農(nóng)技人員主體培訓(xùn)實(shí)施意見(jiàn)

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根據(jù)《市農(nóng)業(yè)局關(guān)于在全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)開(kāi)展“學(xué)習(xí)張獻(xiàn)斌爭(zhēng)做農(nóng)技好干部”主題活動(dòng)的通知》文件精神，為進(jìn)一步深化主題活動(dòng)內(nèi)容，加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體的培育，提高新型農(nóng)民的素質(zhì)，經(jīng)研究，決定在全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)開(kāi)展千名農(nóng)技人員培育千個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體，培訓(xùn)萬(wàn)名新型農(nóng)民活動(dòng)，特制定如下實(shí)施意見(jiàn)。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照市委市政府關(guān)于加快推進(jìn)科技進(jìn)步和服務(wù)創(chuàng)新，加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的部署，堅(jiān)持圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收這一目標(biāo)，以發(fā)展山區(qū)特色、高效生態(tài)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為方向，以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)為主線，以實(shí)施主體提升行動(dòng)為載體，貼近實(shí)際、注重實(shí)效，通過(guò)加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的培育，大力開(kāi)展新型農(nóng)民培訓(xùn)等工作，深入推進(jìn)我市農(nóng)業(yè)發(fā)展由小規(guī)模分散經(jīng)營(yíng)向規(guī)模化、集約化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變，由主要依靠政府投入向社會(huì)資本投入轉(zhuǎn)變，由主要依靠物質(zhì)資源向依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高和管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變，促進(jìn)我市農(nóng)業(yè)又快又好的發(fā)展。

二、目標(biāo)要求

1．建立責(zé)任農(nóng)技員培育種植、養(yǎng)殖大戶制度，通過(guò)努力，全市每年新培育1000個(gè)以上種養(yǎng)殖、營(yíng)銷(xiāo)大戶。

2．建立多層次培訓(xùn)機(jī)制，大力開(kāi)展新型農(nóng)民培訓(xùn)工作，通過(guò)努力，全市每年培訓(xùn)10000名以上新型農(nóng)民。

三、主要內(nèi)容

開(kāi)展這一活動(dòng)，要求各地要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，宜種則種、宜養(yǎng)則養(yǎng)，因地制宜，形式多樣。根據(jù)下面六個(gè)方面的內(nèi)容，各農(nóng)技人員可結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，有針對(duì)性的選擇一個(gè)或者兩個(gè)項(xiàng)目，進(jìn)行培育和扶持。

1．成功引進(jìn)一個(gè)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。有招商引資條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，可以圍繞生態(tài)、綠色、設(shè)施、規(guī)模農(nóng)業(yè)等，精心設(shè)計(jì)項(xiàng)目和項(xiàng)目庫(kù)，通過(guò)項(xiàng)目包裝和項(xiàng)目推介的形式，積極引進(jìn)社會(huì)資本、金融資本和工商資本投資農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)、基地建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品加工等項(xiàng)目，形成政府引導(dǎo)、農(nóng)民主體、社會(huì)力量廣泛參與的多元化投入機(jī)制。

2．落實(shí)幫扶一家經(jīng)營(yíng)企業(yè)。責(zé)任農(nóng)技人員培育當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社，通過(guò)政策、信息、技術(shù)的培訓(xùn)、指導(dǎo)，使當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社有長(zhǎng)足的發(fā)展，經(jīng)營(yíng)規(guī)模、經(jīng)濟(jì)效有顯著的提高。

3、培育提升一個(gè)種養(yǎng)大戶。通過(guò)政策、信息、技術(shù)的培訓(xùn)、指導(dǎo)，使已有一定種植、養(yǎng)殖和營(yíng)銷(xiāo)基礎(chǔ)的農(nóng)戶有較大的發(fā)展，規(guī)模效益有顯著的提升，新培育成一批種植、養(yǎng)殖大戶、農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)大戶。

4．新建擴(kuò)建一批示范基地。圍繞食用菌、茶葉、蔬菜等特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)集中聯(lián)片、環(huán)境友好、設(shè)施精良、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、高產(chǎn)高效的種植基地、養(yǎng)殖小區(qū)，積極建設(shè)一批具有特色的生態(tài)、原生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，以原生態(tài)理念塑造生態(tài)精品形象，提升農(nóng)產(chǎn)品的附加值。

5．培育培訓(xùn)一批新型農(nóng)民。充分發(fā)揮首席農(nóng)技推廣專(zhuān)家、農(nóng)技指導(dǎo)員和責(zé)任農(nóng)技員的作用，加快新型農(nóng)民的培育和培訓(xùn)工作，重點(diǎn)培訓(xùn)農(nóng)業(yè)企業(yè)聯(lián)結(jié)的骨干種養(yǎng)殖農(nóng)戶、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的骨干社員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、種養(yǎng)殖大戶等，通過(guò)技術(shù)、信息培訓(xùn)指導(dǎo)，新培養(yǎng)一批懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民。

6．加快流轉(zhuǎn)一批土地。要積極創(chuàng)新流轉(zhuǎn)方式，探索山地流轉(zhuǎn)，推進(jìn)山區(qū)特色集約化、規(guī)模化經(jīng)營(yíng)。積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)戶采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。

四、實(shí)施步驟

1．調(diào)查研究，確定項(xiàng)目。要求每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任農(nóng)技人員都要在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)開(kāi)展認(rèn)真的調(diào)查研究，根據(jù)實(shí)際，發(fā)揮自身專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)，確定培育對(duì)象。于2012年6月底之前，根據(jù)培育標(biāo)準(zhǔn)，填寫(xiě)好《農(nóng)技人員培育農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體情況登記表》，報(bào)所在縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)局，并由縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)局匯總后，報(bào)市農(nóng)業(yè)局備案。

2．制定方案，明確目標(biāo)。每個(gè)責(zé)任農(nóng)技員確定聯(lián)系項(xiàng)目后，要根據(jù)自己所聯(lián)系的項(xiàng)目，制定好近期及遠(yuǎn)期方案，明確培育方向、目標(biāo)和措施。近期方案重點(diǎn)是2012年要達(dá)到的目標(biāo)和采取的措施,遠(yuǎn)期的為三年后要達(dá)到的目標(biāo)。

3．落實(shí)舉措，實(shí)施項(xiàng)目。根據(jù)所聯(lián)系的服務(wù)對(duì)象，服務(wù)項(xiàng)目具體情況，幫助做好組織協(xié)調(diào)工作，幫助了解并提供信息服務(wù)，開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)和營(yíng)銷(xiāo)工作，全方位做好服務(wù)工作，確保項(xiàng)目的順利實(shí)施并取得明顯實(shí)效。

4．績(jī)效考核，總結(jié)提高。項(xiàng)目實(shí)施原則上每一周年為一個(gè)段落，由所在地縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)局會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織有關(guān)人員進(jìn)行考核，根據(jù)項(xiàng)目完成情況評(píng)定優(yōu)劣，市局每年對(duì)該項(xiàng)工作實(shí)施情況進(jìn)行檢查、總結(jié)、評(píng)估，考核結(jié)果作為市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)“十佳農(nóng)技干部”評(píng)選的主要條件，并作為責(zé)任農(nóng)技員職稱職務(wù)晉升的重要依據(jù)。考核工作于次年的1月底前完成，考核結(jié)果報(bào)市農(nóng)業(yè)局。市局適時(shí)的組織抽查。

五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，穩(wěn)步推進(jìn)

為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，市農(nóng)業(yè)局成立“千名農(nóng)技人員培育千個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體、培訓(xùn)萬(wàn)名新型農(nóng)民”工程活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員：

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)專(zhuān)家技術(shù)指導(dǎo)組和綜合信息組。

各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)局要把這項(xiàng)工作擺上重要議事日程，要根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定具體實(shí)施意見(jiàn)，成立組織，明確職責(zé)分工，層層落實(shí)責(zé)任制，確保工作到位、人員到位和措施到位，密切配合，團(tuán)結(jié)協(xié)作。要根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際提出農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)需求項(xiàng)目，與市農(nóng)業(yè)局科教處或有關(guān)專(zhuān)家聯(lián)系，及時(shí)組織有關(guān)專(zhuān)家到場(chǎng)服務(wù)。