區農村農業意見

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為切實抓好我區秋冬季農業農村工作，確保大災之年全面完成全年各項農業農村工作目標任務，結合區情實際，特制定本實施意見。

一、指導思想和目標任務

㈠指導思想：全面貫徹落實中央一號文件和省、市、區農業農村工作會議精神，以科學發展觀為指導，按照“增糧增油、調整結構、促進增收、整體提升”的基本工作思路，堅持“市場導向、生態適宜、效益優先”的原則，以科技興農為支撐，以結構調整為重點,以農民增收為目標,以項目建設為抓手，大力發展特色農業，發展壯大農產品基地，加強示范帶動，著力培植專業戶、專業村、專業合作社，進一步提高秋冬種質量和效益，確保秋冬季農業農村工作取得整體突破。

㈡目標任務：完成秋冬種種植總面積13.3萬畝（含套種）。其中完成夏糧種植面積4.1萬畝（馬鈴薯種植面積2.7萬畝，雜糧種植面積1.4萬畝），產量936萬公斤；油菜種植面積2.5萬畝，產量387.5萬公斤；蔬菜種植面積3萬畝；綠肥種植2.5萬畝；飼草種植1.2萬畝;鮮果種植面積3000畝；新增畜牧業產值8200萬元。

二、統籌兼顧，加快落實秋冬季農業農村工作

㈠以秋播、秋調和秋冬農業開發為重點，扎實抓好秋冬種工作。

⒈突出良種良法配套，著力落實秋播。一是加緊農資調運和儲備，加大農資市場監管。各鎮要超前配備好油菜、馬鈴薯、蔬菜、綠肥等良種，及時調運肥料、農藥、薄膜等農用物資，確保秋種物資提前到位，保證足量供應；區農牧局要組織相關部門，加強種子、化肥、農藥、飼料等農資市場的監管，嚴厲打擊違規經營農資的違法行為，保證農民買到放心種子、肥料、農藥和飼料，維護農民群眾的利益；二是加強技術指導，確保秋播數量和質量。各鎮和涉農部門要全面加強秋糧收割，秋冬播種、育苗保苗、移栽及大田管理等工作，切實加強抗旱減災避災，9月25日前全面完成油菜育苗，10月20日前全面完成油菜移栽。確保夏糧種植面積在4.1萬畝以上，明年夏季糧油總產達到936萬公斤以上；三是加強高產高效示范，提高單位面積的產出率。加強規范種植示范，引導群眾科學種植，創辦好蔬菜、綠肥種植、寬廂寬帶多熟等高產高效栽培示范，各鎮要結合自身優勢，打造示范亮點；通過示范，引導農民擴大種植面積，提升農民科學種植水平，提高單位面積產出率，確保產業整體提升，實現全區增收目標。

⒉以商品蔬菜為抓手，做好秋冬種產業結構調整。各鎮結合自身優勢，做好秋冬種產業結構調整。區農牧局要抓好2個示范核心基地建設，一是建設發展深溪鎮清江村和龍江村無公害蔬菜基地2000畝；二是建設發展金鼎山鎮蓮池村和銀江村保供蔬菜基地1000畝。同時，要做好四個關鍵技術的指導，一是選擇品種；二是各區域播期及茬口銜接；三是苗床管理和大田管理；四是質量安全。大力推行無公害生產技術標準，嚴格監管肥料、農藥等農業投入品的施用期和施用量。各鎮要做好“四個”確保，一是確保秋冬種規劃落實，擴大種植面積，規范示范效果；二是確保崇遵高速、杭瑞高速、黔渝高速鐵路和城郊主要交通干線沿線不出現空田、空土，提高復種指數；三是確保產銷對接，引進企業和引導扶持農民專業合作社，充分發揮其在產前、產中、特別是產后的服務功能，發展訂單；四是確保不發生農產品質量安全故事。

⒊以優質水果為依托，建設精品果園產業基地。充分發揮我區交通便利、信息靈通、市場廣闊、產品銷售便捷、產品效益高、農業科技意識強、勞動力資源豐富等優勢，發展時鮮水果。經過多年的發展，葡萄、草莓已成為我區具有地域特色的果品品種，且有一定的種植規模。由于葡萄、草莓售價不斷升高，農民種植葡萄、草莓的熱情高漲，更應加強產前、產中、產后的各項技術指導與服務工作，逐步擴展，杜絕蜂擁而上，以免造成貨賤傷農，浪費大量的人、財力和土地。重點圍繞提高產量、品質和效益，加快優質良種苗木繁育、整形修剪、配方施肥、節水灌溉、果園土壤改良、有害生物防治、貯藏保鮮、精深加工、分級包裝等精品果生產技術的推廣應用，建設精品果園產業基地。，完成葡萄產業基地建設面積2萬畝，其中新增葡萄果園面積1.3萬畝，改造老果園面積700畝，發放葡萄苗100萬株，新品種引進和技術推廣50畝。

㈡以秋防、秋繁和秋種為重點，扎實抓好秋冬畜牧產業工作。

以秋防、秋繁和秋種為重點，堅持“政府保密度、部門保質量”的原則，著力抓好畜牧生產工作。一是抓好秋季動物防疫工作，確保口蹄疫、禽流感、豬瘟的免疫率和免疫后標識的佩戴率達到100%，力爭無重大動物疫情發生；搞好疫情監測，加強動物衛生監督執法力度，確保今年不發生區域性重大動物疫情；二是抓好畜禽良繁體系建設，依法規范畜禽引種程序，充分發揮豬改點、牛改點的作用，開展好能繁母畜的適時配種，做好仔畜培育，依法強制淘汰劣質種公畜，確保完成雜交改良任務。完成能繁母豬的保險工作，使全區能繁母豬的承保率達30%以上；三是在飼養母豬相對集中地區，發動群眾利用好田好土，種植葉菜類牧草，降低飼料成本，加快秸稈加工處理利用，發展生態畜牧業，并配套發展好養殖大戶，建設養殖示范小區；四是積極開展飼料質量安全檢測、管理，加強飼料生產、銷售、使用環節的監督管理，認真宣傳貫徹《獸藥管理條例》，提高經營者守法意識，與執法大隊協作采取定期和不定期地對飼料經營戶進行檢查，積極開展農資打假專項整治、動物源性飼料產品安全管理專項整治、“瘦肉精”專項整治、動物產品安全管理等工作，確保畜禽漁產品質量安全，繼續推進獸藥GSP的認證工作；五是繼續抓好種草養畜亮點工作，以奶牛養殖示范場為基礎，加大種草養畜力度，實施海龍鎮牧草集中連片種植2000畝；實施金鼎山鎮巖塘村林下雞養殖，以點帶面，逐漸擴大養殖農戶和規模；以深溪鎮種鵝場為依托，實施種草養鵝；六是鞏固畜牧產業示范園和基地建設，按照優質、高效、生態、安全的總體要求，擴規模、調結構、提檔次、創優質，著力在增量保供上求突破，在提質增效上求創新，在無公害食品安全上求保證，實行畜禽生態化養殖，標準化生產和產業化經營。

㈢以安全生產、機械化服務為重點，抓好農機工作。

⒈農機安全生產要常抓不懈。深入開展第三、四次農機安全生產大檢查及隱患排查工作，針對違法載人、非法拼裝、黑車非駕等違法行為，加強配合協調，強化專項整治力度。及時排隱患，堵漏洞，繼續鞏固我區連續十二年農機安全生產零事故的良好基礎。

⒉深入開展農機安全宣傳教育。通過農機安全學習聯組、廣播、黑板報、標語、張貼宣傳畫等宣傳農機安全知識，以增強群眾農機安全意識，在開展路查路檢同時向機手發放農機安全資料，以營造農機安全生產宣傳氛圍。

⒊強化源頭管理。組織監理人員深入鎮村進行全面登記,補檢補審。嚴格實行“誰檢驗、誰主管、誰簽字、誰負責”的原則，實行責任倒查制，把好安全檢驗關。堅決杜絕病車過檢、隔山檢車、違規車入戶、代考、不考等現象發生。

⒋加強農機作業的組織協調。協調保證農機配件和油料供應，確保農業機械在搶收搶種、抗災減損中發揮強有力的作用。一方面要組織有機戶、專業合作社、農機大戶積極投入到抗旱救災及秋冬季農業生產中，通過召開機耕、機收現場會的方式，擴大農機作業宣傳面；另一方面組織強有力的技術隊伍，深入一線對農戶進行技術培訓，對機具進行維修養護，確保農機具在秋季工作中的正常運作。

⒌強化補貼機具質量監督管理。結合秋冬季農業生產特點，以及我區“四型”農業的實施，各鎮要根據所需落實好、用好農機購置補貼。

⒍立足項目實施拓寬農機作業面。項目實施的目的在于示范帶動。今年我區向上爭取了省級機插秧項目、部級“平安農機”創建項目、專業合作社、維修網點等項目。以項目為依托，進一步強化我們農機作業力度，拓寬機械化作業面，不斷延伸機械化農業生產的產業鏈。真正意義上從效益、經濟兩大層面體現機械化農業生產的優勢。

三、強化措施，把秋冬季農業農村工作落到實處

㈠認真組織，加強領導。今年的秋冬季農業工作，面臨大旱之年確保農業減產不減收的新形勢和新挑戰，各鎮各部門要高度重視秋冬季農業工作，提高認識，加強領導，早安排早部署，加強協調配合，確保今年秋冬季農業農村工作取得實效。各鎮務必要加強領導，制定工作方案，落實生產組織協調服務、政策措施兌現等工作，把秋冬農業生產作為當前工作的重中之重來抓好抓實，確保順利完成秋冬季農業工作目標任務。

為確保秋冬季農業農村工作順利推進，將秋冬季農業工作列入各鎮全年農業農村工作綜合考核內容。區農村工作領導小組在10月中旬和11月中下旬要組織督查組進行督導檢查，對檢查情況進行通報，對工作扎實、效果好的鎮和部門予以通報表揚，對工作效果差的鎮和部門予以通報批評。

㈡切實引導，廣泛宣傳。為切實推動秋冬季農業農村工作，各鎮要充分運用宣傳車、在醒目地方懸掛宣傳標語、書寫張貼宣傳標語、印發技術宣傳資料等有效方式，廣泛宣傳“三秋”工作的重要性、相關政策措施和技術措施，抓好宣傳發動，通過大量的、有效的宣傳，提升廣大群眾的生產積極性，營造良好氛圍，迅速掀起秋冬種工作高潮。要早安排早發動，8月下旬至9月中旬，把排水曬田作為秋種基礎工作的頭等大事來抓，加大宣傳力度，克服麻痹大意和僥幸心理，組織好開溝排水，采取“開深溝、十字溝和四字溝”辦法，把應放干的稻田徹底排干，防止秋雨連綿造成稻田積水無法種植，確保秋種面積和質量。

㈢準確規劃，加大投入。各鎮要根據指導性計劃，結合自身優勢，切實搞好本鎮各項指標的布局規劃，充分作好前期工作，深溪鎮主要抓好蔬菜種植，生豬、蛋雞養殖；忠莊鎮主要抓好精品水果栽植及管理，其他各鎮也要做好規劃。要落實惠民政策，加大對農業的投入，一是財政部門要加大農業生產的投入；二是農業部門要積極向上爭取項目資金；三是各鎮務必安排一定農業項目資金；四是積極協調區農村信用聯社加大對農業信貸投入。

㈣強化示范，落實到位。今年秋冬種工作，繼續實行定任務、定項目、定地點、定面積、定模式、定目標、定責任人的方式，創辦區、鎮、村三級樣板示范點。示范點不能交叉重復，農技人員要實行定點技術承包責任制，確保示范辦點質量，通過層層辦點示范帶動，鞏固提高全區秋種水平。區農牧局要抓好區級示范點建設，實施油菜高產創建示范項目2個，每個實施面積在100畝以上，實施脫毒馬鈴薯免耕栽培及高產栽培在50畝以上；各鎮興辦寬廂寬帶、脫毒馬鈴薯、油菜等高產栽培示范點各一個，其中核心示范點在50畝以上；各村新辦示范點，面積在50畝以上。

㈤協調配合，搞好服務。各有關部門要通力合作，密切配合，同心協力為秋冬農業生產創造良好的條件。繼續開展抗旱救災，生產自救，采取一切措施抗旱保苗。要進一步發揮資源整合新機制的活力，積極開展送科技、送種苗、送物資下鄉活動，確保農民秋冬農業生產所需的優質種子、種苗、化肥、農藥、農膜等生產資料的需要，進一步調動廣大農民的生產積極性，為奪取明年夏季糧油豐收和實現今年農民增收打牢基礎。