鄉(xiāng)鎮(zhèn)消費(fèi)維權(quán)系統(tǒng)建設(shè)意見(jiàn)

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為切實(shí)把消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)作為為民辦實(shí)事項(xiàng)目貫徹好、落實(shí)好，按照上級(jí)有關(guān)精神及《關(guān)于印發(fā)市區(qū)消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)的通知》（政辦［］54號(hào)）文件的部署和要求，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，提出如下實(shí)施意見(jiàn)。

一、工作目標(biāo)

按照全面實(shí)施，穩(wěn)步推進(jìn)的要求，有組織、分階段逐步推進(jìn)消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，至今年年底，鎮(zhèn)設(shè)立“消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站”，所有村、社區(qū)設(shè)立“消費(fèi)維權(quán)服務(wù)點(diǎn)”，在較大商場(chǎng)、超市、集貿(mào)市場(chǎng)以及商品服務(wù)消費(fèi)較為集中的經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)設(shè)立“消費(fèi)維權(quán)服務(wù)點(diǎn)”，從而建設(shè)覆蓋全鎮(zhèn)的消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)有效地解決農(nóng)村消費(fèi)者投訴難、申訴難、維權(quán)難等問(wèn)題，保護(hù)人民群眾的切身利益，積極將消費(fèi)糾紛在基層得到有效化解，維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，促進(jìn)健康發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定和諧。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立鎮(zhèn)消費(fèi)維權(quán)工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的協(xié)調(diào)、調(diào)研、宣傳和指導(dǎo)，辦公室設(shè)在工商所，主任由工商所所長(zhǎng)陳建平擔(dān)任。

三、完善設(shè)施

按照市政府、區(qū)政府的工作安排，年底前，設(shè)立鎮(zhèn)“消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站”，在行政村、社區(qū)等設(shè)立“消費(fèi)維權(quán)服務(wù)點(diǎn)”制作牌匾、印制投訴舉辦臺(tái)帳、宣傳材料等必要設(shè)施。鎮(zhèn)財(cái)政每年給予一定的經(jīng)費(fèi)，為我鎮(zhèn)的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作提供有力保障。

四、工作內(nèi)容

圍繞市政府、區(qū)政府文件的要求，扎實(shí)推進(jìn)全鎮(zhèn)消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，確保做到消費(fèi)維權(quán)站（點(diǎn)）人員到位、機(jī)構(gòu)健全、履職規(guī)范、維權(quán)作用明顯。各村（社區(qū)）要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，認(rèn)真組織本轄區(qū)消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，工商所負(fù)責(zé)牽頭，搞好消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作部署，協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)全鎮(zhèn)消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。

五、進(jìn)度安排

年6月30日前制作好消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站（點(diǎn)）的牌匾、各種職責(zé)制度和受理投訴舉報(bào)臺(tái)帳，召集各相關(guān)單位召開(kāi)專題會(huì)議并分發(fā)牌匾等物品和材料。年6月底前，40%的行政村、社區(qū)建立“消費(fèi)維權(quán)服務(wù)點(diǎn)”（由各村社區(qū)負(fù)責(zé)），在較大商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、旅游景點(diǎn)、商業(yè)街區(qū)以及商品服務(wù)消費(fèi)較為集中的經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)設(shè)立3個(gè)“消費(fèi)維權(quán)服務(wù)點(diǎn)”（由工商所負(fù)責(zé)）。

年9月底前全鎮(zhèn)所有的行政村、社區(qū)設(shè)立“消費(fèi)維權(quán)服務(wù)點(diǎn)”，在較大商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、旅游景點(diǎn)、商業(yè)街區(qū)以及商品服務(wù)消費(fèi)較為集中的經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)設(shè)立“消費(fèi)維權(quán)服務(wù)點(diǎn)”（由工商所負(fù)責(zé)）。

六、幾點(diǎn)要求

（一）統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)被省政府列為年為民辦實(shí)事項(xiàng)目，是深化維權(quán)服務(wù)，保護(hù)廣大消費(fèi)者合法權(quán)益的具體舉措，是維護(hù)基層穩(wěn)定和諧的實(shí)際行動(dòng)，為推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和全面建設(shè)小康社會(huì)具有重大意義。各單位要調(diào)試重視，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感，精心部署，狠抓落實(shí)，持續(xù)有效推進(jìn)消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的重視與領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織具體抓，相關(guān)工作機(jī)構(gòu)和成員單位要落實(shí)責(zé)任，密切配合，齊抓共管，推動(dòng)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

（二）通力協(xié)作，齊抓共管。消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作要始終堅(jiān)持在鎮(zhèn)政府的組織領(lǐng)導(dǎo)下，各單位、部門(mén)互相協(xié)助配合，合力落實(shí)。要加大人力、財(cái)務(wù)、物力的投入，各村（社區(qū)）和有關(guān)部門(mén)要從資金安排上為消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作提供必要的支持，并保證各村（社區(qū)）消費(fèi)維權(quán)點(diǎn)必要的日常工作經(jīng)費(fèi)。

（三）明確責(zé)任，強(qiáng)化督查。建設(shè)覆蓋全鎮(zhèn)的消費(fèi)權(quán)網(wǎng)絡(luò)工作任務(wù)重、質(zhì)量要求高、完成時(shí)限緊，各單位要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，建立相應(yīng)的工作責(zé)任制和獎(jiǎng)懲機(jī)制；督查組要加大指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查工作力度，每個(gè)月都要對(duì)辦實(shí)事項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行跟蹤，并把為民辦實(shí)事工作任務(wù)完成情況作為年終考評(píng)的重要內(nèi)容，確保提前保質(zhì)保理完成任務(wù)。

（四）規(guī)范建設(shè)，統(tǒng)一培訓(xùn)。服務(wù)點(diǎn)負(fù)責(zé)人由村委會(huì)指定責(zé)任心強(qiáng)、綜合素質(zhì)高的干部擔(dān)任，商場(chǎng)、超市、集貿(mào)市場(chǎng)、旅游景點(diǎn)等由管理人員擔(dān)任。服務(wù)站由鎮(zhèn)政府管理，行政村、社區(qū)服務(wù)點(diǎn)由村委會(huì)、居委會(huì)管理，商場(chǎng)、超市、集貿(mào)市場(chǎng)、旅游景點(diǎn)等服務(wù)點(diǎn)由所在單位管理，業(yè)務(wù)工作由工商所負(fù)責(zé)指導(dǎo)。

維權(quán)服務(wù)站、點(diǎn)基本建設(shè)要做到“四個(gè)一”和“四統(tǒng)一”。“四個(gè)一”：“一人兼職”，即至少有一人組織維權(quán)工作；“一塊牌子”，即在顯著位置懸掛統(tǒng)一式樣的牌匾；“一部電話”，即一部通訊聯(lián)絡(luò)電話，可以是專用電話，也可以同其他部門(mén)使用同一部電話；“一本臺(tái)帳”，即投訴、舉報(bào)登記臺(tái)帳。“四統(tǒng)一”，即統(tǒng)一名稱、統(tǒng)一牌匾樣式、統(tǒng)一工作職責(zé)、統(tǒng)一文書(shū)格式。

工商所每年至少要組織一次對(duì)服務(wù)站、點(diǎn)工作人員有關(guān)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法律法規(guī)和解決消費(fèi)糾紛技能的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。要采聚集中授課、巡回輔導(dǎo)、專題講座、經(jīng)驗(yàn)交流、案例分析、以會(huì)代訓(xùn)等多種形式，提高培訓(xùn)質(zhì)量，保證培訓(xùn)效果。

（五）加強(qiáng)溝通，及時(shí)反饋。要密切工作聯(lián)系，加強(qiáng)信息溝通。各單位要及時(shí)上報(bào)消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的動(dòng)態(tài)、信息、總結(jié)和新情況、新措施、新經(jīng)驗(yàn)。要制訂項(xiàng)目具體實(shí)施計(jì)劃，對(duì)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解。并明確進(jìn)度安排、工作措施、完成時(shí)限、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任單位和責(zé)任人等事項(xiàng)。