財政局行風建設工作意見

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為深入開展今年的行風建設工作，推進我局的行風建設水平，進一步提高群眾滿意度，根據市財政局和區紀委關于行風建設工作的部署，結合我局實際，提出如下實施意見：

一、指導思想和目標

（一）指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以“保持共產黨員先進性”教育為動力，以“規范、效率、服務”為主線，遵循求真務實、糾建并舉、以建促糾的工作思路，按照“三貼近（貼近工作中心、貼近服務對象、貼近廣大群眾）、四提升（提升創新能力、提升服務水平、提升工作效能、提升隊伍形象）”的原則，把行風建設與機關效能建設、黨風廉政建設和其它各項財政改革、業務工作緊密結合起來，進一步深化行風建設，穩步提高群眾對我局的滿意度。

（二）工作目標

今年我局的行風建設，將繼續圍繞“依法理財、規范管理、優質服務”這一總目標，在抓鞏固、促深化、求發展上下功夫，力爭通過一年的努力，達到隊伍建設風正氣順，服務管理精益求精，辦事程序簡潔順暢，財政業績高效出色，群眾滿意度穩中有升的建設目標，為創建學習型、實干型、服務型、廉潔型的財政機關打下扎實的基礎。

二、工作要點

按照“求真務實”的要求，以“四情(創建有熱情、管理看實情、服務動真情、監督不留情)”為抓手，以整治群眾反映強烈的突出問題為重點，努力優化服務環境，塑造財政系統和財政干部的良好形象。著重要抓好以下幾個方面。

（一）加強組織領導，切實落實行風建設責任

局行風建設領導小組要定期研究行風建設的思路和工作措施，局領導班子成員要按照責任分工，各負其責，抓好落實，及時解決分管工作范圍內存在的行風問題；局繼續與各科室簽訂行風建設責任書，落實行風建設責任，進一步發揮各科室的自抓作用；全局干部要積極參與，每個干部要作出行風承諾，層層落實行風建設責任。

（二）激發創建熱情，努力營造行風建設氛圍

1、進一步提高干部認識。通過思想發動，提高廣大干部對行風建設的認識，消除“行風建設年年搞，都是老一套”的消極思想，樹立“長搞長新，年年要有新舉措”的意識，強化行風建設“沒有最好，只有更好；沒有終點，只有起點”的理念，激發搞好行風建設的內在動力。各級領導要帶好頭，全體干部要增加主動性，以“個個都是行風窗口，人人都是財政形象”的主人翁姿態，積極主動地開展各項行風建設活動。

2、進一步豐富創建內容。要找準行風建設的切入點和落腳點，通過抓窗口、抓重點、抓典型，來推進面上的行風建設，確保活動開展得有聲有色。各科室要結合業務工作主動抓好行風建設，積極探索改革和深化的辦法。核算中心要積極爭創全市財稅系統行風建設示范窗口“五連冠”，并開展區級“巾幗示范崗”創建活動，其他科室也要開展各具特色的活動，對照群眾反映的問題和不足提出切實可行的整改措施。

（三）圍繞依法行政，主動規范財政管理工作

1、加快財政改革步伐，提高規范理財的水平和能力。要進一步提高部門預算的規范性和科學性，強化預算約束與透明管理；進一步加強對財政專項資金的項目評審和跟蹤問效，完善財政專項資金績效管理辦法，切實加強政府投資項目的資金管理，提高財政資金的使用效益；進一步規范采購行為，擴大采購范圍和規模，提高采購效益；進一步強化非經營性國有資產監管，確保安全、良性運營，進一步規范會計集中核算辦法，提高工作效率。

2、配合有關部門抓好重點整治，糾正不正之風。一是協助有關部門深入治理教育亂收費，落實好“一費制”和“三限”政策。二是協助有關部門糾正醫藥購銷和醫療服務中的不正之風。三是繼續做好減輕農民負擔工作，進一步貫徹落實中央和省市有關農村稅費改革和減輕農民負擔的各種政策，加強涉農收費監管，繼續鞏固“三個確保”。

（四）深化行風建設，不斷改進干部工作作風

1、切實加強目標責任制考核。要以崗位職責和AB崗工作制度為依據，進一步明確工作分工，做到任務到崗，責任到人，檢查考核到位。在對干部進行年終工作考核和績效考評的基礎上，進行每季度工作考核，對干部工作質量、工作效率進行動態管理，調動干部努力工作的積極性。

2、認真執行各項服務承諾。認真落實局制訂的文明服務規范、文明服務用語規定和首問責任制、限時辦結制、窗口一次性告知制、失職追究制等制度，以服務承諾制取信于民，以首問責任制避免工作推諉，以限時辦結制提高效率，以一次性告知制公開辦事程序，以失職追究制懲處失職行為。辦事做到依據充分、條件清楚、程序規范、時限符合要求。繼續深化政務公開，接受群眾監督，做到“有問必答、有求必應、有難必幫、有疑必解、有訴必理、有理必果”。鞏固貫徹執行《行政許可法》的成果，進一步規范行政審批行為，繼續完善內部管理制度。

3、繼續加強對外聯系與溝通。一是繼續發揮好行風監督員的作用，經常征求他們的意見和建議，及時整改存在問題。二是繼續堅持和完善每年兩次征求服務對象意見的制度，盡力做好改進工作。三是組織和參與好“明查暗訪”、“企業評財政”和“群眾評行風”等活動。四是通過多種渠道，搞好財政宣傳，通過宣傳，讓企業和群眾了解財政政策和信息，了解我局的各項工作。

（五）爭創“學習型”部門，不斷提高干部隊伍素質

要通過學習型部門的創建，增強干部的學習自覺性，提高學習的動力，積聚足夠的知識應對各種工作的挑戰，從而促進和推動行風建設。一是通過學習理論，提高對“三個代表”的認識，樹立正確的群眾觀，增強公仆意識。二是通過學習財政業務，增強做好本職工作的本領，提高工作效能，推進各項工作的落實。三是通過深入第一線調查研究，熟悉和了解基層，進一步關心群眾疾苦，增加工作主動性。四是通過加強品行修養，說實話、辦實事、求實效，做到有令則行，有禁則止，“不事張揚”，一門心思謀事業。五是樹立團結協作的精神，正確認識和處理全局與局部的關系，集體與個人的關系，科室與科室之間、同事與同事之間，在工作上要多通氣、多協商，互相包容，共謀發展，確保機關內部運作快捷順暢。

三、工作要求

行風建設是一項系統工程，我們要根據財政部門的職能和特點開展工作，確保行風建設工作健康、有序地開展。

（一）抓認識

近年來，通過上下同心，努力拼搏，我局的行風建設力度不斷擴大，我局和干部的形象不斷改進。在新的一年工作中，廣大干部要從實踐“三個代表”重要思想、服務人民群眾、建設和諧社會和謀求我局各項工作上一個新臺階的高度，進一步提高對行風建設工作重要性的認識，增強主動性和積極性，不斷與時俱進，認真整改薄弱環節，做好行風建設工作。

（二）抓落實

各科室要把行風建設列入重要工作日程，精心部署，周密安排，要以群眾和企業反映比較集中的問題為重點，進行有的放矢地整改。全局上下要各負其責，形成合力。局辦公室要認真履行好行風建設中的組織實施和監督檢查兩項職能，切實按局要求抓好落實。

（三）抓結合

要本著求真務實的精神，結合我區、我局的中心工作，結合財政改革和業務建設，結合干部工作職責，深入開展行風建設。同時，要把行風建設與黨員先進性教育、黨風廉政建設結合起來，進一步提高工作水平，改善服務態度，改進從政效率，確保各項具體任務實施到位。

（四）抓考核

行風建設作為我局的重點工作之一，列入年度崗位目標責任制考核，同時將其作為干部業績評定、獎懲、選拔任用的重要依據。