農(nóng)藥銷售指導(dǎo)意見

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為加強(qiáng)我縣農(nóng)藥市場的管理，嚴(yán)格限制高毒農(nóng)藥的使用，建立健全農(nóng)藥市場長效管理機(jī)制，切實(shí)規(guī)范農(nóng)藥市場經(jīng)營管理秩序，確保全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，根據(jù)省農(nóng)業(yè)委員會(huì)和市人民政府工作要求，結(jié)合我縣實(shí)際，現(xiàn)對高毒農(nóng)藥實(shí)行定點(diǎn)銷售提出如下實(shí)施意見。

一、實(shí)行高毒農(nóng)藥定點(diǎn)銷售，建立追溯購銷記錄制度

根據(jù)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全條例》規(guī)定，我縣對高毒農(nóng)藥實(shí)行定點(diǎn)銷售。根據(jù)《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》和《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》，高毒農(nóng)藥定點(diǎn)銷售單位辦理危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證時(shí)應(yīng)注明農(nóng)藥毒性類別，同時(shí)辦理工商營業(yè)執(zhí)照后方可經(jīng)營。

（一）高毒農(nóng)藥名單。根據(jù)農(nóng)業(yè)部第1586號(hào)公告，高毒農(nóng)藥名單為：苯線磷、地蟲硫磷、甲基硫環(huán)磷、磷化鈣、磷化鎂、磷化鋅、硫線磷、蠅毒磷、治螟磷、特丁硫磷、殺撲磷、甲拌磷、甲基異柳磷、克百威、滅多威、滅線磷、涕滅威、磷化鋁、氧樂果、水胺硫磷、溴甲烷、硫丹等22種。

（二）高毒農(nóng)藥定點(diǎn)銷售單位名額。我縣具有有限公司執(zhí)照且有危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證的農(nóng)藥批發(fā)單位6家，因此縣級高毒農(nóng)藥定點(diǎn)銷售單位（批發(fā)）不超過6家，鎮(zhèn)鄉(xiāng)級高毒農(nóng)藥定點(diǎn)銷售單位（零售）43家，主要設(shè)在原43個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)建制時(shí)的集鎮(zhèn)上。

（三）高毒農(nóng)藥定點(diǎn)銷售單位選定條件。符合《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》第十九條、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第三十四條和第三十七條之規(guī)定；具有符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)營場所，儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的，還應(yīng)當(dāng)有符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的儲(chǔ)存設(shè)施，從業(yè)人員經(jīng)過專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)并經(jīng)考核合格；有健全的安全管理規(guī)章制度；有專職的安全管理人員；有符合國家規(guī)定的危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案和必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備；有與其經(jīng)營的農(nóng)藥相適應(yīng)的技術(shù)人員；有與其經(jīng)營的農(nóng)藥相適應(yīng)的規(guī)章制度；有與其經(jīng)營的農(nóng)藥相適應(yīng)的質(zhì)量管理制度和管理手段及法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

（四）高毒農(nóng)藥定點(diǎn)銷售單位選定辦法。必須公開、公正、公平。首先由農(nóng)藥銷售單位根據(jù)高毒農(nóng)藥定點(diǎn)銷售單位所具備的條件，縣級農(nóng)藥銷售單位（批發(fā)）向縣農(nóng)委提出書面申請；鎮(zhèn)鄉(xiāng)級農(nóng)藥銷售單位（零售）向當(dāng)?shù)卣岢鰰嫔暾?，然后由縣農(nóng)委、安監(jiān)、工商等有關(guān)部門專業(yè)人員組成的考核小組對提出申請的單位進(jìn)行審核，最后經(jīng)審核通過的高毒農(nóng)藥定點(diǎn)銷售單位在相關(guān)媒體上進(jìn)行公示后確定，并報(bào)縣農(nóng)委備案。

（五）建立高毒農(nóng)藥購銷記錄制度。高毒農(nóng)藥定點(diǎn)銷售的單位要設(shè)置高毒農(nóng)藥分隔存放專柜，并在專柜上設(shè)置明顯的警示標(biāo)識(shí)，由專人負(fù)責(zé)銷售。必須建立銷售臺(tái)帳，詳細(xì)記錄農(nóng)藥的生產(chǎn)單位、農(nóng)藥名稱、生產(chǎn)日期等相關(guān)信息，同時(shí)要記錄購買者姓名、地址、數(shù)量等。購買高毒農(nóng)藥的單位或個(gè)人須出示有效身份證明，銷售高毒農(nóng)藥的單位必須向購買者詳細(xì)介紹該農(nóng)藥限制使用的作物、使用方法及注意事項(xiàng)等。鎮(zhèn)鄉(xiāng)高毒農(nóng)藥定點(diǎn)銷售單位所建立的臺(tái)帳資料須每月向總公司匯報(bào)，縣級高毒農(nóng)藥定點(diǎn)銷售單位匯總后每月向縣農(nóng)委如實(shí)匯報(bào)，實(shí)行零報(bào)告制度。

二、強(qiáng)化農(nóng)藥連鎖經(jīng)營，建立市場監(jiān)管機(jī)制

銷售農(nóng)藥的有關(guān)公司，要以現(xiàn)有的農(nóng)資零售網(wǎng)點(diǎn)為基礎(chǔ)，搞好連鎖經(jīng)營。要改變現(xiàn)有有限連鎖的形式為全面連鎖的形式；建立農(nóng)藥配送或物流中心，從源頭上保障農(nóng)藥質(zhì)量；強(qiáng)化與農(nóng)藥技術(shù)推廣服務(wù)有機(jī)結(jié)合，直接為農(nóng)民提供農(nóng)資商品消費(fèi)服務(wù)，縮減流通環(huán)節(jié)，使農(nóng)民真正用上質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的農(nóng)資產(chǎn)品；強(qiáng)化內(nèi)部管理，實(shí)行分類管理和優(yōu)勝劣汰制度，確保農(nóng)藥市場的健康發(fā)展。

三、加強(qiáng)植保技術(shù)培訓(xùn)，提升為農(nóng)服務(wù)水平

由縣農(nóng)委牽頭，有關(guān)部門配合，高毒農(nóng)藥定點(diǎn)銷售公司具體負(fù)責(zé)組織，對農(nóng)藥經(jīng)營單位每年進(jìn)行一次植保技術(shù)和相關(guān)法律法規(guī)培訓(xùn)，高毒農(nóng)藥定點(diǎn)銷售單位必須單獨(dú)進(jìn)行培訓(xùn)。同時(shí)要大力開展放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村活動(dòng)，積極參與“農(nóng)資誠信單位”和“放心農(nóng)資示范店”創(chuàng)建活動(dòng)，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范帶頭作用，努力提升為農(nóng)服務(wù)水平。