單位班車安全管理指導(dǎo)意見(jiàn)

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為了進(jìn)一步預(yù)防和減少單位員工班車道路交通事故的發(fā)生，加強(qiáng)日常行車安全管理，切實(shí)保障單位員工生命安全，維護(hù)正常的交通安全秩序，根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》等規(guī)定，參照營(yíng)運(yùn)客車管理模式，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，提出如下工作意見(jiàn)：

一、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步健全完善管理機(jī)制。

單位員工班車是指政府、企事業(yè)單位承擔(dān)員工上下班接送的7座以上客車。其交通安全管理工作是我區(qū)安全生產(chǎn)工作的重要組成部分，是關(guān)系員工生命、財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系改革發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局，是踐行“科學(xué)發(fā)展觀”重要思想的具體體現(xiàn)。各有關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要進(jìn)一步提高對(duì)單位員工班車交通安全管理工作長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性的認(rèn)識(shí)，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，經(jīng)常研究和解決工作中的問(wèn)題，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，常抓不懈。

各有關(guān)部門必須加強(qiáng)協(xié)作，密切配合，及時(shí)溝通，齊抓共管，形成合力，共同做好單位員工班車安全管理工作。區(qū)政府建立單位員工班車交通安全管理的運(yùn)行協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，由區(qū)安委會(huì)辦公室牽頭，下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)公安交警大隊(duì)，公安交警、安監(jiān)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）等單位為成員，通過(guò)組織召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議等形式，及時(shí)研究解決存在的問(wèn)題和隱患。

二、抓住重點(diǎn)，強(qiáng)化源頭，進(jìn)一步強(qiáng)化單位主體管理責(zé)任。

（一）強(qiáng)化班車和駕駛員準(zhǔn)入資質(zhì)把關(guān)。

單位員工班車必須具備以下條件：技術(shù)狀況良好，在車輛定期檢驗(yàn)有效期內(nèi)的；符合國(guó)家規(guī)定的具備機(jī)動(dòng)車載人條件的；大型班車（核載20人以上）應(yīng)依法安裝行駛記錄儀，其他班車建議安裝；車內(nèi)必須配備急救藥箱、滅火器、消防榔頭等安全設(shè)施，不得裝載易燃易爆危險(xiǎn)物品。

單位員工班車駕駛員必須具備以下條件：具有相應(yīng)的準(zhǔn)駕資格和三年以上實(shí)際駕駛經(jīng)驗(yàn)，且駕駛記錄良好的；未發(fā)生承擔(dān)主要責(zé)任（含）以上交通死亡事故的；無(wú)酒后駕駛機(jī)動(dòng)車違法記錄的；本記分周期內(nèi)無(wú)滿分記錄的；一年內(nèi)沒(méi)有兩次超員20%以上或一次超速50%以上行為的。執(zhí)外省機(jī)動(dòng)車駕駛證（包括本省籍持外省駕駛證）的駕駛?cè)耍€須到市交警支隊(duì)車管所參加并通過(guò)科目一和科目三測(cè)試。

各班車單位要嚴(yán)格車輛和駕駛員準(zhǔn)入資質(zhì)把關(guān)，對(duì)新購(gòu)、新聘的車輛和駕駛員，對(duì)照資質(zhì)條件進(jìn)行嚴(yán)格審核。上述有一條不符合的，不具備員工班車或駕駛員準(zhǔn)入資格。

（二）強(qiáng)化班車和駕駛員日常安全管理。

各班車單位要進(jìn)一步落實(shí)單位主體管理責(zé)任。明確一名單位領(lǐng)導(dǎo)分管班車交通安全工作，規(guī)范建立車輛管理制度和機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化內(nèi)部管理。要與班車駕駛員簽定安全責(zé)任狀；要在公安交警部門的指導(dǎo)下，合理設(shè)定班車線路和停靠站點(diǎn)，督促班車駕駛員按規(guī)定線路站點(diǎn)有序停靠行駛；要及時(shí)做好班車年檢、年審和例行檢修，確保車輛運(yùn)行狀況良好；要認(rèn)真落實(shí)單位門檢、場(chǎng)檢制度，嚴(yán)禁超員違法行為的發(fā)生；要經(jīng)常開(kāi)展班車駕駛員集中教育學(xué)習(xí)，教育駕駛員安全行車、文明行車，并做好安全學(xué)習(xí)臺(tái)帳。

三、明確職責(zé)，高效聯(lián)動(dòng)，進(jìn)一步明確行業(yè)管理單位職責(zé)。

（一）區(qū)安委辦（區(qū)安監(jiān)局）

要及時(shí)組織召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議等形式研究解決存在的問(wèn)題和隱患，對(duì)發(fā)生重大班車安全責(zé)任事故的單位，要嚴(yán)格按照事故處理“四不放過(guò)”原則從嚴(yán)處理。觸犯刑律的，依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任

（二）交警大隊(duì)

一是要做好對(duì)單位員工班車的登記報(bào)備。對(duì)單位提供的班車行駛證、行駛線路、停靠站點(diǎn)，駕駛員身份證、駕駛證進(jìn)行認(rèn)真審核登記，建立接送車輛、駕駛?cè)藱n案納入常態(tài)化管理。對(duì)不符合安全資質(zhì)的車輛和駕駛員，督促單位及時(shí)更換和解聘。

二是實(shí)行單位員工班車違法抄告、事故通報(bào)制度。每月一次查詢單位員工班車交通違法情況，及時(shí)上報(bào)區(qū)安委辦。對(duì)單位員工班車發(fā)生的道路交通事故，要逐一點(diǎn)評(píng)分析，并通報(bào)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督局和各責(zé)任單位的區(qū)級(jí)主管部門等相關(guān)單位，將此作為年底單位安全生產(chǎn)考核的重要依據(jù)。

三是加強(qiáng)班車駕駛員交通安全教育。通過(guò)上門講法、集中上課、資料發(fā)放等方法，經(jīng)常開(kāi)展針對(duì)性交通安全教育，使班車駕駛員自覺(jué)遵守交通法規(guī)，切實(shí)增強(qiáng)交通安全意識(shí)，防止交通安全事故發(fā)生。

四是加大對(duì)單位員工班車違法行為的打擊力度。依法打擊單位員工班車駕駛員超員、超速、無(wú)牌無(wú)證和其他違反道路交通安全法的行為，并將此作為單位年度安全生產(chǎn)考核的重要依據(jù)。

（三）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）

要對(duì)轄區(qū)內(nèi)單位員工班車情況進(jìn)行全面排摸，并按要求將《本轄區(qū)單位員工班車調(diào)查登記表》及時(shí)上報(bào)單位員工班車交通安全管理運(yùn)行協(xié)調(diào)辦公室（聯(lián)系人：祝彬杰，聯(lián)系電話：2024607）。按照屬地管理原則，要將單位員工班車交通安全管理納入年度安全生產(chǎn)的考核內(nèi)容，并負(fù)責(zé)落實(shí)考核工作；要切實(shí)履行協(xié)調(diào)、管理與監(jiān)督的職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)有班車單位周邊道路交通安全隱患的排查和整治，經(jīng)常對(duì)轄區(qū)內(nèi)單位員工班車交通安全進(jìn)行檢查，及時(shí)制止違法違規(guī)行為。