進(jìn)固定資產(chǎn)投資2000萬元以上三星級(jí)以上賓館、1000萬元以上港口物流業(yè)項(xiàng)目。

4、新引進(jìn)固定資產(chǎn)投資3000萬元以上且當(dāng)年進(jìn)資額不低于1000萬元的旅游、商貿(mào)、基礎(chǔ)設(shè)施招商引資項(xiàng)目。

5、新引進(jìn)國內(nèi)外投資商在瑞昌境內(nèi)投資工業(yè)企業(yè)，具備以下條件，視為總部企業(yè)：企業(yè)集團(tuán)在本市以外已有1個(gè)以上生產(chǎn)基地，集團(tuán)決策中心、結(jié)算中心、研發(fā)中心、營銷中心設(shè)在瑞昌，當(dāng)年納稅地方所得部分在50萬元以上。

6、新引進(jìn)的符合相關(guān)規(guī)定并且當(dāng)年有一筆以上擔(dān)保業(yè)務(wù)的融資擔(dān)保公司項(xiàng)目。

7、原已引進(jìn)的并納入當(dāng)年考評(píng)的滾動(dòng)續(xù)建項(xiàng)目。

8、原已引進(jìn)的工業(yè)項(xiàng)目按合同總額投資到位后，新增固定資產(chǎn)500萬元以上生產(chǎn)系統(tǒng)相對(duì)獨(dú)立的增資項(xiàng)目。

（二）根據(jù)市招商局要求，以下項(xiàng)目不能確定為招商項(xiàng)目。

1、娛樂、餐飲項(xiàng)目，石灰石加工碎石、石粉的項(xiàng)目，采石、采砂及房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目；

2、往年的招商項(xiàng)目，只是企業(yè)名稱、地址改變、法人代表更換、股東增減，其經(jīng)營性質(zhì)不變的項(xiàng)目；

3、希望工程和其他形式捐贈(zèng)的項(xiàng)目；

4、財(cái)政、國債等資金（客商在銀行貸款的除外）、銀行拆借資金、移民建鎮(zhèn)資金、扶貧資金、計(jì)劃撥款的項(xiàng)目；

5、行業(yè)管理投資建設(shè)的項(xiàng)目；

四、強(qiáng)化措施，明確招商引資考核獎(jiǎng)懲辦法

1、將招商引資工作與鄉(xiāng)干部獎(jiǎng)金掛鉤。副科以上領(lǐng)導(dǎo)每人拿出1000元，一般干部每人拿出500元作為保證金與招商引資工作掛鉤。

2、將招商引資工作納入村級(jí)目標(biāo)考核，與村干部的工資政績掛鉤，作為村干部評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要依據(jù)。

3、農(nóng)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目及養(yǎng)殖項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)辦法

凡固定資產(chǎn)（指廠房、設(shè)備、土地費(fèi)、道路、水利、電力等，下同）投入人民幣200萬元以上，獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目引進(jìn)人500—1000元；實(shí)際投入固定資產(chǎn)200—500萬元的，獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目引進(jìn)人1000—2000元；實(shí)際投入固定資產(chǎn)500—1000萬元的，獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目引進(jìn)人2000—5000元；實(shí)際投入固定資產(chǎn)1000萬元以上的，獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目引進(jìn)人10000元。

4、工業(yè)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)方法：

凡引進(jìn)實(shí)際固定資產(chǎn)投入人民幣在500萬元以上的（含500萬元），獎(jiǎng)勵(lì)引資人5000元；引進(jìn)實(shí)際固定資產(chǎn)投入人民幣在3000萬元以上的（含3000萬元），獎(jiǎng)勵(lì)引資人10000元；引進(jìn)實(shí)際固定資產(chǎn)投入人民幣在5000萬元以上的（含5000萬元），獎(jiǎng)勵(lì)引資人15000元；引進(jìn)實(shí)際固定資產(chǎn)投入人民幣在1億元以上的（含一億元），獎(jiǎng)勵(lì)引資人20000元；引進(jìn)實(shí)際固定資產(chǎn)投入人民幣在3億元以上的（含3億元），獎(jiǎng)勵(lì)引資人30000元；引進(jìn)實(shí)際固定資產(chǎn)投入人民幣在5億元以上的（含5億元），獎(jiǎng)勵(lì)引資人50000元。

5、符合市獎(jiǎng)勵(lì)政策的，鄉(xiāng)府積極申報(bào)，由市給予的獎(jiǎng)勵(lì)全額獎(jiǎng)勵(lì)給項(xiàng)目引進(jìn)人和企業(yè)法人。

6、對(duì)招商引資工作做得比較突出的單位，由鄉(xiāng)黨委、政府在全鄉(xiāng)三級(jí)干部大會(huì)上授予“招商引資先進(jìn)單位”稱號(hào)，并對(duì)主要負(fù)責(zé)人及有功人員授予“招商引資先進(jìn)工作者”稱號(hào)。