市區(qū)嚴禁各類活動燃放煙花爆竹意見

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各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處，區(qū)政府各工作部門、各直屬機構：

為了認真貫徹落實市政府辦公室轉發(fā)《省政府辦公廳關于嚴禁在各類慶典活動中燃放煙花爆竹的通知》精神，切實做好全區(qū)煙花爆竹禁放管理工作，確保人民生命財產安全，增強全社會生態(tài)環(huán)境保護意識，現就嚴禁在各類慶典活動中燃放煙花爆竹提出如下實施意見：

一、高度重視，加強領導，確保禁放規(guī)定的貫徹執(zhí)行

為減輕環(huán)境污染，節(jié)約資源，確保人民生命財產安全，省政府規(guī)定，從即日起全省各級黨政機關在慶祝重大事件、紀念日、節(jié)日、開幕典禮、開工儀式、項目竣工等各類活動中，嚴禁燃放煙花爆竹。各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、各部門要高度重視，切實把規(guī)定的貫徹執(zhí)行作為強化社會治安管理、保障人民生命財產安全、改善城市環(huán)境、加強精神文明建設的重要內容，精心組織，統(tǒng)籌安排，強化措施，狠抓落實。要成立相應的組織機構，明確職責，細化分解目標任務，并明確專人負責此項工作，形成一級抓一級、一級促一級，各司其職、各負其責的組織體系，保證禁放工作自始至終有人管、有人抓，有監(jiān)督、有檢查。力爭使今年煙花爆竹禁放的宣傳聲勢大于往年，工作力度強于往年，禁放成效好于往年。

二、廣泛宣傳，大造聲勢，營造良好的禁放社會氛圍

做好煙花爆竹禁放工作，廣泛深入的宣傳是關鍵。各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、各部門從即日起要充分利用各種宣傳載體和手段，在全區(qū)黨政機關廣泛宣傳嚴禁各類慶典活動中燃放煙花爆竹的規(guī)定，不斷擴大禁放規(guī)定的影響，進一步增強全社會的禁放意識，贏得社會各界和廣大群眾的理解支持，推動禁放工作順利開展。要加強對轄區(qū)群眾特別是中小學生的宣傳教育工作，使廣大青少年兒童認識到燃放煙花爆竹的危害性和禁放煙花爆竹的重要性，不斷增強遵守禁放規(guī)定的自覺性和全社會保護生態(tài)環(huán)境的意識，把中小學生和兒童從燃放群體中轉化為禁放動力，使禁放規(guī)定切實做到家喻戶曉、人人皆知。

三、明確任務，嚴格執(zhí)法，迅速開展煙花爆竹禁放工作

各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、各部門要結合實際，建立一套完整有效的實施管理制度，進一步落實執(zhí)法責任，完善執(zhí)法措施，加大執(zhí)法力度，毫不動搖地抓好各類慶典活動煙花爆竹禁放工作。要組織和動員社會各方面積極參與，形成共識和合力。公安機關是執(zhí)行落實煙花爆竹禁放規(guī)定的主體，要發(fā)揮主力軍作用，把堵源與禁售、禁放結合起來，重點加強各入城口的卡口堵截和面上的查禁工作，采取有效措施，切斷煙花爆竹流入我區(qū)的渠道，對非法運入我區(qū)的煙花爆竹一律查扣沒收，對違法販運者依法處理，對違法燃放造成他人傷害的依法追究其法律責任。工商部門要集中清查治理各類集貿市場、日雜市場、商業(yè)零售網點和小攤小販，對非法加工、經營的攤點一律取締并嚴肅處理。要把日常管理同集中檢查、節(jié)前突擊檢查整頓結合起來，把責任和任務落實到每個市場、每個市場管理員，對有法不守、有紀不遵、違法亂紀的，發(fā)現一家，處罰一家，取締一家。教育部門要重點做好中小學生的宣傳教育工作，并通過中小學生做好家長的工作。環(huán)保部門要組織力量，依據有關政策法規(guī)開展查禁工作。各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、公安派出所要深入轄區(qū)居民院落，重點打擊小商小販流動販賣及上門推銷者。同時，要教育本單位職工、家屬、子女自覺遵守煙花爆竹禁放規(guī)定。

四、工作措施

1、統(tǒng)一思想，精心組織。貫徹執(zhí)行省政府關于嚴禁在各類慶典活動中燃放煙花爆竹規(guī)定，是加強新時期精神文明建設和生態(tài)環(huán)境保護的重要內容，事關城市整體形象，事關廣大人民群眾的生命財產安全。各鎮(zhèn)、各街道辦事處、各有關部門要加強領導，統(tǒng)一思想，精心制定整治方案，再動員、再部署，集中力量開展專項整治活動，并認真抓好落實。

2、強化宣傳，營造氛圍。各鎮(zhèn)、各街道辦事處、各有關部門要迅速行動起來，開展多形式、多層次、多渠道的宣傳教育活動。區(qū)公安分局要聯系電視臺在黃金時段循環(huán)播放各類慶典活動中禁放煙花爆竹規(guī)定和有關罰則，大力宣傳違規(guī)燃放煙花爆竹所帶來的危害性和嚴重后果，并對違反規(guī)定典型案例予以曝光，努力營造人人參與禁放煙花爆竹的良好氛圍。

3、落實責任，分工協作。“禁放”工作按照屬地管理的原則，各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、各部門對轄區(qū)內“禁放”工作負總責，公安、安監(jiān)、教育體育、工商、環(huán)保、交通運輸、消防等部門全力配合。要把禁止燃放煙花爆竹作為安全大檢查、大整治的重要內容來抓，全面負責本轄區(qū)范圍內禁放規(guī)定的貫徹執(zhí)行。綜合執(zhí)法大隊要切實履行職責，組織巡查隊伍，全力配合有關部門及各鎮(zhèn)、各街道辦事處做好“禁放”工作；區(qū)公安分局負責辦理查處非法制販、燃放煙花爆竹行為，對妨害公務或勸阻不聽的人員依法進行處罰。區(qū)工商分局要加大對煙花爆竹市場和路面的檢查監(jiān)管力度，發(fā)現制售煙花爆竹行為要及時聯合公安部門進行查繳；消防大隊要對涉及火災、爆炸事故現場快速反應，及時處置因燃放煙花爆竹引發(fā)火災、爆炸等事故，最大限度地減少損失；區(qū)交通運輸局要加大對廂式小貨車、營運車輛的道路查控，一旦發(fā)現有運輸煙花爆竹違法行為，要立即聯合公安部門予以查辦；區(qū)環(huán)保分局要充分發(fā)揮職能作用，保證城區(qū)的環(huán)境清潔；區(qū)教育體育局要做好學校師生的宣傳教育工作。

4、分解任務，責任倒查。各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、各部門要把慶典活動禁放煙花爆竹宣傳工作任務分解、責任到人，做到禁放規(guī)定家喻戶曉，同時做到聞聲必查，凡群眾舉報、領導督辦，必須件件落實并逐一報告，區(qū)直相關部門黨員、干部要以身作則教育親屬子女禁止燃放煙花爆竹。轄區(qū)派出所要認真受理群眾舉報和監(jiān)督，一旦接到舉報，要立即組織查處，對非法生產、儲存、運輸、銷售、燃放煙花爆竹行為的責任人一律依照有關法律、法規(guī)嚴肅處理。對包庇、縱容、執(zhí)法不嚴，將視情況追究責任人責任。凡不履行職責，出現因生產、銷售、儲存、燃放煙花爆竹導致爆炸、火災事故造成嚴重后果的，或被新聞媒體曝光，將嚴格追究有關責任人的責任。

5、鼓勵舉報，及時處置。區(qū)公安分局要設立禁放舉報電話，一旦接到舉報，要立即出動進行處置。對非法制售、燃放煙花爆竹的行為人依法予以行政處罰直至追究刑事責任，不得降格處理。同時做到“五不放過”，即：煙花爆竹來源不清楚不放過、販運網絡沒有打掉不放過、制販窩點沒有端掉不放過、煙花爆竹沒有全部收繳不放過、涉案人員沒有得到依法處理不放過。

6、常抓不懈，長效管理。各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、各部門要建立慶典活動煙花爆竹禁放工作責任制，要定期研究部署禁放煙花爆竹工作，經常性開展檢查整治活動，強化日常跟蹤管理和監(jiān)督，確保禁止燃放煙花爆竹制度化、規(guī)范化。