工商系統走基層促發展實施意見
時間:2022-05-22 09:46:00
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為積極應對當前經濟轉型、社會轉軌、工商職能轉變相互疊加的復雜形勢,全面了解企業生存發展狀況,了解群眾最關心、最直接、最現實的利益問題,了解基層干部職工的工作狀況,有針對性地幫扶困難、解決問題、提出建議,加快促進工商職能轉型,全面促進經濟社會發展,全力保障社會和諧穩定,經研究決定,從11月開始在全區工商系統集中開展“走基層、惠民生、促發展”活動。現制定如下實施意見。
一、指導思想
全面貫徹落實總書記“七一”重要講話精神,以實現“五個更加”為目標,以中小企業為走訪對象,全面摸清當前企業生存發展狀況,研究提出幫扶服務發展的對策措施,促進全區經濟社會平穩較快發展;以普通消費者為走訪對象,全面摸清群眾當前最關心、最直接、最現實的利益問題,維護社會和諧穩定;以基層干部職工為走訪對象,全面了解基層干部職工的所想、所思、所困,增進了解,化解風險,凝聚共識,使全系統合力促發展。
二、方式和內容
(一)對企業的走訪
采取實地走訪察看、召開座談會、填寫走訪表、問卷調查等方式進行。走訪的內容主要包括以下幾個方面:
一是了解在當前復雜、嚴峻的經濟形勢下,企業的生存發展環境,特別是企業在融資、政策、法制、基礎保障等方面遇到的具體困難,幫扶中小企業排憂解難渡難關。此項活動由分局企業注冊局、區個私協會牽頭。
二是了解企業在實施商標品牌戰略中遇到的困難和亟需解決的問題,有針對性地開展“品牌專家行”等活動,找準工商服務經濟結構調整的主攻方向。此項活動由分局商廣科牽頭。
(二)對群眾的走訪
采取實地走訪、召開座談會、調查問卷等形式進行。走訪的內容主要包括以下幾個方面:
一是了解消費領域群眾最關心、最直接、最現實的利益問題,維護消費者合法權益,健全和完善各項惠及民生的消費政策和措施。此項活動由區消協牽頭。
二是了解市場經濟秩序領域群眾最關心、最直接、最現實的利益問題,為經濟發展營造公平有序的市場環境。此項活動由分局公平交易局牽頭。
(三)對基層干部職工的走訪
采取實地走訪、召開干部座談會、民主生活會、幫扶結對子等形式進行。走訪的內容主要包括以下幾個方面:
一是了解在當前經濟發展方式加快轉變的大背景和工商行政管理工作加快轉型的新形勢下,基層干部職工的思想狀況,理順情緒,解疑釋惑,有針對性地開展思想政治工作。此項活動由分局人事政工科牽頭。
二是了解當前基層工作中面臨的主要問題,對當前工商工作的意見、建議,有針對性地提出加強和改進工作的意見。此項活動由分局各業務科室牽頭負責。
三是通過走進基層,了解當前基層工作中的好經驗、好做法,及時在面上宣傳推廣,帶動整體工作開展;通過走訪基層,挖掘、了解基層先進典型,積極爭取新聞單位的支持,通過選樹典型、宣傳典型,用典型帶動和推動工作,宣傳工商,樹立形象。此項活動由分局辦公室牽頭負責。
三、工作要求
(一)高度重視。要從發揮工商職能、服務經濟社會發展、改善和保障民生、全面提升工商形象的高度出發,高度重視“走基層、惠民生、促發展”活動的開展,把該項活動作為創先爭優、學習型工商建設年、作風效能建設的重要內容,作為提高全系統服務科學發展能力水平提升的重要措施,加強領導,精心組織。要積極向地方黨委政府匯報,征求他們對工商工作的意見,爭取他們對工商工作的理解和支持。各單位主要負責同志都要靠前指揮,系統上下每位同志都要明確活動目標任務、工作要求,認真參與“走基層、惠民生、促發展”活動,實現全面覆蓋、全員參與,確保活動扎實有效進行。
(二)注重實效。要深入企業,準確了解企業發展的實際情況,認真征求對工商部門的意見建議,切實幫助企業解決實際困難;對企業遇到的問題,能夠解決的要當場予以解決,不能解決的要認真梳理、匯總上報;要針對實際,制定出臺支持地方經濟發展的意見。要走進群眾,了解群眾最關心、最直接、最現實的利益問題,虛心接受群眾對當前工商工作的意見建議,為群眾辦實事,增強為群眾服務的本領。要走到基層干部職工中去,從思想上結對子,從工作上結對子,及時幫助基層干部職工解決思想上的困惑,工作中的困難;要向基層學習,向實踐學習,提高把握大局、解決實際問題的能力,共同促進工商事業的改革發展。
(三)轉變作風。要通過深入基層、深入實際、深入群眾,進一步了解基層、融入群眾、轉變作風、改進工作。要通過深入的走訪調研,切實增強對區情、系統現狀的了解,增加對黨和政府方針政策的理解,增進對人民群眾根本利益的理解。通過定點幫扶、雙向互動等多種形式,進一步拉近同群眾的距離,進一步增強依法行政、高效服務、為民辦事的責任感,進一步增強做好工商行政管理工作的使命感。
(四)形成調研成果。各單位都要按照活動安排和要求,制定具體的實施方案(包括走訪的時間、區域、人員范圍和主要內容,召開座談會的時間安排、人員范圍和主要內容,相關調查問卷、表格及發送范圍等),統籌安排,抓緊組織落實。走訪結束后,要形成一批有數字、有問題、有分析、有建議的走訪調研成果,如當前企業生存發展環境調研報告(企業注冊局)、當前如何加快實施商標戰略促進經濟轉方式調結構的調研報告(商廣科)、當前市場秩序評價報告(公平交易局)、當前基層干部職工思想狀況調研報告(人事政工科)、區市場消費領域現狀分析(區消協、市場科、消保科)、當前基層工作中面臨的主要問題及對策建議(各業務科室)等,為市局、分局、黨委政府科學決策提供參考,為分局黨委安排部署明年工作提供參考。相關調研成果于12月3日前送分局辦公室(文秘)。
(五)加強宣傳引導。分局將協調相關新聞單位,利用報紙、電視臺、廣播電臺、網絡等各類新聞媒體,加大對基層工商工作的宣傳力度。同時配合市局在《日報•工商連線》、《工商》、工商工作平臺開辟專欄,對“走基層、惠民生、促發展”活動進行集中宣傳,營造良好的工作氛圍。
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