住建局城市管理實施意見

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為進一步深化“跨越發展”解放思想大討論活動，認真落實跨越發展“金點子”，全面提升城市管理辦法、能力和水平，為打造“幸福”奠定扎實基礎，經研究，決定開展城市管理大提升活動，現制定如下實施意見：

一、指導思想和目標任務

以科學發展觀為指導，緊緊圍繞“山水家園”的城市定位和打造“幸福”的總體目標，繼續深入開展城市管理大提升大討論活動，學習考察先進地區經驗，廣泛征求社會各界意見，正確處理“民生”與“管理”、“市容”與“繁榮”的關系，從而達成社會普遍一致的共識，樹立“以人為本”的城市管理理念，形成一批涵蓋流動攤點、早點夜市、占道經營、物業管理等城市管理熱點難點問題的指導性、規范性的城市管理專項規劃、政策文件和工作方案，將全系統干部職工在“跨越發展”解放思想大討論活動中所激發的活力迅速轉變為攻堅重點項目、提升城市管理的動力，全面提升城市管理辦法、能力和水平，加快推進我市城市建設管理事業又好又快發展。

二、組織領導

為扎實開展城市管理提升活動，局成立城市管理大提升工作領導小組，周永忠局長擔任組長，汪振文、姜平同志為常務副組長，其他局黨委班子領導為副組長，局辦公室、局公用科、城管大隊、市政處、環衛處、園林局、房管處、質監站等相關科室、單位負責人為成員；領導小組下設辦公室，辦公室設在城管大隊，王戰敏同志兼任辦公室主任，由城管大隊和局辦公室牽頭負責具體組織實施和協調工作。

三、實施步驟

此次城市管理大提升活動為期三個月，從9月底至12月底止，分三個階段實施：

第一階段：調研方案階段（9月底至11月初）。成立局城市管理大提升活動領導小組及辦公室，研究部署大提升活動實施意見和工作步驟，明確活動職責和工作任務，著手調研城市管理現狀、存在問題和提升方向、目標和措施，梳理城市管理的熱點、難點和焦點問題，形成初步調研方案。本階段由城管大隊牽頭，局辦公室配合。

第二階段：征求意見階段（11月初至11月底）。對照初步調研方案，充分利用電視臺、《今日》、信息網和建設網等媒體媒介，采用征求意見、座談討論、考察學習、金點子評選，傳單橫幅、戶外視頻宣傳等形式，廣泛征求社會各界意見和建議。通過廣泛征求意見，充分座談討論，逐步形成全社會對城市管理大提升的方向性、傾向性共識。本階段由局辦公室牽頭，城管大隊等局屬各相關科室、單位配合。

第三階段：形成成果階段（12月初至12月底）。根據征求的意見建議和形成的共識，結合城市管理的需要，針對占道經營、重點路段、節點的管理和整治，形成一批科學性、指導性、規范性的城市管理專項規劃、政策文件和具體的工作方案，建立一批長效工作機制。本階段由城管大隊牽頭，局屬各相關科室、單位配合。

在城市管理大提升活動及今后城市管理過程中，要按照“分類管理、集中整治”的原則，將大提升活動形成的成果轉化和落實到具體工作，以促進形成“政府主導、市民參與”的城市管理新局面，最終實現“有序、整潔、美觀”的城市管理新面貌。

四、工作措施

（一）統一思想，提高認識。本次城市管理大提升活動是貫徹落實“跨越發展”解放思想大討論活動的一個具體工作舉措，也是切實提升城市管理能力和水平的一次重大契機。全局上下要進一步統一思想，充分認識開展城市管理大提升活動的重要性、必要性和緊迫性，積極主動做好相關工作。

（二）明確責任，協同推進。城市管理大提升活動作為當前一項重點工作，時間緊、任務重。各牽頭科室、單位要增強責任意識和協同意識，明確責任領導和人員，明確階段工作任務。各相關科室、單位要牢固樹立大局觀念，強化溝通，分工協作，及時主動做好配合工作，共同推動城市管理大提升活動順利開展。

（三）加強宣傳，濃厚氛圍。各牽頭科室、單位要緊扣城市管理大提升的目標任務，充分發揮新聞媒體、廣告平臺等載體作用，加大宣傳力度，豐富宣傳形式，加強互動交流，濃厚活動氛圍，確保城市管理大提升活動取得良好成效。