計生局崗位練兵實施意見

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為提高我縣人口計生隊伍綜合素質和服務技能，扎實推進人口計生強基提質工程，按照2012年人口計生工作安排，決定開展全縣人口計生系統崗位練兵活動。現提出如下實施意見：

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實各級黨委、政府關于統籌解決人口問題的文件精神，按照縣委、縣政府“一線推進千百十、奮力開創十二五”的工作要求，圍繞人口和計劃生育工作主要任務，本著“立足崗位，注重績效，全員參與，重在基層”和“干什么、練什么，缺什么、補什么”的原則，認真開展以綜合知識、信息化管理、依法行政、優質服務為主要內容的崗位練兵活動。通過活動，強化人口計生系統“一線”工作的方法和作風，不斷提升人口計生工作人員宣傳教育、統計分析、依法行政及服務育齡群眾的能力，為我縣經濟社會發展營造良好的人口環境。

二、活動形式

1、活動對象全員化。此次崗位練兵對象為局機關各科（室）、縣計生宣傳技術指導站、鎮鄉（街道）人口計生工作人員及村（社區）人口計生管理員。各鎮鄉（街道）要根據崗位實際，對初任的人口計生工作人員和新任的村（社區）人口計生管理員做好上崗培訓工作。

2、活動內容系統化。此次崗位練兵活動旨在強化人口計生隊伍的綜合素質，內容涵蓋計生綜合知識及業務技術操作能力。

3、活動考評績效化。此次崗位練兵活動堅持自下而上的原則，采取集中與分散相結合的方式，在全系統崗位練兵的基礎上，進行鎮鄉（街道）和村（社區）人口計生隊伍崗位練兵競賽活動。

三、活動內容

1、綜合知識練兵。重點是學習領會中央《決定》、國務院《流動人口計劃生育工作條例》和省、市、縣人口計生工作會議精神，掌握人口計生基礎理論、相關法律法規知識等（匯編資料由縣人口計生局統一下發），實現完善和優化全縣人口計生隊伍知識結構的目的。

2、信息化管理練兵。重點是考查對省全員人口和計劃生育管理服務綜合信息平臺、市人口計生信息管理服務平臺的信息錄入、統計、分析能力，以及市服務平臺的操作使用能力，實現建設信息化管理隊伍的目的。

3、依法行政練兵。重點是圍繞人口計生工作相關政策法規，進行理論考試、案例分析和法律文書寫作，實現提升行政執法人員業務能力的目的。

4、優質服務練兵。重點是提高三項能力：一是B超技能操作能力；二是隨訪項目信息采集能力；三是人口計生知識授課能力，實現提升人口計生隊伍優質服務水平的目的。

四、時間安排

1、宣傳動員階段（2012年5月）。各鎮鄉（街道）要認真學習全縣人口計生系統崗位練兵活動有關文件，聯系本地實際，確定練兵活動重點任務，制定練兵方案，并做好宣傳發動工作。

2、組織實施階段（2012年6月——2012年9月）。各鎮鄉（街道）要按照統一部署，因地制宜開展學習、培訓等活動，并安排練兵活動有關知識測試和技術練兵競賽等工作。同時，推薦成績優秀的工作人員和人口計生管理員參加縣級練兵競賽活動。

3、總結表彰階段（2012年10月）。通報表彰崗位練兵先進集體和先進個人。

五、獎懲辦法

1、根據各地崗位練兵活動和競賽活動表現，設團體、個人兩個獎項。其中團體先進獎3名，分一、二、三等獎，根據鎮鄉級和村級兩項競賽成績總和確定；團體組織獎3名，根據崗位練兵活動和競賽活動整體組織開展情況，經聯評后確定。個人獎51名，根據個人崗位練兵競賽活動的單項成績確定。其中鎮鄉（街道）24名，村24名，社區3名。對所有在崗位練兵活動中獲獎的團體和個人進行一定的獎勵。

2、崗位練兵的競賽結果與鎮鄉（街道）年度目標管理責任制考核工作相結合。其中團體競賽成績前三位的，年終考核將進行酌情加分。

3、根據能崗相適原則，對于練兵競賽活動中考試成績不合格的人口計生工作人員，組織參加崗位繼續教育，直至合格為止。確因個人條件或主觀因素制約，無法具備人口計生工作應有素質的，建議所在單位將其換崗或解聘。

六、活動要求

各鎮鄉（街道）要充分認識開展崗位練兵活動的重要性與必要性，切實加強領導，精心組織實施。要創新形式、突出重點、注重實效，通過崗位練兵活動，提升人口計生隊伍的綜合素質和業務能力。要充分發揮報紙、電視和網絡等各種媒體的宣傳作用，加強對崗位練兵活動的宣傳報道，努力在全縣人口計生系統形成重學習、比技術、強服務的良好氛圍。要及時認真總結練兵情況，并建立崗位練兵個人檔案，促進人口計生隊伍教育培訓的規范化管理。

本次崗位練兵活動競賽部分實施細則和評分、計分標準由縣人口計生局辦公室、宣教技術科、政策法規科、規劃統計科、縣計生宣傳技術指導站負責解釋。