企業團建擴量提質工作意見

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企業是社會主義市場經濟的重要組成部分，企業團組織建設是當前共青團工作的重點領域。為了認真貫徹落實全國企業共青團工作電視電話會議精神，推進我市企業團組織建設，團市委決定在今年3-6月份開展市企業團建百日攻堅行動，通過集中精力、集中時間、集中資源，大力推進我市企業團組織建設，推動產業擴量提質。為確保本次行動取得實效，結合工作實際，特制定本實施意見。

一、指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十七大、十七屆三中、四中全會、團的十六大精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以“堅持眼睛向下，重心下移，力爭使團的基層組織網絡覆蓋全體青年，使團的各項工作和活動影響全體青年”為總體要求，以推動產業擴量提質和服務青工成長成才為根本出發點，緊緊圍繞改革、發展、穩定的大局，健全完善“黨建帶團建”的工作機制，整合資源、分類指導，努力提升企業建團數量和質量，進一步鞏固黨執政的青年群眾基礎。

二、目標任務

本次企業團建百日攻堅行動工作的目標是：著力提高企業團組織的組建率和團的工作覆蓋面，經過全市上下各級團組織的共同努力，至6月30日，全市符合建團條件的國有企業、各級青聯委員和青企協會員企業、規模以上已建立黨組織的企業的建團比例要達到100%；活動期間全市實現企業建團300家，團縣（市、區）委、開發區團工委各至少實現企業建團30家（以上數字不包括此前已建的企業團組織）。

三、實施步驟

（一）調查摸底階段（3月下旬—4月15日）。在去年初步調查的基礎上，團市委青工部、各團縣（市、區）委、開發區團工委要確定專人負責，進一步開展市本級和各地符合建團企業的調查摸底工作，尤其是國企、規模以上企業、各級青聯委員、青企協會員企業的調查摸底，要摸清底數，分門別類，建立工作臺帳，健全動態數據庫。對已建立團組織的企業，要建立實名制信息庫或書面檔案；對未建立團組織的企業，要摸清企業團員數、青年數、是否建立黨組織、年營業收入等情況，并認真填寫《市企業團建情況統計表》。

（二）宣傳發動階段（4月15日—4月30日）。各地要在全面掌握所屬轄區內企業團建情況的基礎上，積極開展團建宣傳動員工作。一是通過上門走訪、面對面交談、給企業主寫一封信等方式，與企業主進行交流和溝通，把企業建團的必要性和有效性講清楚、說明白，最大程度的爭取企業主對團建工作的理解、認同和支持；二是依托商會、工商聯、青企協等企業組織及經貿委（局）等相關經濟部門力量，借力發揮，進行集中宣傳發動。

（三）組織實施階段（5月1日—6月30日）。各地要制定切實可行的工作方案，提出具體工作目標，有重點、有步驟地推進企業團建工作。要因地制宜、先易后難、分類指導，重點抓好符合獨立建團條件的國有企業、青聯委員、青企協會員企業及規模以上已建立黨組織的企業建團工作。各地要通過組織企業代表集中培訓、制定統一的團建范本、發放團建工作手冊等方式加強團建工作指導。

1、明確企業團組織組建步驟。組建團的組織要堅持標準，保證質量，做到成熟一個建立一個，建立一個鞏固一個。

步驟一：摸清企業團員青年數及其基本情況，以個人自薦和組織推薦相結合的方式，確定企業團組織委員候選人預備人選；

步驟二：以企業名義向同級黨組織和上級團委提交關于成立企業團組織的請示，請示內容應包括團組織成立方式、會議議程、選舉辦法、委員候選人預備人選名單及其基本情況等；

步驟三：做好團員大會或團員代表大會的各項籌備工作，包括團員活動室布置、組織文秘、會務籌備等；

步驟四：在同級黨組織和上級團委批復后，召開全體團員大會或者團員代表大會，宣布團組織成立，并選舉產生團組織委員、書記、副書記；

步驟五：選舉結果報請同級黨組織和上級團委審批。

2、明確責任主體和隸屬關系。團縣（市、區）委書記、開發區團工委書記是所在地企業團組織組建、管理的第一責任人。企業中已建立黨組織的，團組織的隸屬關系與黨組織的隸屬關系相一致；沒有建立黨組織的，團組織實行屬地管理，隸屬于所在地團委。

各地在開展建團的同時，要從企業的實際出發，積極指導開展靈活多樣，為團員青年、為企業主所歡迎的活動。在活動內容上，要充分發揮團組織的作用，切實解決企業青年職工在學習、維權、生活等方面的問題。在活動空間上，要堅持“開放互聯、區域共建”的理念，通過整合各方資源，企企合作、校企合作、部門結對等形式擴大青年交流范圍，拓展活動空間。在活動形式上，要處理好團結教育團員青年堅定理想信念和為企業健康持續發展作貢獻的關系，處理好發揮團組織作用與尊重企業主經營自主權的關系等，通過開展青年崗位培訓、青年聯誼交流和建立青年讀書角、青年俱樂部等形式，把共青團的影響力、凝聚力、戰斗力寓于形式多樣、內涵豐富的活動之中。

（四）考核表彰階段（7月上旬）。團市委將對全市各團縣（市、區）委和開發區團工委企業團建工作進行單項考核，制定專門考核辦法，并根據各地團建任務數，劃分優秀、達標、不達標三個等次。對優秀單位頒發企業團建優秀組織獎，不達標單位要求做出情況說明，并在年度共青團目標工作考核中實行“一票否決”。

四、工作要求

1、高度重視，加強領導。各地要積極爭取同級黨委、組織部門的重視和支持，始終堅持“黨建帶團建”的原則，將企業團建工作與企業黨建工作有機結合起來，成立相應工作領導小組，切實加強對此項工作的領導和協調；各團縣（市、區）委、開發區團工委也要成立企業團建工作具體指導機構和工作協調機構，建立目標考核體系，制定目標考核方案。

2、講究方法，注重實效。各級團委要因地制宜，結合實際，整合資源，集中攻堅，采取靈活務實的方式建團，擴大全市團組織對企業的有效覆蓋。對于團員人數少的企業，可以采取聯合建團、樓宇建團、區域建團等方式進行建團。要及時總結交流企業團建工作中好的經驗和做法，并利用各種媒體廣為宣傳，做到整體推進。

3、完善機制，加強保障。要建立團干部聯系企業團建制度，組織一批團干部相對集中一段時間，深入基層，深入企業，掛鉤聯系，組團服務，具體幫助和指導企業開展團建工作。同時，要建立企業團建月報制度、考核激勵制度，以制度和機制來保障、推進企業團建工作的深入開展。

4、統籌安排，穩步推進。各地要善于抓住全團上下齊抓企業團建的契機，在開展企業建團的同時，及時跟進青年就業創業見習基地、青工技能大賽、青年文明號、青年崗位能手、青工振興計劃等共青團品牌工作，積極開展服務企業轉型升級、青春助推企業轉型升級等活動，以此強化企業團組織的作用發揮。對于在百日攻堅行動中未完成團建任務的單位以及百日攻堅后新出現的符合建團條件的企業，要積極采取有效措施，及時進行團建覆蓋。